Применение технических регламентов в сфере космической техники

Техническое регулирование является одним из приоритетных направлений повышения конкурентоспособности отечественной продукции, модернизации промышленности, обеспечения безопасности продукции и процессов ее производства, защиты внешнеэкономических интересов страны в условиях подготовки по присоединению к Всемирной торговой организации.

Закон «О сертификации», принятый в 1993 году, установил основы и механизмы создания систем сертификации. В результате были созданы 19 систем, образованных федеральными органами власти. Поддерживал их обязательное исполнение Закон «О стандартизации». Закон был также принят в 1993 году и сохранил масштабную, отраслевую систему норм, а также ввел право ведомств устанавливать требования в отношении продукции, процессов производства и так далее. В результате - мы сегодня пользуемся ГОСТами, ОСТами, СНиПами, СанПиНами, пожарными нормами, фитосанитарными и другими.

Был принят еще целый массив законов, в которых были заложены нормы по проведению государственного контроля (надзора) и дополнительные требования по отдельным вопросам в сфере технического регулирования. И, хотя, в течение почти 10 лет перестройки российской экономики эта система решала задачи обеспечения безопасности внутри рынка и недопущения пересечения границ опасного товара, она имела ряд недостатков. В результате большого числа законодательных актов, не связанных между собой, произошло многократное дублирование различных мер применительно к одному объекту. Установленные правила и процедуры не всегда учитывали идущих процессов гармонизации и облегчения международной торговли, а также активной работы рыночных механизмов в российской экономике.

Перед сферой технического регулирования встали неотложные задачи:

-   снижения административного давления на производителя и устранение избыточного ведомственного регулирования;

-   снижение барьеров в торговле;

    создание эффективной защиты потребительского рынка от опасной продукции;

    повышение конкурентоспособности российской продукции.

Для решения этих задач и был принят Федеральный закон «О техническом регулировании», который отменил два закона «О стандартизации» и «О сертификации» и определил новые основы регулирования через технические регламенты и стандарты. При этом для сохранения необходимой планки безопасности и обеспечения легитимности ГОСТов, ОСТов и так далее, была сформулирована статья 46 Закона, определившая переходный период. В соответствии с ней - все принятые нормы обязательны.

Всего было выделено 10 крупных блоков, по которым разрабатываются системы технического регулирования. Ряд блоков приходится делить на подсистемы. Правительственной комиссией по техническому регулированию одобрены программы технического регулирования во многих отраслях. Система технического регулирования в сфере космической деятельности была отправлена на доработку с поручением:

    уточнить объекты регулирования;

    четко прописать систему оценки соответствия;

    сформировать перечень законов, которые необходимо изменить, когда будут приняты соответствующие технические регламенты.

В приложении к курсовой работе указаны специальные технические регламенты на объекты в области ракетно-космической техники.

Заключение

Сертификация представляет собой науку о формах наиболее эффективной организации производства, а также потребления его продуктов. Она соединяет воедино такие основные направления как экономика, технология и фундаментальная наука. Это несомненно очень важный этап подготовки и производства любых видов продукции.

В отношении космической техники строгое соблюдение правил сертификации является первоочередным требованием. Эксплуатация сложных технических систем всегда связана с риском. Чтобы свести этот риск к минимуму, необходима разработка и соблюдение требований по всем этапам жизненного цикла космической техники и оборудования, начиная с проектирования и заканчивая утилизацией.

Нельзя не отметить важность создания единой международной системы технических стандартов и регламентов. Развитие подобной системы будет благоприятствовать консолидации усилий и средств разных стран, а также способствовать дальнейшей коммерциализации космической деятельности.

Список использованной литературы

1. Закон Российской Федерации «О космической деятельности» (с изменениями на 30 декабря 2008 года)