Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности

В целях обеспечения проведения эффективной государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности, защищенности природной среды и жизненно важных интересов населения края от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности распоряжением Правительства Хабаровского края от 11 декабря 2010 года № 758-пр утверждена и реализуется Стратегия экологической безопасности Хабаровского края на период до 2020 года, Мероприятия по реализации Стратегии экологической безопасности Хабаровского края на период до 2020 года, Схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий краевого значения на территории Хабаровского края до 2020 года.

В развитие основных направлений Стратегии в 2011 году принята краевая целевая программа "Обращение с твёрдыми бытовыми и промышленными отходами в Хабаровском крае на период до 2020 года", в 2012 году утверждены государственные целевые программы Хабаровского края "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае до 2020 года", "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края".

В соответствии со Стратегией экологической безопасности Хабаровского края реализуются меры по улучшению качества атмосферного воздуха.

Активно ведется газификация Хабаровского края, переход на более экологичные виды топлива, что способствует значительному снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Правительством Хабаровского края совместно с Газпромом в 2011 – 2012 годах разработана и утверждена Программа перевода автомобильного транспорта, сельскохозяйственной техники на компримированный природный газ и развития сетей автомобильных газонаполнительных станций на 2014 – 2020 годы.

Существенный вклад в снижение выбросов в атмосферный воздух вносят крупнейшие предприятия, осуществляющие модернизацию собственного производства, среди которых необходимо отметить Комсомольский-на-Амуре авиационный завод имени Гагарина, Хабаровский нефтеперерабатывающий завод.

Проводится работа по усилению контроля за качеством атмосферного воздуха. В 2012 году за счет средств краевого бюджета в г. Хабаровске установлен автоматизированный пост наблюдения за качеством атмосферного воздуха – первый на Дальнем Востоке России, обеспе-чивающий он-лайн контроль содержания тонкодисперсных взвешенных веществ (РМ 2,5, РМ 10), что особенно актуально в период природных пожаров. Зарегистрированные в октябре текущего года максимально разовые превышения предельно допустимых концентраций мелкодисперсных взвешенных частиц побудили наших зарубежных соседей – провинцию Хэйлунцзян Китайской Народной Республики – принять соответствующие меры. Такой же пост в декабре 2013 года установлен в рабочем посёлке Ванино.

В результате проводимой в крае работы за последние три года выявлено более 1000 ранее неучтенных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, что объясняет незначительный рост валового выброса. Вместе с тем, уровень выбросов на душу населения в Хабаровском крае является минимальным по сравнению с другими субъектами Дальневосточного федерального округа. Города Хабаровского края отсутствуют в приоритетном списке городов Российской Федерации с наибольшим уровнем загрязнения атмосферного воздуха.

В целях охраны водных объектов в крае создана и эффективно функционирует краевая система наблюдения за состоянием окружающей среды, позволившая повысить экологическую ответственность хозяйствующих субъектов, расположенных выше по течению р. Амур.

При активном участии Правительства края реализуется ряд российско-китайских соглашений. Налажена система российско-китайского мониторинга рек Амур и Уссури.

Оснащен современным аналитическим оборудованием Краевой центр экологического мониторинга и прогнозирования чрез­вычайных ситуаций, что даёт возможность определять предельно малые концентрации широкого спектра загрязняющих веществ в различных средах.

В результате проводимой в крае работы на 15 процентов сокращены сбросы загрязненных сточных вод. Качество воды в реке Амур повысилось с IV-го класса "грязная" до III "загрязненная", в реке Уссури с III класса "загрязненная" до II "слабо загрязненная". Амурская рыба соответствует санитарно-гигиеническим требованиям, не вводится запрет на купание в реке Амур.

Важным показателем развития общества является обращение с отходами производства и потребления.

На базе действующей мусороперегрузочной станции "Северная", расположенной в г. Хабаровске, построен мусоросортировочный комплекс мощностью 50 тысяч тонн в год, что составляет более 30 % от общего объема образования отходов в г. Хабаровске.

В целях обеспечения безопасного обращения с ртутьсодержащими отходами в большинстве муниципальных районах края созданы централизованные пункты сбора энергосберегающих ламп.

При поддержке министерства природных ресурсов края в рамках всероссийского конкурса "Регионы – устойчивое развитие" в 2012 году Хабаровское предприятие "Чистая планета" получило льготное финансирование в сумме 27 млн. рублей на реализацию проекта по строительству завода по переработке полимерных отходов, что позволит увеличить объем использования вторичных ресурсов на 2000 тонн в год. Сдача объекта в эксплуатацию планируется в 2014 году.

Благодаря развитию в крае системы переработки отходов за последние три года объем продукции, произведенной из вторичного сырья, увеличен в два раза и в настоящее время составляет около 200 млн. рублей в год. В отрасли переработки и обезвреживания твердых бытовых и промышленных отходов задействовано свыше 700 человек, ассортимент выпускаемой продукции из утилизируемых отходов потребления составляет более 200 наименований.

Продолжается работа по выявлению и ликвидации объектов накопленного экологического ущерба, образованного бывшими государственными предприятиями. По всем объектам накопленного экологического ущерба выработаны технологические решения по их ликвидации.

Разработана проектная документация по рекультивации хвостохранилища Центральной обогатительной фабрики Солнечного ГОКа и загрязненной ртутью территории бывшего Амурского целлюлозно-картонного комбината. Получены положительные заключения государственной экологической экспертизы.

Во втором полугодии 2013 года демонтировано 5 из 6 секций здания хлорного цеха бывшего Амурского ЦКК, при этом собрано свыше 600 кг ртути.

За счет средств федерального бюджета Территориальным управлением Росимущества в Хабаровском крае выполнены работы по ликвидации прорана в дамбе шламонакопителя борогипса бывшего Комсомольского сернокислотного завода, что позволило локализовать распространение шлама борогипса.

Принятые меры позволили снизить уровень негативного воздействия отходов производства и потребления на человека и окружающую природную среду.

Сохранение биологического разнообразия – это не только сохранение видового состава растений и животных, это условие сохранения всей экосистемы, что особенно важно для нашего региона с высокой степенью ориентации на использование природных ресурсов.

В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений Правительством края проводится работа по ведению Красной книги Хабаровского края. Выполняется План мероприятий по сохранению амурского тигра до 2015 года, направленный на сохранение мест его обитания и увеличение кормовой базы, что позволило стабилизировать популяцию амурского тигра, которая по экспертной оценке насчитывает около 70 особей.

За последние три года приведены в соответствие с законодательством положения о 20 государственных природных заказниках, 3 экологических коридорах, 11 памятниках природы. Подтвержден природоохранный статус 96 особо охраняемых природных территорий краевого значения.

Дополнительно созданы государственные природные заказники краевого значения "Аистиный", "Коппи", экологические коридоры "Матайский", "Хорский", "Хор-Мухенский", что позволило увеличить площадь особо охраняемых природных территорий в крае на 263,7 тыс. га, в завершающей стадии находятся материалы по созданию заказников "Тугурский", "Мухтель".

Проводимая работа способствует сохранению флоры и фауны, уникальных природных комплексов и ландшафтов в крае для нынешнего и будущих поколений.

Уровень экологической культуры напрямую влияет на состояние окружающей среды. Проводимые в этом направлении мероприятия включают различные конференции, симпозиумы, конкурсы, викторины, фестивали, праздники, лекционные занятия, тематические экскурсии, практические и другие мероприятия.

За период проведения Дней защиты от экологической опасности в крае ежегодно высаживается более 36 тысяч саженцев деревьев и кустарников, ликвидировано свыше 760 несанкционированных свалок, проведено около 2 тысяч проверок соблюдения природоохранного законодательства.

В течение последних лет край занимает лидирующие позиции во всероссийских Днях защиты от экологической опасности. В 2010 году Хабаровский край занял первое место, в 2011 и 2012 годах – второе место.

Информация по вопросам охраны окружающей среды регулярно размещается на официальном Интернет-сервере Правительства Хабаровского края, на официальном сайте министерства природных ресурсов края. Осуществляется еженедельное информирование населения края о состоянии окружающей среды в крае через газету "Приамурские ведомости".

С 2010 года издается журнал экологической направленности "Приамурье моё", видеопродукция о сохранении амурского тигра на территории края, противопожарной безопасности, баннеры экологической направленности. Ежегодно издается Государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды Хабаровского края.

В конце 2011 года создан общественный экологический совет, на котором обсуждаются актуальные для жителей края экологические проблемы.

Поддерживая растущее стремление граждан, представителей общественных и профессиональных объединений участвовать в улучшении качества жизни края, в феврале 2013 года принят Закон Хабаровского края "Об общественных экологических инспекторах Хабаровского края", и в настоящее время проводится активная работа по приёму и обучению внештатных экологических инспекторов.

В 2013 году Правительством Хабаровского края введена грантовая поддержка некоммерческих организаций на реализацию программ и проектов, направленных на решение проблем в области защиты окружающей среды.

Проводимая в крае работа по повышению экологической культуры позволяет повысить вовлеченность населения в активные природоохранные действия, дает реальную возможность жителям края принимать участие в решении экологических вопросов, которые во многом определяют качество жизни.

26 декабря т. г. состоялось расширенное заседание Правительства Хабаровского края по вопросу " О ходе реализации Стратегии экологической безопасности Хабаровского края на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Хабаровского края от 11 декабря 2010 г. № 758-рп ".

По итогам расширенного заседания принято распоряжение Правительства края, которым утвержден План действий Хабаровского края по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, одобренный на общественном экологическом совете и коллегии министерства природных ресурсов края. План является дополнением к Стратегии, раскрывает и детализирует многие её положения.