Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого...
Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ - конструкции, предназначенные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой...
Топ:
История развития методов оптимизации: теорема Куна-Таккера, метод Лагранжа, роль выпуклости в оптимизации...
Методика измерений сопротивления растеканию тока анодного заземления: Анодный заземлитель (анод) – проводник, погруженный в электролитическую среду (грунт, раствор электролита) и подключенный к положительному...
Интересное:
Наиболее распространенные виды рака: Раковая опухоль — это самостоятельное новообразование, которое может возникнуть и от повышенного давления...
Принципы управления денежными потоками: одним из методов контроля за состоянием денежной наличности является...
Финансовый рынок и его значение в управлении денежными потоками на современном этапе: любому предприятию для расширения производства и увеличения прибыли нужны...
Дисциплины:
2020-04-01 | 133 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
Порядок создания и деятельности фракции устанавливается законом субъекта РФ, либо регламентов, иным актом представительного органа.
Решение о создании депутатского объединения (фракции) принимается депутатами на собрании. Решение принимается путем голосования наибольшим числом голосов от общего числа депутатов.
Юридически депутатское объединение, в частности, фракция считается созданной после ее государственной регистрации. Регистрацию осуществляет комиссия по соблюдению Регламента Совета, статуса и этики депутата. Данные вносятся в реестр фракций Совета.
"Образование депутатского объединения (фракции или депутатской группы) оформляется протоколом, в котором указывается название и задачи депутатского объединения, его количественный и персональный состав, фамилии депутатов, уполномоченных представлять интересы депутатского объединения". Также прилагается список всех депутатов, входящих в данное объединение, с их личной подписью.
Каждый депутат вправе состоять только в одной депутатской фракции. Депутат, который входит в состав фракции может быть и членом депутатской группы.
Так как депутаты входят во фракции по разным основаниям, то и требования к их вступлению и выходу из них различны. Например, депутат, выдвинутый региональным отделением партии, входит во фракцию указанной партии в Совете и не вправе выйти из нее. Он, таким образом, как бы закреплен только за этой фракцией и имеет право быть только ее членом.
Напротив, если депутат, избранный по одномандатному избирательному округу, и не является членом какой - либо представленной в Совете политической партии может войти в любую из фракций. Он также может свободно выйти из нее путем подачи заявления.
|
Согласно Федеральному закону от 06.10.2003г. №131-ФЗ (ред. от 30.12.12г.) "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ": депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит". Тем самым законодательно закреплено, что между фракцией и конкретной политической партией существует прямая связь. Можно сделать вывод, что фракция, ее деятельность - это способ осуществления влияния на властные органы конкретной политической партией и способ пролонгирования "своих" интересов.
Не зарегистрированные депутатские объединения не пользуются правами фракций или депутатских групп.
Депутат имеет право состоять лишь в одной фракции. Депутаты, не вошедшие ни в одно из депутатских объединения при их регистрации либо выбывшие из состава депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из объединений при их согласии.
Председателем того или иного депутатского объединения, как правило, становится лидер той партий или движений, на основе которых формировалось избирательное объединение (избирательный блок). Это наиболее известные политические деятели и самые активные парламентарии, они являются координаторами и своеобразными организаторами работы фракций и депутатских групп, играют значительную, а зачастую решающую роль при формировании позиции депутатского объединения по тем или иным вопросам, рассматриваемым палатой.
Уровень сплоченности депутатских объединений определяется, прежде всего, дисциплиной (в большинстве случаев жесткой), присущей в основном фракциям. Это влияет на показатель "внутрифракционной сплоченности" как при обсуждении и голосовании за тот или иной проект, так и при принятии других решений.
Взаимодействие между депутатскими объединениями зависит также и от социально-политической обстановки в обществе и от отношения политических партий и движений, которые представляют фракции к определенным событиям, которым они должны дать свою оценку. Причем для некоторых партий эти события являются стимулом к взаимодействию, укреплению связей, для некоторых - препятствием к ним, а иногда и причиной разрыва. Это, в свою очередь, влияет на общие результаты работы Совета.
|
|
Автоматическое растормаживание колес: Тормозные устройства колес предназначены для уменьшения длины пробега и улучшения маневрирования ВС при...
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰)...
Индивидуальные и групповые автопоилки: для животных. Схемы и конструкции...
Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!