Июня 2019 г.                                                                              г. Великие Луки

РЕЗОЛЮЦИЯ (проект)

Митинга, проведённого в защиту окружающей среды, санитарно-эпидемиологической безопасности населения и социального благополучия граждан, проживающих на территории города Великие Луки и южных районов Псковской области.

Июня 2019 г.                                                                              г. Великие Луки

 

Статья 42 Конституции России гарантирует право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью и имуществу экологическим правонарушением.

Право на благоприятную окружающую среду конкретизируется в ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», в которой закреплено: каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» подчеркивается здравоохранительный аспект права граждан на благоприятную окружающую среду, т.е. на такую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на здоровье человека.

Любое экономически значимое воздействие на окружающую среду чревато экологическими рисками. Баланс между интересами хозяйствующих субъектов и населением должен рассчитываться и поддерживаться структурами власти. Контроль за вредными и опасными производствами должен быть жёстким и справедливым. При этом гражданам должно быть обеспечено право на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды.

Благоприятная окружающая среда – это такое ее состояние, при котором обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов, а также условия, безопасные для жизнедеятельности людей и их здоровья.

 

Право на благоприятную окружающую сред гарантируется и должно обеспечиваться в Российской Федерации разнообразными способами. Это, прежде всего:

- правовое регулирование природоохранной деятельности;

- нормирование негативного воздействия на окружающую среду путем установления нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов их размещения; нормативов допустимых физических воздействий, допустимого антропогенного воздействия, изъятий компонентов природной среды и иных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду;

- установление нормативов качества окружающей среды – нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ, т.е. радиоактивных микроорганизмов и иных нормативов;

- установление требований по охране окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий и иных объектов, при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а также обеспечение их неукоснительного соблюдения;

- государственный, муниципальный, производственный, общественный контроль за соблюдением природоохранного законодательства, нормативов негативного воздействия на окружающую среду и ее состояния, требований по охране окружающей среды;

- применение оперативных мер по предупреждению, пресечению и недопущению негативных воздействий на окружающую среду, устранению последствия негативного воздействия, оздоровлению природной среды, воспроизводству природных объектов;

- предоставление населению своевременной полной и достоверной информацией о состоянии окружающей среды и ее влиянии на здоровье людей; проводимых природоохранных мероприятий и иных мерах по охране окружающей среды;

 

- необратимость наказания за экологические правонарушения, полным возмещением вреда, причиненного здоровью и имуществу людей, природной среде;

- планирование природоохранных и иных мероприятий, направленных на сохранение природной среды и отдельных ее компонентов, и реализацией их в полном объеме.

 

Мы, участники санкционированного митинга, считаем, что гарантированные Конституцией России права в Псковско области попраны и структурами власти не защищаются.  При размещении объектов высшего класса опасности интересы местного населения не учитываются.  Опасные объекты не контролируются. Доступ граждан к актуальной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и экологии не обеспечен.

 

Мы считаем, что размещать в Псковской области новые объекты высоких классов опасности до приведения в законные рамки уже действующих – это преступление против Конституции России, против населения региона, против окружающей среды и против интересов будущих поколений.

 

Провести проверку достаточности и своевременности государственного экологического контроля за объектами, расположенными на юге Псковской области и оказывающими негативное воздействие на население и окружающую среду.

Запретить размещение новых промышленных объектов высоких классов опасности, в том числе, мусорных полигонов и животноводческих комплексов высоких классов опасности, на территориях водосбора реки Ловать и других водных объектов Псковской области.

Своевременно информировать общественность обо всех рисках расположения и деятельности промышленных объектов 1-2 класса опасности, выявленных нарушений в их деятельности, фактах загрязнения и заражения воздуха, воды, почвы и иных природных ресурсов, параметрах, границах и ограничениях всех санитарно-защитных зон опасных объектов.

На основании имеющегося законодательства в обязательном порядке проводить публичные (общественные) слушания по проектам всех опасных объектов, деятельность которых может негативно влиять на окружающую среду, благополучие и санитарно-эпидемиологическую безопасность населения.

 

Настоящую резолюцию направить Президенту Российской Федерации, Губернатору Псковской области, главе Администрации г. Великие Луки, главе Великолукского района, депутатам Псковского областного собрания (ПОС), депутатам Великолукского районного собрания депутатов, депутатам Великолукской городской думы, в средства массовой информации.

 

Текст резолюции зачитан и принят на митинге в г. Великие Луки 19 июня 2019 г.

 

Приложение: Подписи граждан, поддержавших данную Резолюцию  на _______________ листах.

РЕЗОЛЮЦИЯ (проект)

Митинга, проведённого в защиту окружающей среды, санитарно-эпидемиологической безопасности населения и социального благополучия граждан, проживающих на территории города Великие Луки и южных районов Псковской области.

июня 2019 г.                                                                              г. Великие Луки

 

Статья 42 Конституции России гарантирует право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью и имуществу экологическим правонарушением.

Право на благоприятную окружающую среду конкретизируется в ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», в которой закреплено: каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» подчеркивается здравоохранительный аспект права граждан на благоприятную окружающую среду, т.е. на такую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на здоровье человека.

Любое экономически значимое воздействие на окружающую среду чревато экологическими рисками. Баланс между интересами хозяйствующих субъектов и населением должен рассчитываться и поддерживаться структурами власти. Контроль за вредными и опасными производствами должен быть жёстким и справедливым. При этом гражданам должно быть обеспечено право на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды.

Благоприятная окружающая среда – это такое ее состояние, при котором обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов, а также условия, безопасные для жизнедеятельности людей и их здоровья.

 

Право на благоприятную окружающую сред гарантируется и должно обеспечиваться в Российской Федерации разнообразными способами. Это, прежде всего:

- правовое регулирование природоохранной деятельности;

- нормирование негативного воздействия на окружающую среду путем установления нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов их размещения; нормативов допустимых физических воздействий, допустимого антропогенного воздействия, изъятий компонентов природной среды и иных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду;

- установление нормативов качества окружающей среды – нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ, т.е. радиоактивных микроорганизмов и иных нормативов;

- установление требований по охране окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий и иных объектов, при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а также обеспечение их неукоснительного соблюдения;

- государственный, муниципальный, производственный, общественный контроль за соблюдением природоохранного законодательства, нормативов негативного воздействия на окружающую среду и ее состояния, требований по охране окружающей среды;

- применение оперативных мер по предупреждению, пресечению и недопущению негативных воздействий на окружающую среду, устранению последствия негативного воздействия, оздоровлению природной среды, воспроизводству природных объектов;

- предоставление населению своевременной полной и достоверной информацией о состоянии окружающей среды и ее влиянии на здоровье людей; проводимых природоохранных мероприятий и иных мерах по охране окружающей среды;

 

- необратимость наказания за экологические правонарушения, полным возмещением вреда, причиненного здоровью и имуществу людей, природной среде;

- планирование природоохранных и иных мероприятий, направленных на сохранение природной среды и отдельных ее компонентов, и реализацией их в полном объеме.

 

Мы, участники санкционированного митинга, считаем, что гарантированные Конституцией России права в Псковско области попраны и структурами власти не защищаются.  При размещении объектов высшего класса опасности интересы местного населения не учитываются.  Опасные объекты не контролируются. Доступ граждан к актуальной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и экологии не обеспечен.

 

Мы считаем, что размещать в Псковской области новые объекты высоких классов опасности до приведения в законные рамки уже действующих – это преступление против Конституции России, против населения региона, против окружающей среды и против интересов будущих поколений.