Развитие туристских ресурсов и инфраструктуры Украины

 

Важное значение для развития как международного, так и внутреннего туризма имеют туристические ресурсы, которые являются основной целью путешествий. Вследствие этих обстоятельств они обусловливают и определяют важнейшие экономические показатели туризма, такие как количество туристов, цена на услуги, география путешествий, их сезонный распределение, длительность пребывания и др. Поэтому коммерческая работа в области туризма должна строиться на всестороннего учета туристических ресурсов как в целом по стране, так и по отдельным регионам.

Туристические ресурсы можно разделить на три группы:

Рекреационные - туристские ресурсы - объекты и явления природного, природно-антропогенного, социального происхождения, которые используются в туризме, лечения, оздоровления и влияют на территориальную организацию рекреационной деятельности, формирование рекреационных районов, их специализацию.

Объекты, представляющие историческое и культурное прошлое страны, - музеи, памятники и памятные места, связанные с историческими событиями, жизнью и деятельностью выдающихся представителей науки, техники, культуры, а также уникальные архитектурные и этнографические объектов;

Объекты, которые демонстрируют современные достижения страны в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, науке и культуре, медицине и спорте.

Под туристическими ресурсами понимают совокупность природных и искусственно созданных человеком объектов, имеющих комфортные свойства и пригодны для создания туристического продукта. Как правило, наличие туристических ресурсов определяет формирование туристического бизнеса в том или ином регионе.

Украина обладает богатыми природно-климатические, культурно-историческими и национально-этнографический ресурсами, которые создают предпосылки для развития многих видов туризма. Большинство регионов Украины имеет туристические ресурсы, которые принадлежат к всех трех групп, что дает возможность выхода на туристический рынок с привлекательными туристическими предложениями.

Рассмотрим первую группу туристических ресурсов - рекреационные.

Рекреационные ресурсы - природные и антропогенные геосистемы, тела и явления природы, которые имеют комфортные свойства и потребительскую стоимость для рекреационной деятельности и могут быть использованы с целью отдыха и оздоровления людей в определенное время и с помощью существующих технологий и материальных возможностей.

Рекреация - расширенное воспроизведение сил человека (физических, интеллектуальных и эмоциональных) или деятельность, направленная на восстановление производительных сил человека.

В Украине значительную часть природного потенциала составляют: рекреационные ландшафты (лесные, приморские, горные), оздоровительные ресурсы (минеральные воды и лечебные грязи), природно-заповедные объекты (национальные природные и региональные ландшафтные парки, биосферные заповедники, парки-памятники садово-паркового искусства и т.п.), территории историко-культурного назначения (памятники архитектуры и градостроительства, историко-архитектурные заповедники и др.).

Это уникальные ресурсы для перспективного развития туризма, зон рекреации и курортов и наиболее сохранившаяся часть природной среды.

Площадь освоенных и потенциальных рекреационных территорий в Украине (без радиационно-загрязненных) составляет 12,8% территории страны и распределяется согласно природных особенностей семи рекреационных регионов: Карпатский, Приднестровский, Днепровский, Донецко-Приазовский, Полесский, Причерноморский, Крымский. При определении этих регионов учитывались следующие факторы:

геополитическое положение (расположение территории, наличие трудовых ресурсов, транспортных коммуникаций, источников сырья, энергии, история развития территории, традиции и др.);

наличие рекреационных ресурсов;

состояние туристической инфраструктуры;

спрос на рекреация и туризм;

туристско-рекреационная политика региона.

Согласно оценке ландшафтных ресурсов, потенциальный фонд природоохранных, оздоровительных и рекреационных территорий составляет 12,1 млн. га, т.е. 20% площади территории Украины, что соответствует международным показателям рационального сохранения природно-рекреационных ресурсов. Единовременная вместимость ландшафтов Украины, учитывая допустимые природоохранные нормы, составляет свыше 40 млн. человек.

Наибольший удельный вес территорий и объектов природно-заповедного фонда имеют:

 

%	Области
8-13%	Тернопольская, Херсонская, Закарпатская, Ивано-Франковская, Хмельницкая
5-7%	Сумская, Ровенская, Черновицкая
3-5%	Черниговская, Львовская, Республика Крым
До 3%	Донецкая, Николаевская, Полтавская
До 2%	Волынская, Житомирская, Запорожская, Одесская, Черкасская
До 1%	Винницкая, Днепропетровская, Киевская, Кировоградская, Луганская, Харьковская

 

Особое место в системе рекреационного использования территории Украины занимает Крымский полуостров. Среднегодовая продолжительность благоприятного для рекреации периода составляет здесь 175-190 дней. Здесь же функционируют старейшие в Украине грязевые курорты - Евпатория, Саки и другие.

Практически во всех областях Украины выявлено минеральные лечебные воды различного состава. Наибольшее количество источников сосредоточена в Карпатском регионе, в частности в Закарпатской, Львовской областях. Много источников в Луганской, Днепропетровской, Полтавской, Хмельницкой, Черкасской, Киевской, Донецкой и других областях.

Довольно значительные в Украине запасы лечебных грязей, сосредоточенных главным образом в южных и северо-западных областях.

На базе грязевых залежей работают курорты Бердянска, Куяльницкий, Хаджибсйський и др., а на курортах Миргород, Моршин, Немиров, Черче распространенные торфяные грязи.

Не менее важное место в развитии туризма в Украине занимает вторая группа туристических ресурсов - культурные объекты, памятники истории, архитектуры, археологии, этнографические особенности территории, что является важным средством удовлетворения потребностей познавательно-культурной рекреации. Общее количество архитектурно-исторических памятников в Украине составляет 48690 объектов. их ценность и численность (насыщения, плотность) в пределах областей существенно различаются. Наибольшее архитектурно-исторических памятников, охраняемых государством и церковью, в Львовской (3934), Киевской (2886) и Черниговской (2859) областях. Ценнейшие культурно-исторические ресурсы - в Киевской, Львовской, Тернопольской, Полтавской, Черниговской областях, Республике Крым.

И наконец, третья группа туристических ресурсов, которая представлена современными достижениями мирового уровня в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, медицине, спорте, науке и культуре.

Многовекторность экономической политики Украины, европейский выбор, сотрудничество со Всемирным банком и Международным валютным фондом способствуют развитию конгресового туризма, проведению в Украине экономических форумов, научных конференций и симпозиумов и т.д.

Постепенно туристические возможности используются политиками, бизнесменами, учеными, спортсменами, артистами, просто рядовыми гражданами всех стран мира, которые приезжают в Украину с целью изучения и обмена передовым опытом в авиастроении, металлургии, медицине, участия в спортивных соревнованиях, проведении концертных мероприятий и др. В Украине уже стало регулярным проведение международных и национальных туристических выставок, салонов, бирж, ярмарок, фестивалей, конкурсов, которые с каждым годом привлекают все больше и больше иностранных гостей.

Итак, имея такой ресурсный потенциал, туризм Украины должен способствовать укреплению экономики страны, наполнению государственного бюджета, росту благосостояния украинских граждан, сохранению историко-культурного наследия, повышения духовного потенциала общества.

Самым главным в эффективном использовании рекреационных ресурсов является наличие туристической инфраструктуры. Это гостиницы, мотели, дома отдыха, пансионаты, санатории, учреждения питания, транспортные средства, заведения для развлечений, аттракции и др. Кратко характеризуя материальную базу туризма, можно отметить, что на начало 2002 года в Украине насчитывалось 1258 предприятий гостиничного хозяйства общим количеством 100,67 тыс. мест. По форме собственности они распределяются так: 40% находятся в государственной и коммунальной собственности, 57% - в коллективном и 3% - в частной. Больше всего гостиниц насчитывается в таких регионах Украины:

г. Киев (7,3% от общего количества по Украине), Одесская область (7,3%), Автономная Республика Крым (6,8%) Днепропетровская (6,4%), Харьковская (5,8%) и Донецка (5,6%) области. Рекреационные возможности Украины характеризуются также наличием 3304 санаторно-курортных и оздоровительных учреждений различной ведомственной подчиненности и форм собственности, в том числе: 487 санатории, санатории-профилактории-357, базы и другие учреждения отдыха-2015, пансионаты отдыха - 235, дома отдыха - 38, пансионаты с лечением - 68, другие учреждения - 104. По форме собственности эти учреждения распределяются: государственная - 37%, коллективная - 58%, частная -0,9%, собственность международных организаций - 3,9%.

Большинство гостиниц, мотелей, кемпингов, санаториев, баз отдыха и туристических баз строились по проектам, которые не соответствуют международным стандартам. Сеть их активно формировалась в период массового туризма, с интенсивной эксплуатацией и несвоевременным капитальным и текущим ремонтом, что привело к значительному сносу этих зданий и оснащения.

Многопрофильные средства размещения требует их классификации и стандартизации. Типологических унификация средств размещения позволит создать стандарт, центральной частью которого должна стать классификация средств размещения, разработана ВТО.

На начало 2002 года в Украине функционировали 2,7 тыс. туристических предприятий, что составляет 64% от общего количества тех, которые получили лицензию на туристическую деятельность. Больше половины (52%) действующих туристических предприятий сконцентрировано в трех регионах: г. Киев (25%), Автономная Республика Крым (18,0%), Одесская область (9,0%).

Но только наличия инфраструктуры, предназначенной для туризма, недостаточно. Ее необходимо рассматривать в широком смысле: основные элементы инфраструктуры должны выполнять не только исключительно рекреационную функцию, но и служить ведущим фактором улучшения всего социально-экономической жизни страны.

Это должна быть инфраструктура общего пользования, что соответствует мировым стандартам и ориентирована на всех жителей Украины и ее гостей.

С точки зрения организации инфраструктурного обеспечения рекреационного процесса, одно из ключевых мест принадлежит транспортной системе. Вопросы охватывает проблему транзитных перевозок, организации железнодорожного сообщения, развитие автомагистралей, воздушного, морского, речного транспорта.

Украина имеет развитую сеть автомобильных дорог и железных дорог, аэропортов, речных и морских портов. Авиационный, автомобильный, железнодорожный, речной и морской транспорт способны обеспечить перевозки туристов с резервом транспортных мощностей на некоторых видах транспорта.

Транспортные пути Украины должны соответствовать международным требованиям и предоставлять возможность осуществлять перевозку быстро, безопасно, надежно, комфортно. Именно они являются первым звеном туристического потока иностранных граждан в Украину. Взаимодействие двух отраслей - транспорта и туризма - поможет каждой из них в короткие сроки решить большинство вопросов, в частности развития туристической инфраструктуры за направлениями национальной сети транспортных коридоров с привлечением частного капитала (национального и зарубежного).

В Украине принята Программа функционирования национальной сети международных транспортных коридоров. ее реализация позволит решить проблему обустройства дорог, создать благоприятные условия для развития туристической индустрии.

Не менее важной составляющей инфраструктуры является существующая сеть пограничных переходов со странами-соседями, ее расширение и сервисное обустройство.

Невозможный развитие туризма без системы связи и коммуникаций, функционирования различных служб сервиса, развития общественного питания и бытового обслуживания, организации культурно-развлекательного обслуживания.

Актуальной для Украины остается проблема водоснабжения и канализации населенных пунктов и, в первую очередь, рекреационных центров.

Проблема инфраструктурного обустройства территории Украины может быть решена только благодаря инвестированию в ее развитии больших средств, в том числе со стороны центральной и местных властей, ее решение возможно лишь в контексте практических действий по экономическому подъему страны.[9]