Размер и порядок выплаты учащимся птузов сумм, начисленных им за выполненные работы в период производственного обучения

В соответствии с подп.1.2 п.1 ст.29 Закона № 216-З учащиеся ПТУЗов имеют право на оплату труда за время производственного обучения, в том числе производственной практики, в порядке, установленном законодательством.

Но Положением № 1487 не предусмотрено зачисление учащихся ПТУЗов во время прохождения производственного обучения на вакантные должности, имеющиеся в организации.

В подп.3.13-3.15 п.3 Типового договора предусмотрено, что организация, в которой учащиеся ПТУЗов проходят производственное обучение, обязуется осуществлять и обеспечивать:

ежедневный учет выполненных работ учащимися и представление данных для оплаты их труда (эта обязанность руководителя производственного обучения на объекте организации определена в п.18 Положения № 1487);

начисление денежных сумм по нормам, расценкам, ставкам (окладам) с учетом премий и других доплат, действующих в данной организации, за все работы, выполненные учащимися во время производственного обучения (эта обязанность организации вытекает из п.23 Положения № 1487). Обратим внимание, что бюджетная организация не должна производить доплату учащимся до размера минимальной заработной платы, что следует из ст.3 Закона Республики Беларусь от 17.07.2002 № 124-З "Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы" (далее - Закон № 124-З). Минимальная заработная плата применяется исключительно в сфере трудовых отношений. Размер минимальной заработной платы, определенный законодательством, является обязательным для нанимателей в качестве низшей границы оплаты труда работников при выполнении ими установленной (месячной или часовой) нормы труда. Учащиеся, проходящие производственное обучение, не являются работниками организации, поэтому Закон № 124-З на них не распространяется;

перевод начисленных учащимся денежных сумм за работы, выполненные во время производственного обучения, на текущий внебюджетный счет ПТУЗа не позднее семидневного срока после начисления.

Типовым договором предусмотрено, что организация, в которой проводится производственное обучение, перечисляет на счет ПТУЗа не суммы, причитающиеся учащимся к выплате, а начисленные им суммы.

ПТУЗ осуществляет выплату учащимся начисленных им денежных сумм за работы, выполненные во время производственного обучения, в соответствии с законодательством Республики Беларусь (см. подп.2.10 п.2 Типового договора).

Следовательно, бухгалтерия ПТУЗа до осуществления выплат учащимся обязана определить сумму, причитающуюся каждому учащемуся. Для этого, прежде всего, она должна располагать информацией о начисленных суммах каждому учащемуся (группе учащихся), представленной организацией, где проходило производственное обучение.

Кроме того, необходимо руководствоваться постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.01.1992 № 35 "О порядке выплаты учащимся профессионально-технических училищ сумм, заработанных ими в период производственного обучения и производственной практики" (далее - постановление № 35). Данным нормативным актом разрешено руководителям ПТУЗов совместно с советами этих учебных заведений устанавливать размеры и определять по согласованию с организациями порядок выплаты учащимся сумм, заработанных в период производственного обучения и производственной практики. При этом размеры выплат учащимся не должны быть ниже 75% указанных сумм (может быть принято решение выплачивать больше).

Если, например, принято решение выплачивать учащимся 75% от заработанных ими сумм (на практике такое решение принимается большинством ПТУЗов), то учащемуся, заработавшему за месяц 250 000 руб., ПТУЗ выплатит 187 500 руб.

Однако если учащиеся являются детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, то ПТУЗ обязан выплатить учащимся 100% заработанных ими сумм, что определено в п.54 Инструктивно-методического письма Министерства образования Республики Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь от 26.10.1998 № 12-4/633/06-6/1577 "О материальном обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и усыновленных детей".

Согласно постановлению № 35 оплата перевыполнения норм выработки и выплата премий учащимся, проходящим производственную практику в составе бригад, производятся непосредственно на производстве в размере 100% заработанных ими сумм (кроме учащихся, обучающихся в специальных профессионально-технических училищах).

Порядок использования денежных средств, оставшихся у ПТУЗа после выплат учащимся, законодательством не определен. Поэтому названные денежные средства (как правило, в размере 25% от заработка учащихся) считаются доходом ПТУЗа и включаются в налогооблагаемую базу при исчислении налога на прибыль в соответствии с п.2 ст.2 Закона о налогах на доходы и прибыль. Это подтверждено письмом Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 23.07.2009 № 2-2-9/1216 "О некоторых вопросах порядка налогообложения учреждений образования, финансируемых из бюджета".

Получение ПТУЗом денежных средств в размере 25% от заработка учащихся не связано с реализацией товаров (работ, услуг), поэтому названные денежные средства не являются объектом для исчисления НДС. Приведем аргументы в пользу такого вывода, руководствуясь Законом Республики Беларусь от 19.12.1991 № 1319-XII "О налоге на добавленную стоимость" (далее - Закон об НДС):

объектом налогообложения признаются обороты по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Республики Беларусь (ст.2 Закона об НДС);

при определении налоговой базы не учитываются полученные плательщиком средства, не связанные с расчетами по оплате товаров (работ, услуг), имущественных прав (п.5 ст.6 Закона о НДС).