Порядок предоставления социальных выплат на строительство

(приобретение) жилья и предоставления отчетности

 

4.1. Решение о распределении субсидий из федерального и областного бюджетов между органами местного самоуправления на предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета, утверждается распоряжением Правительства Тюменской области о выделении средств органам местного самоуправления на предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.

4.2. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня утверждения распоряжения Правительства Тюменской области о выделении средств представляет в Департамент АПК выписку из сводной бюджетной росписи бюджета о наличии в бюджете органа местного самоуправления бюджетных ассигнований на исполнение в текущем финансовом году расходных обязательств на предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.

4.3. В течение 15 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Тюменской области осуществляется подготовка и заключение Соглашения о предоставлении субсидий с органами местного самоуправления (далее - Соглашение) с учетом требований, установленных подпунктом л(1) пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.09.2014 N 999.

4.4. Департамент АПК в течение 15 рабочих дней со дня заключения Соглашения доводит средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные на софинансирование до органа местного самоуправления в порядке, установленном Соглашением.

4.5. Орган местного самоуправления заключает с кредитной организацией соглашение о порядке обслуживания социальных выплат, в котором предусматриваются основания для заключения договора банковского счета с молодыми семьями и молодыми специалистами, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное предоставление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

4.6. Кредитная организация в течение двух календарных дней после открытия банковского счета молодой семьей или молодым специалистом направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств на банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.

Орган местного самоуправления в течение 15 рабочих дней после доведения предельных объемов финансирования средств социальных выплат на счет, открытый на балансовом счете N 40201 Управлению Федерального казначейства по Тюменской области в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, перечисляет бюджетные средства на банковские счета получателей социальных выплат.

4.7. Кредитная организация социальные выплаты с банковского счета члена молодой семьи или молодого специалиста по распоряжению члена молодой семьи или молодого специалиста перечисляет:

4.7.1. Продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение.

4.7.2. Исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для молодой семьи (молодого специалиста).

4.7.3. Застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры), в котором молодая семья или молодой специалист является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

4.7.4. Продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами молодой семьи или молодого специалиста.

4.7.5. Кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении молодой семье или молодому специалисту кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.

4.8. До представления указанных договоров в кредитную организацию молодые семьи и молодые специалисты направляют копии договоров в орган местного самоуправления для осуществления проверки на соответствие сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах, и требованиям, установленным в нормативных правовых актах по реализации программных мероприятий.

Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня поступления договора от молодой семьи или молодого специалиста осуществляет его проверку.

В случае соответствия сведений, указанных в договоре, сведениям, содержащимся в свидетельстве, и требованиям, установленным в нормативных правовых актах по реализации мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в рамках Государственной программы, орган местного самоуправления в течение срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, возвращает копию договора с отметкой о проверке молодой семье или молодому специалисту для последующего представления копии договора в кредитную организацию.

В случае выявления в результате проверки несоответствия сведений, указанных в договоре, сведениям, содержащимся в свидетельстве и в нормативных правовых актах, орган местного самоуправления в течение срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, направляет молодой семье или молодому специалисту уведомление о том, что договор не соответствует сведениям, содержащимся в свидетельстве, и требованиям, установленным в нормативных правовых актах по реализации мероприятий в рамках Государственной программы.

4.9. Для оплаты приобретаемого жилого помещения молодая семья или молодой специалист представляет в кредитную организацию договор на приобретение жилого помещения, переход права собственности по которому зарегистрирован в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, и документ, подтверждающий соответствие приобретаемого помещения установленным требованиям.

4.10. При строительстве жилого дома (возведении пристраиваемого жилого помещения):

4.10.1. Молодые семьи и молодые специалисты в течение срока действия свидетельства представляют в орган местного самоуправления для составления акта обследования строящегося жилого дома (пристраиваемого жилого помещения):

копию разрешения на строительство жилого дома (разрешения на реконструкцию - при возведении пристраиваемого жилого помещения) или копию уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (в случае начала строительства после 04.08.2018);

копии правоустанавливающих документов на земельный участок;

смету на строительство, согласованную органом местного самоуправления, в которой должен содержаться перечень работ, материалов и оборудования, необходимых для строительства жилого дома (пристраиваемого жилого помещения), с указанием их стоимости;

схему строительства жилого дома (пристраиваемого жилого помещения), подписанную застройщиком, с указанием размера и площади строящегося жилого дома.

4.10.2. Жилой дом считается имеющим 30-процентную готовность при 100-процентном устройстве фундамента жилого дома и 100-процентном строительстве наружных стен жилого дома.

Акт обследования строящегося жилого дома, подтверждающий не менее 30 процентов готовности строящегося жилого дома, составляется органом местного самоуправления по форме, установленной приложением N 6 к настоящему Положению. Акт обследования пристраиваемого жилого помещения, подтверждающий расходы молодой семьи (молодого специалиста) на сумму не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства пристраиваемого помещения от сметы строительства, составляется органом местного самоуправления по форме, установленной приложением N 7 к настоящему Положению.

4.10.3. При строительстве жилого дома молодая семья или молодой специалист признаются имеющими собственные средства в размере не менее 30 процентов от расчетной стоимости жилья, планируемого к строительству, в случае 30-процентной готовности строящегося жилого дома в соответствии с актом обследования строящегося жилого дома.

При возведении пристраиваемого жилого помещения молодая семья или молодой специалист признаются имеющими собственные средства в размере не менее 30 процентов от расчетной стоимости жилья, планируемого к строительству, в случае произведения расходов по возведению пристраиваемого жилого помещения на сумму не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства пристраиваемого помещения от сметы строительства согласно акту обследования пристраиваемого жилого помещения, в котором перечисляются и к которому прикладываются заверенные в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения копии документов, подтверждающие расходы молодой семьи или молодого специалиста по пристраиванию жилого помещения.

4.10.4. При строительстве жилого дома (пристраивании жилого помещения) размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома, определяемой органом местного самоуправления при обследовании строящегося жилого дома (пристраиваемого жилого помещения).

4.11. Для перечисления социальной выплаты исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда, молодая семья или молодой специалист не позднее срока, установленного пунктом 1.16 настоящего Положения, представляет в банк:

копию договора (-ов) строительного подряда (на выполнение отдельных строительных работ) с отметкой о проверке органом местного самоуправления. В договоре строительного подряда указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета, на который будут перечисляться денежные средства по оплате этого договора;

копии документов, подтверждающих объем и стоимость выполненных строительных работ, включенных в смету, с отметками о проверке органом местного самоуправления.

4.12. Для перечисления социальной выплаты продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования, молодая семья или молодой специалист не позднее срока, установленного пунктом 1.16 настоящего Положения, представляет в банк:

копию договора (-ов) на приобретение соответствующих материалов, оборудования, используемых при строительстве жилого дома, включенных в смету, с отметкой о проверке органом местного самоуправления;

счет (-а) на оплату.

В течение 10 рабочих дней со дня перечисления платежа продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования, молодая семья или молодой специалист представляет в орган местного самоуправления документы, подтверждающие приобретение (поставку) указанных материалов, оборудования (акты приема-передачи, товарные накладные).

4.13. Для оплаты договора долевого участия молодая семья или молодой специалист представляет в кредитную организацию договор участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

4.14. При намерении молодой семьи или молодого специалиста использовать социальную выплату на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по жилищному кредиту (займу), в том числе ипотечному, на строительство (приобретение) жилья молодая семья или молодой специалист представляет в кредитную организацию:

копию договора жилищного кредитования (займа), в том числе ипотечного, заверенную кредитной организацией (заимодавцем), предоставившей кредит (заем);

копию договора купли-продажи жилого помещения либо договора участия в долевом строительстве жилых домов (квартир дома);

документ, подтверждающий соответствие приобретаемого помещения установленным требованиям - при приобретении жилья;

справку кредитной организации (заимодавца), выдавшей кредит (заем), об остатке основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом);

копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющей право собственности, на приобретенное (построенное) жилое помещение на всех членов семьи (в случае, если право собственности всех членов семьи на приобретенное (построенное) помещение зарегистрировано) либо заверенное в установленном порядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок, установленный в трехстороннем (двустороннем) договоре, заключенном между органом местного самоуправления, работодателем и членом молодой семьи или молодым специалистом (между органом местного самоуправления и индивидуальным предпринимателем);

акт обследования строящегося жилого дома (пристраиваемого жилого помещения), составленный органом местного самоуправления - при строительстве жилого дома (пристраивании жилого помещения).

Размер социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

4.15. В течение двух рабочих дней со дня перечисления сумм социальной выплаты молодая семья или молодой специалист предоставляют в орган местного самоуправления банковскую выписку, заверенную кредитной организацией, содержащую информацию о проведенных операциях по счету молодой семьи или молодого специалиста с указанием суммы и даты совершения операции.

4.16. В случаях, требующих пересчета социальной выплаты, орган местного самоуправления в течение срока, указанного в абзаце втором пункта 4.8 настоящего Положения, направляет в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Тюменской области письмо о необходимости проведения пересчета с приложением копий документов, являющихся основанием для осуществления пересчета:

договора на приобретение жилья, выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющей право собственности - при приобретении жилого помещения;

акта обследования строящегося жилого дома (пристраиваемого жилого помещения), схемы строительства жилого дома (пристраиваемого жилого помещения) - при строительстве жилого дома (пристраивании жилого помещения);

договора о долевом участии в строительстве - при долевом участии в строительстве.

В случае возникновения необходимости пересчета социальной выплаты после регистрации права собственности на построенное жилое помещение дополнительно к документам, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, представляется выписка из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющая право собственности на построенное жилое помещение.

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Тюменской области в течение 10 рабочих дней со дня поступления письма от органа местного самоуправления издает приказ о пересчете социальной выплаты и в течение трех рабочих дней со дня издания приказа направляет заверенную копию приказа в соответствующий орган местного самоуправления.

Орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня получения копии приказа о пересчете социальной выплаты направляет его в кредитную организацию при наличии средств социальной выплаты на счете получателя.

В случае пересчета социальной выплаты после регистрации права собственности на построенное жилое помещение орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня получения копии приказа о пересчете социальной выплаты направляет молодой семье или молодому специалисту уведомление о пересчете социальной выплаты и необходимости возврата части социальной выплаты в местный бюджет с указанием платежных реквизитов.

Получатель социальной выплаты в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления производит возврат денежных средств в местный бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о пересчете социальной выплаты.

В случае невозврата денежных средств в установленный срок орган местного самоуправления взыскивает с молодой семьи или молодого специалиста денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.17. В случаях, повлекших высвобождение денежных средств (отказ от свидетельства, окончание срока действия свидетельства, пересчет социальной выплаты в соответствии с пунктом 4.16 настоящего Положения, исключение из списка участников, ограничение строительства остатком сметной стоимости в соответствии с пунктом 4.10.4 настоящего Положения), орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня возникновения события, повлекшего высвобождение денежных средств, направляет в кредитную организацию уведомление о возврате неиспользованных денежных средств с банковского счета владельца свидетельства в орган местного самоуправления.

Кредитная организация в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления производит возврат денежных средств в орган местного самоуправления по реквизитам, указанным в уведомлении.

4.18. В случае если социальная выплата была перечислена молодой семье или молодому специалисту не в полном размере и счет, предназначенный для перечисления социальной выплаты, закрыт, оставшаяся часть денежных средств по заявлению члена молодой семьи или молодого специалиста перечисляется на иной расчетный счет, открытый им в кредитной организации.

4.19. В течение 10 рабочих дней со дня перечисления (выдачи) социальной выплаты с банковского счета члена молодой семьи или молодого специалиста в соответствии с пунктом 4.7 настоящего Положения кредитная организация направляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате (выдаче социальной выплаты).

Свидетельства подлежат хранению в течение пяти лет со дня получения молодой семьей или молодым специалистом социальной выплаты в органе местного самоуправления, выдавшем свидетельства, в учетных делах молодых семей и молодых специалистов.

Органы местного самоуправления ведут реестры выданных свидетельств по форме, установленной приложением N 8 к настоящему Положению.

4.20. Органы местного самоуправления ежемесячно, не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный исполнительный орган государственной власти отчетность в соответствии с заключенным соглашением.

4.21. Правительство Тюменской области перераспределяет не использованные органом местного самоуправления бюджетные средства между другими муниципальными образованиями.

 

Приложение N 1

к Положению о порядке формирования

и утверждения списков, выдачи свидетельств

и социальных выплат молодым семьям

и молодым специалистам на селе - участникам

мероприятий по улучшению жилищных условий

в рамках Государственной программы

развития сельского хозяйства и регулирования

рынков сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия

 

ПЕРЕЧЕНЬ