Ситуация на рынке труда Красноярского края в 2010 году

 

Позитивные тенденции в социально-экономическом развитии края оказали положительное влияние на ситуацию на региональном рынке труда. На первое полугодие 2010 года Красноярский край лидирует среди регионов Сибирского федерального округа по численности экономически активного (1655,21 тыс. человек) и занятого в экономике (1433,9 тыс. человек) населения.

В 2010 году отмечается улучшение положения с трудоустройством населения. Зафиксированный уровень безработицы немного ниже, чем в среднем по стране и сибирскому региону, где его значение равно 2,3%. Если же оценивать уровень общей безработицы по методологии Международной организации труда, то за лето он составил по краю 5,5 %, по Российской Федерации - 6,9 %, по СФО - 7,6 %.

С января по октябрь работодатели заявили в службу занятости более 160 тысяч вакансий. Доля рабочих профессий в них составила 85 %. Это традиционное соотношение для регистрируемого рынка труда, которое, конечно, отличается от структуры занятых в экономике края: согласно данным Красноярскстата, в краевых организациях около 60 % рабочих и 40 % служащих. Просто потребность в рабочих кадрах всегда выше, кроме того, среди рабочих более высока текучесть. Средняя заработная плата по вакансиям, заявленным в 2010 году, составила 12,8 тысячи для служащих и специалистов и 10,6 тысячи для рабочих. Это выше, чем в 2009 году.

Причина этому, прежде всего в том, что власти с самого начала уделяли большое внимание антикризисным мерам. Была утверждена долгосрочная целевая программа «Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края» на 2009 - 2011 годы. Общий объем финансирования по ней составил в 2009 году 802 млн рублей, в 2010-м - 879,2 миллиона, из которых 95 выделено из федерального бюджета. Эти средства позволили поддержать жителей края, предотвратить волну увольнений. Антикризисные программы, реализуемые правительством края, во взаимосвязи с другими мерами поддержки рынка труда к концу 2010 года обещают стабильную ситуацию на рынке труда и уровень зарегистрированной безработицы не выше 2,6 %.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю социально-экономическая ситуация в Красноярском крае в 2010 году характеризуется улучшением основных показателей. В том числе:

-  индекс промышленного производства за январь-сентябрь 2010 года составил 107,1% к аналогичному периоду 2009 года;

-  в крупные и средние организации (по обследуемым видам экономической деятельности) за январь-сентябрь 2010 года принято 93,3 тыс.человек - 123,4% к аналогичному периоду 2010 года (75,6 тыс.человек);

-  количество индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, прошедших государственную регистрацию или перерегистрацию, на 01.10.2010 составило 79,6 тысяч - 102,2% к соответствующему периоду 2009 года;

-  среднемесячная заработная плата одного работника в августе 2010 года составила 21,6 тыс.рублей и номинально увеличилась к соответствующему периоду 2009 года на 9,4%, реально - на 3,2%;

-  на 01.10.2010 суммарная просроченная задолженность по заработной плате (по наблюдаемым видам экономической деятельности) составила 60,2 млн. рублей - уменьшилась на 21,3% по сравнению с октябрем 2009 года.

На 1 октября 2010 года в государственной службе занятости населения Красноярского края зарегистрировано 32,4 тыс. человек. Уровень безработицы к численности экономически активного населения составил 2,1%.

С начала года около 297 тысяч человек получили государственные услуги в центрах занятости населения. Около 215 тысяч человек получили информацию о ситуации на рынке труда, о востребованных профессиях, о программах службы занятости (в том же периоде прошлого года - около 168 тысяч человек), более 78 тысяч человек были охвачены услугами по профессиональной ориентации (в 2009 году - 71 тыс. чел.).

При содействии службы занятости было трудоустроено 94,4 тыс. человек. Одним из мероприятий, активно содействующих трудоустройству граждан, являются ярмарки вакансий, где жители края, ищущие работу, и работодатели имеют возможность встретиться непосредственно, в течение этого года центрами занятости населения было организовано 369 подобных ярмарок.

Трудоустройство ведется не только на постоянные рабочие места, но и по ряду программ временного трудоустройства. Более 26 тысяч подростков получили возможность поработать в свободное от учебы время и получить первые навыки труда, работы в команде, первую свою заработную плату. Более 2 тысяч человек из числа тех, кому особенно непросто найти работу в условиях, когда работодатель может выбирать, были трудоустроены с помощью службы занятости на временную работу по специальности. Около 94, тыс. человек приняли участие в оплачиваемых общественных работах с выплатой им материальной поддержки.

Более 5 тысяч человек получили различную помощь в открытии собственного дела: семинары, консультации, тестирования, выделение финансовой поддержки, субсидий и грантов.

Для тех, чья профессия или уровень подготовки не востребован на рынке, есть возможность пройти подготовку, переподготовку или повышение квалификации. За 9 месяцев 2010 года более 10 тысяч человек прошли подобное обучение на курсах по различным специальностям за счет средств бюджета (в 2009 году - 9500 человек). Около 8,4 тысяч человек получили услуги по психологической поддержке и социальной адаптации на рынке труда. Это тренинги, деловые игры, тестирование, консультации профессионалов, которые помогают найти человеку свое место на рынке труда, правильно оценить себя и учат путям поиска работы.

Все эти мероприятия, которые проводились в рамках действующих в крае программ, позволили значительно сократить уровень безработицы и поддержать жителей края.

В Красноярском крае разработан комплекс антикризисных мер и мер по поддержке модернизаций и технологического развития экономики края. Одной из важных составляющих этого комплекса стала реализация мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. Постановлением Правительства Красноярского края от 31.12.2009 № 690-п утверждены параметры долгосрочной целевой программы «Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края» на 2010 год.

По состоянию на 01.10.2010 в мероприятиях программы принимают участие 55,2 тысячи жителей края и 3,1 тысячи работодателей (включая организации, создающие временные рабочие места или принимающие на работу жителей края с переездом в другую местность).

Реализация Программы способствует улучшению ситуации на рынке труда, повышению трудовой мобильности населения, принятию превентивных мер по снижению социально-экономических последствий возможного увольнения работников.

На сегодняшний день:

-  сохранена занятость и поддержаны доходы 28,3 тыс. работников, находящихся под угрозой увольнения (в период участия в общественных работах их средняя заработная плата составляла 103%);

-  повышена конкурентоспособность на рынке труда более 2,1 тысяч работников, находящихся под угрозой увольнения - они прошли опережающее обучение, с гарантированным трудоустройством (в том числе - на других предприятиях);

-  создано 1,7 тысячи рабочих мест в сфере малого бизнеса; направление реализуется комплексно, с учетом других мер поддержки малого предпринимательства регионального и муниципального уровня, например, во всех муниципальных образованиях края действуют Центры поддержки малого предпринимательства;

-  почти тысяче жителей края оказана адресная поддержка при переезде к новому месту работы - это способствует повышению трудовой мобильности и актуально для Красноярского края, так как спецификой региона является значительная площадь территории и взаимная удалённость населённых пунктов, что влечёт за собой необходимость поддержки занятости населения, проживающего в трудоизбыточных территориях, путем трудоустройства в другой местности (в том числе - на вахту, сезонную работу);

-  обеспечены возможности максимальной занятости для выпускников учреждений профессионального образования - почти 1,3 тысячи человек направлены на стажировку, после окончания стажировки 99% трудоустраиваются на постоянную работу;

-  отрабатывается технология содействия трудоустройству категорий, испытывающих особые трудности в поиске работы - через субсидирование оснащения рабочих мест для инвалидов.

Проведение этого комплекса мер позволило отменить высвобождение 3,4 тысячи работников из 263 организаций края. Кроме того, уровень зарегистрированной безработицы снизился до 2,1% на конец сентября (против 2,8% в начале 2010 года).

Заключение

 

По данной работе можно сделать следующие выводы:

.   Рынок труда, подчиняется в целом законам спроса и предложения и представляет собой рынок особого рода, который имеет существенные отличия от других товарных рынков. На рынке труда регуляторами являются не только микро- и макроэкономические факторы, но и многие факторы социального и социально-психологического характера

.   В отраслевой структуре рабочей силы, прослеживаются следующие изменения: сокращение численности занятых в сельском хозяйстве и увеличение их в сфере услуг. В профессиональной структуре рабочей силы преобладает категория работников умственного труда. Численность работников физического труда сокращается.

.   Безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее. В зависимости от причин возникновения безработицы выделяют несколько ее типов: структурную, циклическую, естественную, фрикционную, сезонную, скрытую и др. В среднем уровень безработицы составляет 5-7% от численности рабочей силы.

.   Среди основных направлений государственного регулирования рабочей силы можно выделить:

программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест в государственном секторе;

программы по подготовке и переподготовке кадров;

программы содействия найму рабочей силы;

программы по социальному страхованию безработицы.

.   Особое место в системе регулирования рынка труда занимают службы занятости. Они представляют собой специальные учреждения, осуществляющие посреднические функции на рынке рабочей силы. В их функции входят регистрация безработных, их трудоустройство, изучение конъюнктуры рынка труда, тестирование, профессиональная ориентация и переподготовка безработных, выплата пособий.