Вопрос Соотношение государства и общества

Общество – это неполитическая сфера жизни людей в качестве частных лиц, а государство – это политическая сфера их жизни в качестве публичных лиц.Государство и общество находятся во взаимосвязи: 1) государство является инструментом для осуществления суверенной воли общества, всего народа; 2) государство реализует свою деятельность в правовых формах; 3) государство связано с обществом, всеми участниками общественных и правовых отношений как правами, так и юридическими и социальными обязательствами; 4) в процессе формирования органов государственной власти на них возлагается ряд закрепленных в Конституции обязанностей перед обществом, разными социальными структурами, человеком и гражданином. Конституция определяет меру свободы и ответственности государства перед обществом, личностью и устанавливает пределы государственного вмешательства в сферу жизнедеятельности члена общества, которые не могут быть нарушены без риска утратить государством свою легитимность. Конституция определяет границы индивидуальной автономии индивидуума, наиболее значимые формы и способы ее проявления. В демократическом государстве закон обязателен как для членов общества, так и самого государства, его органов законодательной, исполнительной и судебной власти и их должностных лиц. В условиях разделения властей в правовом государстве законы преобразуются в нормы, которые содержат не только взаимные обязательства государства и общества, но и права. Человек теперь является не только обязанной стороной, но также обладает правами, которым соответствуют обязанности государства, должностных лиц. Государство в этом случае является гарантом прав человека и гражданина, закрепленных Конституцией, исполняет обязанности по их обеспечению. Однако функции государства не сводятся лишь к охранительным. Конституция Российской Федерации закрепляет социальные, экономические и культурные права человека и гражданина. В соответствии с этим обязанности государства перед членами общества носят характер не только наиболее общих установок в области социальной направленности экономики, но и гораздо более точные юридические предписания: 1) запрет на использование принудительного труда и дискриминацию в трудовых отношениях; 2) бесплатность медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения;3) обязательность основного общего образования и т. д.

37 вопрос Понятие правообразования, его формы в правовых семьях. Объективное и субъективное в праве

Правообразование – практика формирования права.

В романо-германской семье юридическая форма придается уже сложившимся общественным отношениям. Так, моральные отношения по оказанию материальной помощи нуждающимся могут получить значение правовых, если норма права закрепит за определенными категориями граждан льготы на получение денежных пособий.

Вангло-американской правовой семье правообразование связано с официальным подтверждением конкретного дела юридическим; правовыми обычаями; частными правовыми сделками.

В мусульманском праве правообразование основано на Коране и Сунне. Эти источники содержат немного правовых предписаний. Поэтому велика роль ученых-богословов и юристов. Они восполняют пробелы, приспосабливают общие положения Корана и Сунны к изменяющимся условиям жизни.

О праве можно говорить в двух смыслах.

Во-первых, об объективномправе – совокупности юридических предписаний, направленныхна урегулирование общественных отношений. Объективное право – это законодательство, юридические прецеденты, правовые обычаи, нормативные договоры, предписания Корана.

Во-вторых, о субъективном праве – мере юридически возможного поведения, призванной удовлетворять собственные интересы лица.

В зависимости от характера правообразования имеют место интервалы между объективным и субъективным правом. В романо-германской правовой семье объективное право предшествует субъективному, т.к. первоначально формируются правовые предписания и на их основе возникают правомочия субъектов права. В англо-американской правовой семье утверждение субъективного права на основе прецедента опережает формирование правовых норм, т.е. объективного права. В мусульманском праве – «праве юристов» - субъективное право, рождаясь обычно в результате толкования предписаний шариата, является по отношению к ним вторично.

38 вопрос Основные западные теории государства (общая характеристика)

Причины многообразия теорий государства:

1. сложность многообразия, неоднозначность государства, как социального феномена,

2.разнообразие форм государства, как в прошлом так и в настоящем, 3.отражение в этих теориях различных интересов социальных групп, слоев обладающих политической властью или стремящихся к ней,4. множество идеологических позиций, философских подходов, методов исследования государства.

Все западные теории делятся:1.по принадлежности к государственной власти: 1.1.теория плюралистической демократии (20 в) отражала политические взгляды демократов и либералов (Ласки, Даль, Дюверже, Дарендорф). Суть: власть утрачивает классовый характер, т.к. классы размываются, общество состоит из людей объединяющихся по возрасту, полу, социальному положению. Каждый человек входит во множество страт, создает политические партии, профсоюзы, объединения через которые управляет государством.

1.2. теория элит – (Парето, Сортори, Дай). Суть: народ не в состоянии управлять государством, он не интересуется политикой не имеет знаний, управление осуществляется элитными слоями общества – аристократией, финансовой элитой. Идет борьба между элитами за власть.

1.3.технократическая (Саймон, Белл, Вебрен). Суть: подвид теории элит предполагает, что управлением должны заниматься менеджеры, технократы, специалисты, тогда общество будет развиваться.

2. теории показывающие формы реализации государственной власти:

2.1.теория полицейского государства (Юсти, Вольер). Суть – государство регламентирует административными методами все сферы жизни общества, с помощью административного права в частности, регулирует все детали общественной жизни, осуществляет контроль ради пользы и целесообразности, ради поощрения добродетели, честного труда.

(+) – правильно подчеркивает необходимость государственного регулирования обществом общественных отношений провозглашение нравственных ценностей.

(-) – теория тяготеет к тоталитаризму к тому, что в обществе не будет не экономической, не политической свободы.

2.2. теория правового государства (Кант, Руссо, Локк) – деятельность государства должна осуществляться на основе права, правовыми средствами. Они обосновывали необходимость обуздать государство правом для предотвращения беззакония и произвола.

3.по целям государственной деятельности:

3.1.теория государства всеобщего благоденствия (Кейнс, Риттер, Мюрдаль). Суть: государство стало над классом, должно обеспечивать интересы всего населения, всех слоев, научно-техническая революция обеспечивает государству, эту техническую, финансовую возможность, поэтому задачи государства социальные вопросы, культурные, социальные программы (оно возможно только в развитых государствах).

3.2.концепция тоталитаризма (Аренд, Адорно, Дракер). Социальные неравенства в большинстве стран мира вызывает протест людей и им все равно, что действуют законы экономики, они готовы поступиться частью своей свободы во имя единства общества, национальной идеи, интересов народа, когда каждому из них будет обеспечен определенный уровень социальной стабильности, гарантированность небольшого, но стабильного дохода. 3.3.теория конвергенции (Арон, Гэлбрейт). Суть: взаимное влияние, взаимное проникновение государств, различных систем, делается вывод о том, что происходит сближение государств по их сущности, формам деятельности, всеобщей информатизации, в результате все государства утрачивают различия и становятся постиндустриальные.