Ресурсный потенциал и особенности его размещения.

Природные условия УФО по сравнению с другими частями России можно считать средними. Но конкретные характеристики показывают, что они существенно затрудняют многие виды хозяйственной деятельности. В первую очередь, это относится к климатическим условиям. На большей части территории округа климат умеренный континентальный по сравнению с теплым летом (средняя температура самого теплого месяца июля - +16 - + 20° С). Но и здесь зимы длинные и холодные (средняя температура января составляет – 20 - 24° С). А на севере УФО климат субарктический и арктический, характеризующийся прохладным летом (средняя температура июля – +8° С) и очень холодной зимой (средняя температура января – - 30° С).

Большую часть территории округа занимают неплодородные тундрово-глеевые, подзолистые и дерново-подзолистые почвы, лишь в южных частях Челябинской и Курганской областей распространены плодородные черноземовидные почвы. В итоге климат и почвенный состав существенно затрудняют развитие сельского хозяйства. В северной половине территории УФО широко распространена многолетняя мерзлота. В условиях избыточного увлажнения это приводит к сильному заболачиванию территории. Поэтому, несмотря на то, что большая часть территории округа – это Западно-Сибирская низменность. И лишь небольшая доля – сравнительно невысокие хребты Уральских гор (максимальная высота – гора Народная, 1895 м над уровнем моря), практически территория округа оказывается неблагоприятной для строительства зданий, сооружений и сухопутных транспортных путей. Развитию водного транспорта препятствует многомесячный ледостав на реках и прилегающих участках Северного Ледовитого океана.

УФО выделяется значительными запасами многих видов природных ресурсов. В первую очередь. Это топливно-энергетические полезные ископаемые. На территории округа находится около 2/3 разведенных запасов российской нефти – в основном в среднем Приобье (месторождения Самотлорское, Усть-Балыкское и др.). Еще выше доля округа в разведанных запасах природного газа – преимущественно в нижнем Приобье и на полуострове Ямал (Уренгойское, Ямбургское, Бованенковское и др.). Газовые месторождения округа являются крупнейшими в мире. Очень велики также запасы торфа (заболоченные районы Западно-Сибирской низменности). Значительные запасы угля, но уголь низкого качества (Челябинский, Богословский и др. бассейны). Очень разнообразны на территории округа рудные месторождения. Но самые крупные из них из-за многолетней интенсивной эксплуатации уже исчерпаны или имеют небольшие остаточные запасы. Самые крупные месторождения в настоящее время: железорудное – Качканарское в Свердловской области, медных руд – около г. Красноуральск в Свердловской области, алюминиевых руд – Североуральское в Свердловской области. Никелевых руд – около г. Верхний Уфалей в Челябинской области, золота – Кочкарское в Челябинской области. Велики на территории УФО запасы многих нерудных редких видов минерального строительного сырья – асбеста и мрамора (Свердловская область), графита, слюды, гипса и цементного сырья (Челябинская область). Также значительны запасы водных ресурсов (р. Обь и ее притоки) и лесных ресурсов (Свердловская область и ХМАО). В целом УФО можно считать обеспеченным природными ресурсами.

Население. Численность невелика – чуть более 12 млн. человек. Динамика численности населения в целом схожа с общероссийской: с начала 1990 г. началось сокращение численности населения, которое за этот периода (1990-2008 гг.) уменьшилось на 4% (среднероссийские темпы). Максимальное сокращение было зафиксировано по Курганской области (на 12,8%), а в автономных округах Тюменской области оно увеличилось: в Ханты-Мансийской АО – на 17,5%, Ямало-Ненецком – на 10,6%.

В целом в округе наблюдаются общероссийские тенденции изменения естественного движения населения: в начале 1990-х гг. небольшой естественный прирост сменился убылью, при этом показатели в УФО все-таки лучше, чем по России в целом: рождаемость чуть выше – 12,4 промилле, (в РФ – 11,3), смертность ниже – 13,3 (в РФ – 14,6) и естественная убыль меньше – ЕП -0,9 промилле (в РФ -3,3). Однако достигается такая ситуация за счет автономных округов Тюменской области, где с начала 1990-х гг. естественный прирост имеет весьма значительные положительные значения: ХМАО = 14,6 – 6,7 = +7,9 промилле, ЯНАО = 14,2 – 5,4 = +8,8.

Значительный вклад в динамику населения УФО вносят миграции. В начале 1990-х гг. на всей территории округа наблюдался миграционный отток населения: максимальный из ЯНАО и Курганской области, минимальный – из наиболее экономически развитых Свердловской и Челябинской областей. Уже в начале 1990-х гг. в УФО появился устойчивый приток населения, значительно скомпенсировавший естественную убыль. При этом максимальный приток, как и в советский период, вновь стал наблюдаться в автономных округах. Где продолжалось развитие нефтяной и газовой промышленности. Стабильным значительным оттоком жителей отличается лишь Курганская область.

Население УФО в целом отличается от населения России более молодым возрастным составом жителей, прежде всего за счет ХМАО (19,6%) и ЯНАО (20,9%), что обусловлено интенсивной миграцией молодежи на эти территории, в то время как в Свердловской области (15,4%) даже ниже, чем в среднем по России (15,8%). Доля лиц пенсионного возраста соответствует среднероссийским значения в Свердловской и Челябинской областях (примерно 21%), а в Курганской даже превышает его – 22,3%.

УФО – урбанизированный регион, в городах здесь проживает около 80% населения, в двух городах – Екатеринбурге (1300 тыс.) и Челябинске (1090 тыс.) население превышает 1 млн жителей. В Свердловской области в городах и ПГТ проживает 83% населения, в Челябинской области – 81%, в ХМА – 91%, ЯНАО – 85%, а в Курганской области – 57%.

Плотность населения невысока – 6,7 чел/кв.км, но характеризуется значительными контрастами. Наиболее густо заселена Челябинская область – 40 чел./кв.км, в Свердловской области – 23, Курганской – 13.5. а в ХМАО – 2,8, ЯНАО – 0,7 чел./кв.км.

Трудовые ресурсы УФО отличаются высокой общеобразовательной и профессиональной подготовкой. В регионе преобладает занятое в промышленности население, хотя структура занятости за последние несколько изменилась. Сократилась численность занятых в промышленности и строительстве, возросла доля занятости в сельском хозяйстве, в торговле и общественном питании, в непроизводственной сфере и на транспорте. В этот период чрезвычайно обострились проблемы занятости в индустриальных. С высокой концентрацией предприятий ВПК областях – Свердловской и Челябинской. В 2007 г. уровень зарегистрированной безработицы в УФО составлял 1,5% против2,1% по РФ в целом, уровень безработицы – соответственно 4.9 и 6,1%.

Хозяйственная деятельность и ее территориальная организация. Произведенный в УФО ВРП составляет около 1/5 всего продукта РФ, со значительным перевесом в пользу отраслей товарного производства (табл. 3), среди которых наиболее высокую долю имело промышленное производство, при минимальной доле сельского хозяйства. Особенно высоко значение промышленного производства в северных автономных округах. Наибольшая доля сельскохозяйственного производства характерна для Курганской области.

Территория, занимаемая УФО, имеет давнюю историю индустриального развития. Отраслями промышленности, в больших объемах поставляющих продукцию в другие регионы России и на экспорт (отраслями специализации), в округе являются:

1. топливная промышленность;

2. черная металлургия;

3. цветная металлургия;

4. машиностроение;

5. химическая промышленность;

6. лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность.

Ведущее место в экономике округа в настоящее время занимает топливная промышленность, которая представлена нефтяной, газовой и угольной подотраслями. Добыча нефти в УФО составляет более 2/3 от общероссийского объема. Она сильно сконцентрирована в ХМАО (почти 60% общероссийской добычи), где вдоль среднего течения Оби расположены главные нефтедобывающие центры страны – г. Сургут, Нижневартовск, Нефтеюганск, Когалым, Мегион и др. Около 10% общероссийской добычи нефти приходится на Ямало-Ненецкий АО, где главным центром добычи является г. Ноябрьск. Интенсивная добыча нефти на территории УФО началась в первой половине 1970-х гг. и достигла своего пика в конце 1980-х гг., когда были освоены все самые крупные месторождения. В 1990-гг. из-за экономического кризиса в стране новые месторождения практически не осваивались, в условиях снижения мировой цены на нефть были закрыты многие старые нерентабельные скважины, и объемы добычи нефти резко сократились. Но в начале ХХ1 в.. в условиях экономического подъема в стране и роста мировой цены на нефть, вновь стали осваиваться новые месторождения, была возобновлена добыча на многих законсервированных скважинах. Так как нефтяным компаниям удобнее вести разработку в районах с уже развитой нефтедобычей. Чем осваивать совершенно новые территории. Пусть и обладающие большими запасами нефти (Восточная Сибирь, шельфовые зоны на Севере и на Дальнем Востоке). И в среднесрочной перспективе (15-30 лет) УФО останется главной нефтяной базой России.

Примерно такая же картина складывается с добычей природного газа. В УФО в 2007 г. было добыто около 600 млрд. куб.м природного газа, что составляет 92% общероссийской добычи. Основная часть из этого количества (87%) приходится на Ямало-Ненецкий АО, где самыми крупными центрами добычи газа не только России, но и мира являются города Новый Уренгой и Надым. Остальные 5% приходятся на ХМАО, где в основном добывается попутный нефтяной газ. Сургут и Нижневартовск являются крупнейшими центрами газопереработки в России. В начале 1990-х гг. добыча газа, так же, как и нефти, сократилась, хотя и не так сильно. В начале ХХ1 в. начался рост добычи за счет освоения новых месторождений полуострова Ямал. И объемы добычи газа в округе вновь вышли на максимальные уровни конца 1980-х гг.

В небольших объемах в УФО добывается также уголь (ок. 4 млн т в год), но местный уголь, залегающий в предгорьях и межгорных котловинах в Свердловской и Челябинской областях, низкого качества, в основном бурый. И не выдерживает конкуренции с более эффективными видами топлива. По сравнению с уровнем начала 1990-х гг. добыча угля в округе сократилась в 4 раза.

Вторая по значению отрасль промышленности в УФО – черная металлургия. Округ дает около 40% продукции отрасли в стране, но по отдельным важным видам продукции (стальные трубы и др.) его доля выше половины. Производство сконцентрировано в Челябинской и Свердловской областях. В Челябинской области действует мощнейший в стране Магнитогорский металлургический комбинат полного цикла, мощный Челябинский комбинат, крупный Челябинский трубопрокатный завод и ряд небольших передельных и металлургических заводов (Златоуст, Чебаркуль и др.). В Свердловской области мощный комбинат полного цикла действует в Нижнем Тагиле. Но также действует много небольших заводов, которые ведут свою историю еще с 18 века (Алапаевск, Серов и др.). Крупный передельный завод расположен в Екатеринбурге. Важные трубопрокатные предприятия действуют в Первоуральске, Каменск-Уральске и Полевском. При этом большой недостаток уральских металлургических предприятий, ограничивающий их развитие в перспективе, - недостаточная сырьевая и топливная база. Большую часть железной руды приходится завозить с месторождений КМА и Казахстана, а коксующийся уголь – из Кузбасса.

Третья по значению отрасль промышленности в УФО – цветная металлургия. По выпуску многих видов цветных металлов округ занимает 2-3 место в стране. Все предприятия отрасли расположены в Свердловской и Челябинской областях около месторождений руд, многие из которых уже исчерпались или почти исчерпаны. Соответственно, дальние перевозки сырья существенно удорожают конечную продукцию и снижают перспективы развития предприятий цветной металлургии в округе. Исключение – производство алюминия в г. Краснотурьинск Свердловской области, обеспеченное местным сырьем. Но при производстве алюминия главным фактором размещения предприятий является энергетический. В настоящее время затраты на электроэнергию составляют свыше 50% себестоимости уральского алюминия, а на боксита – всего 20-30%. Поэтому в энергодефицитном УФО развитие производства алюминия также не имеет перспектив, хотя в сложившейся ситуации правильным будет сохранение здесь мощностей по выплавке алюминия.

Важной отраслью специализации УФО остается машиностроение, хотя объемы производства многих видов продукции этой отрасли снизились по сравнению с уровнем начала 1990-х гг. многократно. Например, производство металлорежущих станков сократилось почти в 40 раз. Еще больше сокращение производства военной техники. Тем не менее важные центры военного производства, поставляющие продукцию на экспорт – Н.Тагил (танки), Курган (боевые машины пехоты). Екатеринбург и Челябинск (артиллерийское вооружение), Миасс (ракетная техника). Всероссийское значение имеют машиностроительные производства в Свердловской области – грузовых вагонов (Н.Тагил), металлургического и горнодобывающего оборудования (Екатеринбург). В Челябинской области – тракторов (Челябинск), грузовых автомобилей (Миасс), трамвайных вагонов (Усть-Катав). В Курганской области – автобусов (Курган).

Производство большинства видов химической продукции в УФО по сравнению с уровнем начала 1990 гг. также сократилось очень сильно. Например, производство минеральных удобрений. Которое в округе работает в основном на отходах металлургических предприятий, сократилось в 40 раз, и не обеспечивает сегодня даже местных потребностей. Тем не менее некоторые химические подотрасли имеют всероссийское значение – это бытовая химия и производство шин в Екатеринбурге. Основная химия в Челябинске и Нижнем Тагиле, химия органического синтеза в Тобольске.

Лесопромышленный комплекс УФО работает на собственной сырьевой базе и представлен всеми стадиями производства, начаная с заготовок древесины до выпуска конечной продукции (бумаги, спичек, фанеры, мебели, домостроения и др.) Развита химическая переработка древесины и отходов.

Важнейшие центры лесной и деревообрабатывающей промышленности расположены в Свердловской области (Серов. Североуральск, Верхотурье, Сосьва). В также и целлюлозно-бумажной промышленности (Новая Ляля). В Тюменской области производство по глубокой переработке древесины отсутствует, поэтому до половины заготавливаемой древесины вывозится за пределы области, а здесь производят пиломатериалы, ДСП, фанеру клееную, деревянные дома заводского изготовления, мебель (Тюмень, Салехард, Тобольск, Сургут, Нижневартовск).

Внутренняя дифференциация. В УФО выделяют три подрайона, которые различаются между собой в социально-экономическом отношении.

Свердловская и Челябинская области – старопромышленная часть территории округа, интенсивное экономическое развитие которой началось еще в начале XVIII в. С тех пор главная отрасль хозяйства – черная металлургия, затем появились цветная металлургия, машиностроение и химическая промышленность. Здесь сконцентрированы основная часть населения, крупнейшие города, главные центры науки и образования.

Курганская область и юг Тюменской области – самая неразвитая в экономическом отношении часть УФО. Значительную роль здесь играет сельское хозяйство, развитие которого сдерживается не очень благоприятными природными условиями.

Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский – Югра автономные округа – районы концентрации добычи нефти и газа. Но это самая слабо заселенная и малоосвоенная часть УФО.

Экологическая ситуация. Почти вся территория Урала подвержена мощной антропогенной нагрузке. Регион относится к числу наиболее загрязненных и «стрессовых» в экологическом отношении территорий России. Он занимает 1-е место в стране по объему выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников (20%), наиболее «грязные» территории – Свердловская и Челябинская области (металлургия!!!), где созданы тяжелые условия для проживания населения. Челябинск. Екатеринбург, Курган, Нижний Тагил – города, находящиеся в списке вредных для проживания, а экологическая обстановка в Магнитогорске, Каменск-Уральске (свердловская обл.), Карабаш (Челябинская обл.) оценивается как кризисная и соответствующая экологическому бедствию. В Карабаше, где действует медеплавильный комбинат, основанный в 1910 г., концентрация свинца в атмосферном воздухе в последние годы в 50 раз превышает ПДК, мышьяка – в 10-25 раз, в атмосферном воздухе Магнитогорска уровень концентрации загрязняющих веществ (сероводород, фенол, этилбензол, диоксид азота) в 13-20 раз превышает ПДК.

Контрольные вопросы:

1. В чем особенности экономико-географического положения Уральского федерального округа?

2. Каковы природные условия Уральского федерального округа?

3. Дайте оценку природно-ресурсного потенциала Уральского федерального округа.

4. Чем обусловлена неравномерность размещения населения по территории округа?

5. Какова отраслевая структура хозяйства округа? Как размещаются ведущие отрасли по его территории?

6. В чем особенности развития и размещения отраслей АПК в округе?

7. Каков вклад округа во внешнюю торговлю России?

8. Выделите наиболее перспективные для развития отрасли экономики в Уральском федеральном округе.

СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ