Статья 15. Заключения о результатах публичных слушаний

1. На основании протокола (протоколов) собрания участников публичных слушаний или общественных обсуждений и представленных письменных предложений и замечаний уполномоченный орган готовит и утверждает заключение о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений  очередного проекта правового акта.

1.1 Организатор публичных слушаний или общественных обсуждений в течение 5 рабочих дней со дня проведения публичных слушаний или общественных обсуждений подготавливает и оформляет на бумажном носителе за подписью председательствующего на публичных слушаниях (в случае проведения публичных слушаний) или за подписью руководителя органа Администрации Северодвинска, определенного в качестве организатора общественных обсуждений, либо за подписью председателя Комиссии, в случае если в качестве организатора общественных обсуждений выступает Комиссия, протокол публичных слушаний или общественных обсуждений (в случае проведения общественных обсуждений).

В каждом протоколе публичных слушаний или общественных обсуждений указываются:

 1) дата оформления протокола (протоколов) публичных слушаний или общественных обсуждений;

2) информация об организаторе публичных слушаний или общественных обсуждений;

3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичных слушаний или общественных обсуждений, дата и источник его опубликования;

4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников публичных слушаний или общественных обсуждений, о территории, в пределах которой проводятся публичные слушания или общественные обсуждения;

5) все предложения и замечания участников публичных слушаний или общественных обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний или общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания или общественные обсуждения, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний или общественных обсуждений.

6) решение о рекомендациях в отношении обсуждаемого муниципального правового акта, принятое по результатам публичных слушаний или общественных обсуждений.

1.2. К протоколу публичных слушаний или общественных обсуждений прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний или общественных обсуждений, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний или общественных обсуждений (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, адрес места жительства (регистрации) – для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес – для юридических лиц).

1.3. Участник публичных слушаний или общественных обсуждений, которы внес предложения и (или) замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, имеет право получить выписку из протокола публичных слушаний или общественных обсуждений, содержащую внесенные этим участником предложения и (или) замечания.

1.4. На основании протокола публичных слушаний или общественных обсуждений организатор в срок, указанный в статьи  ()  настоящего Положения, осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений.  Заключение оформляется на бумажном носителе и подписывается председательствующим на публичных слушаниях (в случае проведения публичных слушаний) или руководителем органа Администрации Северодвинска, определенного в качестве организатора общественных обсуждений, либо председателем Комиссии, если организатором общественных обсуждений выступает Комиссия (в случае проведения общественных обсуждений).

1.5. В заключении о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений должны быть указаны:

1) дата оформления заключения о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений;

2) наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, сведения о количестве участников публичных слушаний или общественных обсуждений, которые приняли участие в публичных слушаниях или общественных обсуждениях;

3) реквизиты протокола (протоколов) публичных слушаний или протокола общественных обсуждений, на основании которого (которых) подготовлено заключение о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений;

4) содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний или общественных обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний или общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания или общественные обсуждения, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний или общественных обсуждений. В случае внесения несколькими участниками публичных слушаний или общественных обсуждений одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;

 

1.6 С  указанным причин принятого решения,  самостоятельно и под свою ответственность населением и непосредственно на  собрания публичных слушаний (общественных обсуждений):

1)  одобрить проек;

1)  отклонить проект и   направлении его на доработку (во время публичных

слушаний);

2) отлонить проект полностью.

2. В  итоговые  заключение и требования участников  публичных слушаний или общественных обсуждений (протоколы  публичных слушаний) и данные о результатах голосования (в количестве поданных голосов «ЗА» или «НА ДОРАБОТКУ»  или «ПРОТИВ»)

-  вносятся в протокол по тематическому принципу:

1) о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Северодвинска, кроме случаев, когда в Устав Северодвинска вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации;

2) по проекту генерального плана муниципальное образование «Северодвинск»;

3) по проекту планировки территории и проекту межевания территори;

4)  проект бюджета Северодвинска и отчет о его исполнении;

5) проект стратегии социально-экономического развития Северодвинска;

6) проект схемы теплоснабжения муниципального образования «Северодвинск»;

7) проекты правил благоустройства территории, проекты муниципальных;

8) правовых актов о внесении изменений в правила благоустройства территории.;

9) проекты муниципальных правовых актов по вопросам преобразования

 Северодвинска, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13

 Федерального закона № 131-ФЗ для преобразования Северодвинска требуется

 получение согласия населения муниципального образования, (выраженного путем

 голосования либо на сходах граждан;)

 

10) проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,

проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений в

утвержденные проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;

 

11) проекты муниципальных правовых актов о предоставлении разрешения

на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта

капитального строительства;

 

12) проекты муниципальных правовых актов о предоставлении разрешения

на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,

реконструкции объектов капитального строительства;

 

13) по вопросам оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной

деятельности на окружающую среду, которая подлежит экологической экспертизе;

 

14) по проектам муниципального правового акта об определении границ территорий,

 на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

Статья 16. Опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний

Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию впорядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Администрации Северодвинска, в течение 10 рабочих дней со дня проведения собрания (последнего из собраний) участников публичных слушаний, в этот же срок размещается на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска, заключение о результатах общественных обсуждений в течение 10 дней со дня окончания срока размещения проекта подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Администрации Северодвинска и размещается в информационной системе.

ГЛАВА VIII. АКАДЕМИЧЕСКИЕ ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И РЕЗУЛЬТАТЫ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

 

 

Статья 17. Порядок выдвижения творческой школьный инициативы предложений и их рекомендаций.

1. Ежегодное проведение общественных обсуждений школьный этап конкурса сочинений по теме «Формирование комфортной городской среды», для  улучения стратегических задач школьников  в Северодвинске по вопросам подготовки предложений:

1) При необходимости создает рабочие группы для решения конкретных задач и привлекает к своей деятельности специалистов для выполнения консультационных и экспертных работ.

2) Член комиссии приглашать на свои заседания экспертов, специалистов по правовым вопросам, для внесения предложений и рекомендаций по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов детей.

3) Разработать минимальные стандарты участия детей в принятии решений. В частности, разработать стандарты процедуры выбора в детские и молодежные советы, соблюдать принцип открытости этой процедуры.

4) Дополнительные общеобразовательные программы.

5) Альтернативной мерой может стать просветительская работа общественных и государственных организаций с администрацией.

 

2. Состав общественной комиссии по подготовке предложений, поступивших от школьников по вопросам, выносимым на обсуждение:

1) Пригласить на лекцию экспертов. Разъяснить о правах детей и способах их защиты, оформляя при подготовке предложений, их идей и мнений. Обучить детей в принятии решений и особенно анализа, планирования и оценке.

2) Методика изучения говорения:

- раскрыть содержание понятие говорения;

- познакомить с механизмами и законами говорения;

- научить создавать подготовленную речь и сформировать коммуникативно–речевые умения для её произнесения;

- усовершенствовать умения учащихся, необходимые для произнесения спонтанной речи.

3) Методика изучения письма:

- переработать ранее предложение и его совершенствования;

- создать новый текст на основе данного предложения;

- оценить речевую ситуацию, цель, адресат письменного предложения;

- создать «мысленный черновик»;

- использовать средства   диалогизании.

4) Методика изучения слушания:

- освоить основные теоретические понятия раздела;

- овладеть коммуникативно–речевыми умениями, необходимыми для осуществления слушания;

- научить определять цель слушания;

- овладеть искусством слушать собеседника;

- научится анализировать своё слушание и слушание других школьников обшения.

5) Методика изучения чтения:

- сжать предложение, сравнить исходный предложение с вариантом изменений, предложенных школьников;

- дополнить необходимыми слова и словосочетаниями, которые специально пропущенные, что позволяет поставить обучаемых в ситуации поиска адекватных для выражения смысла средств языка (определений, эпитетов или слов), обеспечить реализацию таких коммуникативных качеств, как точность, уместность, выразительность, богатство;

- анализ устных ответов обучаемых с целью выявления точностм речи, уместности использования средств языка;

- анализ ошибок, связанных с построением предложений и вызванных неразработанностью механизма памяти.

6) Методика использования видеозаписи:

- развить коммуникативных способности, совершенствовать значимые речевые умения слушать и слышать собеседника, говорить и выступать публично, вступать в дискуссию и отстаивать, аргументировать свою позицию;

- развить умение видеть особенности использования невербальных средств общения коммуниканов и оценить их эффективность;

- совершенствовать умения осуществлять риторический анализ видеозаписей, содержащих выступления современных ораторов, и видеозаписей выступлений самих обучающихся, сделанных в ходе занятий;

-совершенствоваться умения создавать текс выступлений и анализировать видеозаписи выступлений;

- помочь школьнику самостоятельно создавать видеозапись для совершенствования и активизации речевой деятельности.

 

3. Общественная Комиссии во время очного собрания  публичного слушаний:

1) Несовершеннолетнему о предложении или замечаний по существу обсуждаемого проекта

- дать слово в первую очередь; (до 5 минут по каждому вопросу).

-уполномоченный при Губернаторе Архангельской области по правам ребенка  обязаны  помогать ему  или дать слово вместо него (ней) по регламенту  (так как ребенок в последний момент вдруг решил не говорить сам) (до 5 минут по каждому вопросу).

- видеофрагмент (до 5 минут по каждому вопросу).

2) Если несовершеннолетний  в рабочий день по любой причине не сможет прейти сам, или его законные представители, или уполномоченный по правам ребенка

- председательствующему сказать, что очное публичное слушания считается закрытым, и перенести в другой блажащий день в субботу или воскресенье

3) В протоколе установить причину.

4) Если несовершеннолетний решил не ходить на очные публичные слушания, уполномоченный по правам ребенка  обязан дать слово участнику, во время регламента, и отстаивает его идею и талант, сказать кто «За», кто «Против», кто «Воздержались», (до 5 минут по каждому вопросу предложения).

 

Статья 18. Провести ежегодное сочинения (предложение), по теме проектов Северодвинска «Формирование комфортной городской среды». Лучшие сочинения направлять на общественныю  комиссию. По заключение комиссией,  с нормой «Для сведения».

Совет депутатов Северодвинска рассматривает на очередном заседании в соответствии с депутатским регламентом.

 

ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ К ПРОЕКТУ И АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ПРОЕКТ

 

Статья 19. Порядок внесения предложений о дополнениях и (или) изменениях к проекту муниципального правового акта

 

1. Проект муниципального правового акта обсуждается на собраниях партий, собрания трудовых коллективов, собраниях общественных объединений, профессиональных союзов, иных собраниях граждан, проживающих на территории муниципального образования «Северодвинск». Выработанные в ходе обсуждения предложения о дополнениях и (или) изменениях к проекту муниципального правового акта с указанием автора, внесшего предложение, направляются в рабочую группу. К предложениям о внесении изменений и дополнений в проект должны быть приложены аргументированные обоснования вносимых предложений, а также протокол собрания. На собрании выбирается представитель (председательствующий), который принимает участие в выступлениях на публичных слушаниях с аргументацией вносимых предложений.

2. Жители муниципального образования «Северодвинска», которые не смогли принять участие в обсуждении проекта муниципального правового акта, подают свои аргументированные предложения о дополнениях и (или) изменениях к проекту непосредственно в рабочую группу.

3. Все дополнения и (или) изменения к проекту муниципального правового акта должны быть представлены в рабочую группу не позднее, чем за 5 дней до дня проведения публичных слушаний.