Ответственность за правонарушение в области охраны атмосферного воздуха

Физические и юридические лица, виновные в загрязнении атмосферного воздуха, полностью возмещают вред, причинённый здоровью, имуществу физических и юридических лиц, также окружающей среде.

Лица, виновные в нарушении законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, несут следующие виды ответственности:

Уголовную ответственность.

Ст.251 УК РФ.

1.1. Нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов наказывается:

а) штрафом до 80 тыс. руб. или в размере дохода осуждённого за период до 6 месяцев;

б) лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 5 лет;

в) исправительными работами на срок до 1 года;

г) арестом на срок до 3 месяцев.

1.2. Те же деяния, повлёкшие по неосторожности причинение вреда здоровью человека, наказываются:

1) штрафом до 200 тыс. руб. или в размере дохода осуждённого за период до 18 месяцев;

2) исправительными работами на срок от 1 года до 2 лет;

3) лишением свободы на срок до 2 лет.

Административную ответственность.

Ст. 8.21.(КоАП)

2.1. Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечёт наложение административного штрафа:

а) на граждан в размере от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб.;

б) на должностных лиц – от 4 тыс. до 5 тыс. руб.;

в) на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 4 тыс. до 5 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

г) на юридических лиц – от 40 тыс. до 50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

2.2. Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него влечёт наложение административного штрафа:

а) на граждан в размере от 1,5 тыс. до 2 тыс. руб.;

б) на должностных лиц – от 3 тыс. до 4 тыс. руб.;

в) на юридических лиц – от 30 тыс. до 40 тыс. руб.

2.3. Нарушение правил эксплуатации, не использование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры влечёт наложение административного штрафа:

1) на должностных лиц в размере от 1 тыс. до 2 тыс. руб.;

2) на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 1 тыс. до 2 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

3) на юридических лиц – от 10 тыс. до 20 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Заключение

На основе изложенного материала, можно сделать следующие выводы:

Загрязнение атмосферного воздуха является актуальной проблемой на сегодняшний день. Учёные выделяют три угрозы загрязнения воздуха:

1) истощение озона, что ослабляет способность атмосферы защищать земную поверхность от вредного избытка коротковолновой (ультрафиолетовой) радиации;

2) уменьшение доли кислорода в атмосфере, что ослабляет её способность самозащиты от загрязняющих примесей, таких как метан и др.;

3) глобальное потепление климата, что влечёт за собой прирост той части длинноволновой (инфракрасной) радиации солнца, которая удерживается в нижних слоях атмосферы. Данное обстоятельство подавляет способность последней поддерживать мировую температуру в определённых пределах, на чём покоится стабильность глобального климатического режима.

В Российской Федерации охрана атмосферного воздуха закреплена в таких федеральных законах, как «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха» и т.д.

Российская Федерация осуществляет международное сотрудничество в области охраны атмосферного воздуха в соответствии с принципами, установленными международными договорами РФ в области охраны атмосферного воздуха. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены Федеральным законом «Об охране атмосферного воздуха», применяются правила международного договора.

 

Список литературы:

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (с изм. от 30.12.2008)// Российская газета от 21.01.2009. №7.

2. Кодекс РФ  об административных правонарушений от 30.12.2001г. №195-ФЗ (с изм. от 22.07.2008) // Российская газета от 25.07.2008 №158.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (с изм. от 22.07.2008) // Российская газета от 30.07.2008 №160.

4. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (с изм. от 14.03.2009)// Российская газета от 20.01.2009 №15.

5. Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидиомилогическом благополучения населения» (с изм. от 30.12.2008) // Российская газета от 10.01.2009 №7.

6. Постановление Правительства от 23.07.2007 №471 «О внесении изменений в Положение о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха» // Собрание законодательства РФ от 30.07.2007 №31 ст. 4090.

7. Постановление Правительства РФ от 21.04.2000 №373 «Об утверждении Положения о государственном учёте вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников» // Собрание законодательства РФ от 01.05.2000 №18 ст. 1987.

8. Постановление Правительства РФ от 224.11.1999г. №1292 «о специально уполномоченном федеральном органе исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха (с изм. от 17.12.2001) // Российская газета от 25.07.2008 №158.

 

Научная литература:

1. Колесников С.И. Экологические основы природопользования: Учебник / С.И. Колесников.- 2-е изд. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2009.- 304с.

2. Маринченко А.В. Экология: Учебное пособие. – 3-е изд., испр. И доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2008.- 328с.

3. Николаева Е.Ю. Экологическое право: учеб. пособие.- М.: РИОР, 2009.-180с.

4. Николайкин Н.И. Экология: учеб. для вузов / Н.И. Николайкин, Н.Е. Николайкина, О.П. Мелехова. – 5-е изд., испр. И доп. – М.: Дрофа, 2006.- 622с.

5. Петрова Ю.А. Краткий курс по экологическому праву: учеб. пособие Ю.А. Петрова.- М.: Издательство «Окей-книга», 2008.- 127с.

6. Потапов А.Д. Экология: учеб. для строит. Спец. Вузов /А.Д. Потапов.- М.: Высш. Шк., 2002.- 466с.

7. Розанов С.И. Общая экология: учебник для технических направлений и специальностей. 6-е изд., стер. СПб.: Издательство «Лань», 2005.- 288с.

8. Шпаргалка по экологическому праву. – М.: Издательство «Окей-книга», 2009.- 32с.

9. Экологическое право: учебник для вузов /Н.Д. Эриашвили, Ю.В. Трунцевский, В.В. Курочкина и др.; Под ред. В.В. Курочкиной, В.В. Гучкова.- 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, ЗАКОН и право, 2004.- 367с.

[1] Николайкин Н.И. Экология: учеб. для вузов/ Н.И. Николайкин, Н.Е. Николайкина, О.П. Мелехова.- 5-е изд., испр. И доп. – М.: Дрофа, 2006.- С.375.

[2] Петрова Ю.А. Краткий курс по экологическому праву: учеб. пособие/ Ю.А. Петрова.- М.: Издательство «Окей-книга», 2008.- С. 111.

[3] Колесников С.И. Экологические основы природопользования: Учебник / С.И. Колесников.- 2-е изд.- М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2009.- С. 122.

[4] Колесников С.И. Экологические основы природопользования: Учебник/ С.И. Колесников.- 2-е изд. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2009.- С. 123.

[5] Петрова Ю.А. Краткий курс по экологическому праву: учеб. пособие/ Ю.А. Петрова.- М.: Издательство «Окей-книга», 2008.- С.113.

[6] Потапов А.Д. Экология: Учеб. для строит. Спец. Вузов/ А.Д. Потапов.- М.: Высш. Шк., 2002.- С. 260.

[7] Колесников С.И. Экологические основы природопользования: Учебник, С.И. Колесников.- 2-е изд. – М.: Издательско-торговая корпорации «Дашков и К», 2009.- С.124.

[8] Там же. С.125.

[9] Розанов С.И. Общая экология: Учебник для технических направлений и специальностей.6-е изд., стер. – СПб.: Издательство «Лань», 2005.- С. 88-89.

[10] Розанов С.И. Общая экология: Учебник для технических направлений и специальностей.6-е изд., стер. – СПб.: Издательство «Лань», 2005.- С. 90.

[11] Колесников С.И. Экологические основы природопользования: Учебник, С.И. Колесников.- 2-е изд. – М.: Издательско-торговая корпорации «Дашков и К», 2009.- С.126.

 

[12] Розанов С.И. Общая экология: Учебник для технических направлений и специальностей.6-е изд., стер. – СПб.: Издательство «Лань», 2005.- С. 90.

 

[13] Колесников С.И. Экологические основы природопользования: Учебник, С.И. Колесников.- 2-е изд. – М.: Издательско-торговая корпорации «Дашков и К», 2009.- С.127.

[14] Там же. 128..

[15] Ход реализации Рамочной Конвенции ООН «Об изменении климата» обсуждается ежегодно созываемых международных конференциях. Соответствующие заседания прошли в Берлине(1995), Женеве (1996), Киото (1997), Буэнос-Айросе(1998), Бонне (1999), Гааге (2000); заседание в Гааге было прервано из-за серьёзных противоречий между участниками), Найбори (2001).

[16] Квота –часть, приходящаяся на каждого.

[17] Термин «углерод» широко используется как синоним диоксида углерода в международных дискуссиях по глобальной климатической проблеме, при этом имеется в виду количество CO₂ в перерасчёте на углерод (44 т CO₂ эквивалентны 12т углерода).

[18] Николайкин Н.И. Экология: учеб. для вузов /Н.И. николайкин, Н.Е. Николайкина, О.П. мелехова.- 5-е изд., испр., и доп. – М.: Дрофа, 2006.- С.387.

[19] Николайкин Н.И. Экология: учеб. для вузов / Н.И. Николайкин, Н.Е. Николайкина, О.П. Мелехова.- 5-е изд., испр. И доп. – М.: Дрофа, 2006.- 622с.

[20] Колесников С.И. Экологические основы природопользования: Учебник, С.И. Колесников.- 2-е изд. – М.: Издательско-торговая корпорации «Дашков и К», 2009.- С.127-128.

[21] Николайкин Н.И. Экология: учеб. для вузов / Н.И. Николайкин, О.П. Мелехова.- 5-е изд., испр. И доп. – М.: Дрофа, 2006. – С. 388.

[22] Николайкин Н.И. Экология: учеб. для вузов /Н.И. николайкин, Н.Е. Николайкина, О.П. мелехова.- 5-е изд., испр., и доп. – М.: Дрофа, 2006.- С.391-392.

[23] [23] Колесников С.И. Экологические основы природопользования: Учебник, С.И. Колесников.- 2-е изд. – М.: Издательско-торговая корпорации «Дашков и К», 2009.- С.129.

[24] Николайкин Н.И. Экология: учеб. для вузов /Н.И. николайкин, Н.Е. Николайкина, О.П. мелехова.- 5-е изд., испр., и доп. – М.: Дрофа, 2006.- С.397.

 

[25] Николайкин Н.И. Экология: учеб. для вузов /Н.И. Николайкин, Н.Е. Николайкина, О.П. мелехова.- 5-е изд., испр., и доп. – М.: Дрофа, 2006.- С.402.

 

[26] Колесников С.И. Экологические основы природопользования: Учебник / С.И. Колесников. 0 2-е изд. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2009.- С.130.