Временный ввоз товаров на таможенную территорию России. Временный ввоз транспортных средств российскими физическими лицами

В отношении сферы применения установленной главой 23 ТК РФ "упрощенной" формы временного ввоза товаров (т.е. предметного перечня таких товаров, круга возможных бенефициаров данной формы применения рассматриваемой таможенной процедуры, условий применения таможенных инструментов регулирования) можно отметить следующее.

Возможность такого временного ввоза предоставляется главным образом иностранным гражданам. Поэтому далее, если специально не указывается иное, рассматриваются именно правила временного ввоза товаров и транспортных средств иностранными физическими лицами.

Положения главы 23 ТК РФ устанавливают достаточно либеральные правила временного ввоза на таможенную территорию Российской Федерации товаров иностранными физическими лицами (ст. 283 ТК РФ). При этом выдвигается одно существенное требование - эти товары должны ввозиться исключительно для личного пользования этими лицами на период их временного пребывания на таможенной территории Российской Федерации.

Положением о применении единых ставок установлено, что иностранные физические лица могут временно ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов товары (за исключением транспортных средств), необходимые этим лицам для личного пользования на территории Российской Федерации в течение срока их временного пребывания (п. 10).

Примерный перечень товаров, временный ввоз которых иностранными физическими лицами допускается без уплаты таможенных пошлин, налогов, содержится в приложении N 2 к Правилам перемещения товаров для личного пользования.

Для российских физических лиц предусмотрена возможность временного ввоза лишь транспортных средств при следующих условиях:

а) такие транспортные средства зарегистрированы на территории иностранного государства (п. 7 ст. 283 ТК РФ);

б) в совокупности сроки их временного ввоза не будут превышать шести месяцев в течение одного календарного года в отношении каждого временно ввозимого транспортного средства (п. 7 ст. 283 ТК РФ);

в) применяется обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов. Как правило, обеспечение уплаты таможенных платежей вносится в таможенных органах Российской Федерации, в регионе деятельности которых лица, временно ввозящие транспортные средства, постоянно проживают (зарегистрированы в установленном порядке).

г) в случае если транспортные средства, временно ввезенные в Российскую Федерацию российскими физическими лицами, не вывозятся за пределы таможенной территории РФ по истечении установленного срока, в отношении таких временно ввезенных транспортных средств взимаются таможенные пошлины, налоги.

Здесь стоит обратить внимание на два аспекта. Во-первых, в соответствии с п. 1 ст. 284 ТК РФ российские физические лица "вправе временно вывозить с таможенной территории Российской Федерации товары для личного пользования на срок своего временного пребывания на территории иностранного государства и ввозить их обратно с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов". В течение срока своего нахождения за границей такие лица также могут временного ввозить обратно временно вывезенные транспортные средства. При этом в дополнение к указанным выше условиям применяются следующие правила:

краткосрочном (на срок до 6 месяцев) ввозе (возврате) на российскую таможенную территорию временно пребывающими за рубежом российскими лицами таких транспортных средств, зарегистрированных в иностранных государствах, государственная регистрация в местах ввоза при предъявлении указанными лицами паспорта транспортного средства (ПТС), оформленного на ввозимое транспортное средство в РФ до его вывоза, производится таможенными органами:

таможенные органы проводят их государственную регистрацию без внесения обеспечения уплаты причитающихся таможенных платежей лицом, ввозящим такое транспортное средство, на весь заявляемый этим лицом срок временного пребывания на территории РФ.

Во-вторых, согласно ст. 289 ТК РФ допускается временный ввоз запасных частей, необходимых для ремонта транспортных средств, временно ввезенных физическими лицами на российскую таможенную территорию, с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов на срок, не превышающий срока временного ввоза транспортного средства. Таким образом, российские физические лица, временно ввезшие в РФ зарегистрированные в иностранном государстве транспортные средства, получают право на временный ввоз запасных частей, необходимых для ремонта временно ввезенных ими транспортных средств. С точки зрения применения таможенных инструментов регулирования и ограничений "оборотоспособности" таможенный статус таких запасных частей аналогичен самому транспортному средству, для которого они ввезены: в отношении запасных частей таможенные пошлины, налоги взиматься не будут, однако они должны быть вывезены из Российской Федерации в срок, не превышающий срока временного ввоза транспортного средства.