Систематизация нормативных актов: понятие, виды, значение

НПА - это правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование обществ. отн-й,  принимаемый в особом порядке и в конкретной письм. форме, а так же состоящий в иерархических отн-ях с др. актами.

Систематизация НА - это упорядочение их и приведение в единую систему для удобства пользования.

Виды систематизации:

1) инкорпорация - объединение НПА без изменения их содержания и переработки по различным признакам: хронологии, предмету прав. регулирования. Н-р: Гарант, Консультант+

Принципы инкорпорации:

- хронологический (по времени их принятия),

- тематический (по определенной тематике)

Сущ-ет:

а) официальная (Собрание закон-ва РФ);

б) неофициальную (сборники норм. материалов по отраслям права, издаваемые в учебных целях, для просвещения населения) нельзя ссылаться в процессе рассмотрения юр-их дел, например в суде.

 

2) кодификация - объединение НА в единый, логически законченный док-т с изменением их содержания для устранения повторов, пробелов и противоречий. В процессе кодификации устраняются устаревший правовой материал, противоречия в нормах, создаются новые правила поведения, обеспечивается их согласованность, логичность (НК РФ).

Поэтому кодификация - способ правотв-ва, наиболее сложный и трудоемкий вид систематизации.

Виды кодификации

а) всеобщая (переработке подвергается значительная часть закон-ва),

б) отраслевая (перерабатываются нормы опред. сферы закон-ва) - кодексы

в) специальная (кодиф-ся отдел. институты). Кодификация предполагает переработку норм права по содержанию в их систематизированное, научно обоснованное изложение в новом законе (кодексе, своде законов) – редко!

Признаки кодификации:

1 имеют право заниматься только специальные органы;

2. в итоге появляется новый нор-ый акт - кодекс;

3 кодифицированный акт выступает основным среди всех иных актов, действующих в данной сфере.

Рассматривая основные виды систем-ции НА, следует обратить внимание на специфическую разновидность упорядочивания нормативно-правовой информации. Это - введение в строй электр. системы клас-ции правовых актов

 

3) консолидация – объединение НА без изменения их содержания в единый акт, где каждый из актов теряет свое самост. юр. значение. НА объединяются по признаку их относимости к одному виду Де (охрана природы, образование).

Особенность - консолидации является "компромиссной" систематизацией, сочетающей в себе черты инкорпорации и кодификации. Используется как промежуточный этап, когда отсутствует возможность кодификации.

Встречается очень редко

Н-р: в УК были статьи об охране окр. среды=>создан экол. кодекс (статьи из УК изъяты)

ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, СТРУКТУРА. ВИДЫ ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

Правоотношение – юр. форма обществ. отн-я, представляющее собой возникающее на основе прав. норм в опред. жизн. обст-вах у уч-ков этих отн-й юр. прав и обяз-тей, гарантир-ных гос-вом.

Признаки:

1) основаны на нормах права

2) им. юр. форму

3) уч-ками явл-ся конкрет. субъекты права, обладающие субъект. правами и несущие юр. обяз-ти

4) права и обяз-ти гарантированы гос-вом (цель-удовлетворение собств. интересов)

5)носят волевой характер и осознаны.

6) возникают на основе юр. фактов

 

Виды:

1. по предмету: гос., админ., финан., гражд., трудовые, семейные и т.д.

2. по функциям:

-  регулятивные (устан-ся права и обяз-ти уч-ков. Н-р: при устройстве на работу).

-  охранительные (обесп-ся выполнение норм права при пом. примен-я мер гос. принуждения).

3. по степени конкретизациии и субъектному составу:

- абсолютны е точно определена лишь 1 сторона (право собственности).

- относительные строго определены обе стороны ("должник-кредитор", "продавец-покупатель").

- общерегулятивные (общие) выражают юр. связи более высокого уровня между гос-вом и гр-нами, а также гр-н между собой по поводу осуществления осн. прав и свобод личности (право на жизнь, достоинство, неприкосновенность жилища, свободу слова и т.п.), а равно обязанностей (соблюдать законы, правопорядок).

4. по характеру обязанностей:

- активные (необходимость совершить опред. действия).

- пассивные (необходимость воздержаться от нежелательного поведения).

5. по кол-ву субъектов: простые (между двумя субъектами, Н-р: дарение) сложные (между несколькими или даже неограниченным числом, Н-р: лизинг, субаренда);

6. по продолжительности: одномоментные( покупка товара ) и длящиеся (труд. договор)

7. по способу прав. регулир-я: основанные на рав-ве сторон (диспозитив.-гражд-прав) и на правовом подчинении (императ. -угол.)

8. по отн. к отраслям: публич. и част; матер.-прав. и процессуал-прав.

Структура правоотношения – это внутр. строение правоотн-я, вкл-щая эл-ты:

1) содержание правоотн-я

Юр.Ф

субъект. права

О

С

С

субъект. права

субъект. обяз-ти

субъект. обяз-ти

2. субъекты (ФЛ, ЮЛ, гос-во)

3) объект

4) субъект. право

5) юр. обязанность

6) юр. факт (реал. поведение субъектов)

т.е. С. строит отн-я с др. С. по поводу какого-л. О=>Юр.Ф

Стр-ра правоотн-я м.б.:

- простая (у субъекта из правоотн-я возникает 1 право и 1 обяз-ть)

- сложная (неск. прав и обяз-й, взаимосвяз-х между собой)

В содержании правоотн-я выделяют 2 стороны:

· материальную (содержание правоотн-я составляет само факт. поведение его субъектов, их действия и поступки, связанные с реализацией принадлежащим им субъект. правам и обязанностям).

· Юридическую ( содержания правоотн-я составляют сами субъект.права и обязанности).

Субъекты правоотн-й (уч-ки правоотн-й, обладающие правосубъектностью (осн. кач-во), т.е. наделенные соотв. правами и обяз-ми):

· управомоченный (носитель права)

· правообязанный (носитель обяз-тей)

1) ФЛ

2) ЮЛ – орг-ции, обладающие обособл. им-вом, имеющие право от своего имени приобретать имущ. и личн. неимущ. права и обяз-ти, быть ответчиком и истцом в суде. М.б.: частные и публичные (гос-ные)

3) гос-во (само опред-ет свои права и обяз-ти на мировой арене)

Объект – то, на что направлены правоотн-я:

· матер. благо

· нематер. благо (жизнь, честь, дост-во)

· продукты дух. тв-ва (автор. права)

· рез-ты действий уч-ков правоотн-й (Н-р: поставка т-ра)

· цен. бумаги (акции, диплом)

Содержание правоотн-й – субъект. права и обяз-ти сторон и факт. поведение субъектов:

1) субъект. право вкл.:

· возм-сть лица вести себя опред. образом для реал-ции своих возмож-й

· возм-сть для лица требовать опред. поведения от обязанных лиц в целях удовлетворения своих закон. интересов

· возм-сть для лица на самозащиту своих прав пуьем обращения у компетент. органам

2) юр. обяз-ть закл. в:

· необх-ть воздержаться от действий, запрещенных нормами права

· неох-сть совершать акт. действия в пользу управомоченных лиц (по договору)

· необх-ть претерпевать неблагоприят. последствия, вызванные неисполнением обяз-й