Правомерное поведение и правонарушение

 

4.1 Понятия, определения

 

Использование принадлежащих гражданам прав во многом дело самих граждан. Но если нарушаются запреты, если не исполняются обязанности и тем самым нарушается правопорядок, неизбежно встает вопрос о наличии правонарушения.

Правонарушение – это противоправное, виновное, общественно вредное деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность.

Правонарушением является только противоправное деяние, что выражается в отступлении от требований правовых норм, в нарушении конкретной юридической обязанности, в исполнении права вопреки его назначению (злоупотребление правом) и т.п.

Правонарушение- это всегда деяние дееспособных и вменяемых лиц, т.е. тех, кто достиг установленного законом возраста (как правило, 14-16 лет.) и способен отдавать отчет в своих действиях, руководить своими поступками.

 

4.2 Признаки правонарушения

 

1) Правонарушение является действием или бездействием.

2) Противоправность – запрещенность деяния нормой права.

Здесь возможны 2 варианта, которые предусматриваются нормативными актами:

- устанавливается запрет совершения определенного действия,

- закрепляется обязанность совершить определенное действие.

В первом случае противоправность действия возникает из-за нарушения запрещающей нормы, а во втором – из-за невыполнения юридической обязанности.

Правонарушение характеризуется наличием вины(отношения лица к им содеянному), что выражается в форме умысла (прямого или косвенного) или неосторожности (самонадеянность или халатность) в совершении неправомерного деяния.

К признакам правонарушения относится также общественная опасность, которая выступает критерием градации правонарушений на проступки и преступления.

 

4.3 Состав правонарушения

 

К составу правонарушения отнесены:

1. Субъект, т.е. физическое или юридическое лицо, способное согласно закону отвечать за свои действия;

- индивидуальный субъект - граждане и другие категории лиц, обладающие административно-правовым статусом, совершившие административные правонарушения.

- коллективный субъект – юридические и иные коллективные образования, совершившие административное правонарушение. Организации признаются субъектами административного правонарушения нормами таких отраслей права, как земельное, финансовое, налоговое, природоохранительное и т.д.

2. Объект, т.е. общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом.

 

4.3.1 Объективная сторона правонарушения

Объективная сторона характеризует правонарушение

 Как противоправное деяние, направленное на определенный объект - охраняемые правом общественные отношения, а также вредоносный результат и причинно-следственную связь между деянием и результатом.

Правонарушение обладает признаком противоправности. Это значит, что данное деяние противно правилу поведения, установленному нормой права, противоречит этому правилу.

В понятие правонарушения также введен ещё один признак - его антиобщественный характер. Это уже не формальный, а существенный признак: данное деяние вредит обществу и установленным в нем порядкам.

Два эти признака составляют объективную сторону правонарушения: они объективно проявляются в самом действии или бездействии.

  К объективной стороне относится:

1. Деяния, т.е. действие или бездействие:

2. Противоправность деяний, т.е. нарушение норм права действием или бездействием;

3. Общественно-вредный результат;

4.Причинно-следственная связь между деянием и наступлением общественно-вредного результата.

Причинно-следственная связь означает, что само деяние является причиной, а результат-следствие причины.

  Содержание объективной стороны включает в себя:

Неоднократность – совершение двух и более однородных административных правонарушений;

Повторность- совершение одним и тем же лицом в течении года однородного правонарушения, за которое оно уже привлекалось к административному взысканию

Длящееся правонарушение – деяние, сопряженное с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного законом под угрозой административной ответственности. Является единым независимо от продолжительности. Различие длящегося и продолжаемого правонарушения заключается в том, что продолжаемый проступок – это несколько действий, каждое из которых является проступком, как правило, они объединены единым умыслом.

4.3.2 Субъективная сторона правонарушения

Субъективная сторона показывает виновность лица, совершившего противоправное деяние, характеризует психическое отношение лица к им содеянному в форме умысла и неосторожности.

Юридическая ответственность может быть возложена на лицо лишь при наличии и практически законном установлении всех элементов состава правонарушения. Это требование является безусловным при возложении уголовной и административной ответственности. В отношении гражданских правонарушений закон может сделать исключение, и при определенных обстоятельствах лицо может нести ответственность и без вины.

К субъективной стороне относится:

1. Вина – это психическое отношение правонарушителя к своему противоправному действию и его результату.

В этом психическом отношении проявляются мотивы и цели правонарушения. Различаются с этой точки зрения две формы вины:

1.1. умысел - умышленное деяние. Лицо, совершившее его, сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало их или сознательно допускало наступление этих последствий.

- прямой, когда правонарушение совершается умышленно, это значит, что правонарушитель понимает опасный, вредный характер своих действий и их результатов и желает их наступления либо допускает, что они наступят.

- косвенный, когда предполагается, что лицо осознает общественную опасность действий, предвидит наступление общественно-вредного результата и не желает, но допускает его наступление, либо относится к этому безразлично.

1.2. неосторожность- административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело наступление вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло было их предвидеть.

-преступная самонадеянность, когда правонарушитель понимает и предвидит возможную опасность своих действий, но легко полагает, что сумеет её избежать.

-преступная небрежность, когда правонарушитель не предвидит вредных последствий своих действий, но обязан предвидеть.

- необоснованный риск, когда риск заведомо сопряжен с причинением серьёзного вреда.

2. Мотив – это те внутренние побуждения, которые лежат в основе совершения правонарушения.

3. Цель это конечный результат, которого стремится достичь правонарушитель.