Жоспен подал в отставку. Социалисты оказались в состоянии кризиса.

 

В июне 2002 г. прошли выборы в Национальное собрание. Накануне их Шираку удалось на основе своей партии «Объединение в поддержку республики» создать так называемый Союз за президентское большинство (ЮМП). Помимо РПР, в него вошли еще несколько правых и центристских партий Франции. Исключение составили Союз за французскую демократию и Национальный фронт.

 

Союз за президентское большинство добился большого успеха, он получил 375 мест в Национальном собрании, Союз за французскую демократию — 27. Социалисты смогли провести в нижнюю палату парламента 152 депутата, коммунисты — 26.

 

На пост премьер-министра Жак Ширак назначил представителя президентского большинства Жан-Пьера Раффарена (три кабинета, с 2002 по 2004).

 

Среди основных реформ 2002–2003 годов были реформа управления, пенсионная реформа, смягчение закона о 35-часовой рабочей неделе (раньше запрещались все сверхурочные работы), реформы в области безопасности и снижения налогов.

 

В октябре 2002 года премьер-министр Раффарен выдвинул проект конституционного закона о децентрализации Франции. В законопроекте были определены четыре основных направления реформы: 1) децентрализованная организация Франции; 2) расширение полномочий административно-территориальных образований; 3) введение принципов прямой демократии; 4) изменение статуса административно-территориальных заморских образований. Основные задачи реформы местного управления: передать регионам компетенции планирования на местном уровне, департаментам — программы по поддержанию неимущего населения и управление инфраструктурами негосударственного значения, коммунам — право конкретных действий на местах.

 

17 марта 2003 года Национальное собрание и Сенат приняли конституционный закон, изменив тем самым первую статью конституции.

 

2003 – завершение второй части реформы вооруженных сил. В рамках этой реформы произошла отмена призыва в мирное время и состоялся переход к наёмной (вербовка), менее многочисленной, но более эффективной (по мнению некоторых) армии, авиации и флоту.

 

Пенсионная реформа — на два с половиной года увеличивается трудовой стаж, необходимый для получения полноценной пенсии, кроме того, изменяется сам порядок исчисления пенсий. Разработанный правым правительством Франции план пенсионной реформы вызвал ожесточённую критику левых партий и профсоюзов, так как её проведение в жизнь может привести к тому, что для получения в будущем полной пенсии новому поколению придётся начинать трудовую деятельность чуть ли не с 15 лет.

 

В 2004 году начал реформу государственного медицинского обслуживания, тк из-за неожиданного потепления в 2003 году от солнечного удара умерло 15000 людей.

 

30 марта 2004 года Жан-Пьер Раффарен представил на рассмотрение президента Французской республики прошение об отставке правительства. Президент принял отставку премьер-министра и правительства, однако снова назначил Жана-Пьера Раффарена на пост премьер-министра и поручил ему сформировать новое правительство. Перестановки в новом французском правительстве оказались незначительными, ключевые министры просто поменялись портфелями.

 

В мае 2005 года президент все же принял отставку премьер-министра Раффарена и всего состава правительства. Отставка Раффарена была предрешена, когда правительство потерпело крупное поражение на референдуме по Европейской конституции, проект которой активно поддерживал лично Ширак.

 

Новым премьером Франции 31 мая 2005 года был назначен Доминик де Вильпен, ближайший соратник Ширака и его доверенное лицо, занимавший ранее посты министра иностранных и внутренних дел. Николя Саркози наряду с функциями министра внутренних дел принял обязанности главы партии «Союз за народное единство».

 

Осенью 2005 года во Франции произошли крупные беспорядки, поводом к которым стала гибель от удара электрическим током двух скрывавшихся от полиции подростков из семей иммигрантов. После волнений иммигрантов премьер-министр выступил с инициативой ужесточения иммиграционной политики. В качестве мер по ужесточению правительство предложило увеличить сроки рассмотрения вопросов о предоставлении гражданства лицам, являющимися супругами французских граждан. Кроме того, предполагалось сделать более тщательным отбор иностранных студентов, приглашаемых в страну, и членов семей иностранных рабочих, уже находящихся во Франции

В 2006 году волна недовольства политикой властей усилилась ввиду появления закона («контракт первого найма») об упрощении для работодателей процедуры увольнения молодых сотрудников. Ширак, рейтинг которого и без влияния данного закона заметно снижался, вынужден был отменить его.

 

Внешняя политика:

Ширак в целом отстаивал в 2000-х гг. голлистские идеи выстраивания многовекторного и относительно независимого внешнеполитического курса Франции.

2003 – выступает против начала войны США с Ираком. Угрожая Бушу применить вето в Совете Безопасности ООН, Ширак, вместе с Герхардом Шредером и Владимиром Путиным, создал настоящий оппозиционный фронт.

 

2005 – референдум во Франции по поводу ратификации договора о Конституции Европейского союза. Ответ — «нет». Провал инициативы.

 

В период второго срока пребывания у власти Ширак во внешней политике стремился к дальнейшей интеграции страны в Европейский Союз и усилению в нем роли Франции.

 

С начала 2004 года Ширак вместе с премьер-министром Ливана Рафиком Харири, который являлся его близким другом, начали готовить созыв Совета Безопасности ООН для принятия резолюции, обязывающей Сирию вывести свои войска из Ливана.