Моделирование сценарных условий социально-экономического развития города Красноярска до 2030 года.

Инерционный сценарий.

При сохранении сложившихся тенденций развития экономики города Красноярска на период до 2030 года не произойдет существенного повышения уровня жизни населения, ухудшатся условия ведения бизнеса
и общая экономическая ситуация, что приведет к потере основных конкурентных преимуществ города. Это означает, что данный сценарий
не может рассматриваться в качестве целевого варианта реализации стратегии (рисунок 3).

Базовый сценарий.

Для перехода от инерционного сценария развития города Красноярска
к базовому необходимо:

- обеспечить структурную перестройку экономики за счет развития предприятий, ориентированных на создание продукции с высокой добавленной стоимостью, в том числе за счет развития производства пищевой, легкой промышленности, развития машиностроения, создания комплекса предприятий по сервисному обслуживанию предприятий нефтехимической, газовой и лесной промышленности, увеличения производства строительных материалов, химической и нефтехимической продукции;

- создать благоприятные условия для развития субъектов малого
и среднего предпринимательства. Разработать систему мер, обеспечивающих инфраструктурную, финансовую, правовую помощь субъектам малого
и среднего предпринимательства;

- создать условия для улучшения инвестиционного климата. Увеличить инвестирование совместных проектов, реализуемых за счет частных инвесторов и средств бюджетов всех уровней;

- разработать инвестиционную декларацию города Красноярска;

- усилить управление агломерационными процессами, которые должны быть направлены на развитие комплексной инфраструктуры Красноярской агломерации и обеспечить синергетический эффект от комплексного развития муниципальных образований центральной группы городов и районов Красноярского края.

На данном этапе экономического развития города Красноярска, реализация базового сценария наиболее вероятна и в значительной мере отвечает ожиданиям достижения стратегических целей и приоритетов. Однако в реализации данного сценария будет использован не полный потенциал экономического развития города Красноярска (рисунок 4).

Сценарий устойчивого роста.

Реализация данного сценария обеспечивает заметный рост качества жизни населения, улучшение комфортности проживания, создание условий для гармоничного развития личности (рисунок 5).

Для перехода от базового сценария к сценарию устойчивого роста развития города Красноярска на период до 2030 года необходимо:

- ориентировать развитие промышленности на основе создания высокотехнологичных кластеров, обладающих конкурентными преимуществами на внутреннем и внешнем рынках;

- обеспечить условия для развития малого и среднего предпринимательства в отраслях, ориентированных на развитие человеческого капитала;

- обеспечить дополнительные условия роста качества жизни населения на основе максимального использования концепции «Умный город» во всех сферах жизнеобеспечения города;

- усилить требования по экологической безопасности производств города, ужесточения контроля за вредными выбросами предприятий, стимулирования использования экологически чистых производственных инновационных технологий.

Рисунок 3 – Динамика изменения численности постоянного населения, занятых в экономике, среднемесячной заработной платы и оборота организаций малого предпринимательства, % (2017 года – 100%)

 

Рисунок 4 – Динамика изменения численности постоянного населения, занятых в экономике, среднемесячной заработной платы и оборота организаций малого предпринимательства, % (2017 года – 100%)

 

Рисунок 5 – Динамика изменения численности постоянного населения, занятых в экономике, среднемесячной заработной платы и оборота организаций малого предпринимательства, % (2017 года – 100%)

Анализ каждого из сценариев реализации стратегии показывает, что в их основу заложены различные подходы к возможному развитию событий. Сравнение трех сценариев показывает следующие отличия:

- в росте численности населения города: по инерционному сценарию численность населения вырастет на 5,9%, по базовому на 11,4%, по сценарию устойчивого роста – 14,2 процентов;

- в росте промышленного производства: по инерционному сценарию объем отгруженной продукции собственного производства в 2030 года составит 166,3%, в базовом – 253,8%, в сценарии устойчивого роста – 343,0 процентов;

- в росте оборота малого предпринимательства: по инерционному сценарию в 2030 году составит 183,9%, в базовом – 258,2%, в сценарии устойчивого роста – 362,2 процентов;

- в увеличении заработной платы: по инерционному варианту прирост по экономике в целом составит 169%, по базовому сценарию прирост в целом составит 222,6%, а по сценарию устойчивого роста прирост в целом составит 283,9 процента.

 

Рисунок 6 – Динамика изменения отдельных показателей в 2030 году по сценариям развития, % (2017 год – 100%)

 

Таблица 2. Конечные измеримые результаты реализации стратегии в части достижения индикаторов социально-экономического развития (в том числе
в соответствии с майскими указами Президента РФ)

Индикатор	2020 год	1-ый этап 2025 год	2-ой этап 2030 год
Обеспечить столичный уровень города, необходимый для развития человеческого капитала, успешной реализации потенциала талантливых, предприимчивых и креативных людей
Численность населения, тыс. человек	1 101- 1 114,5	1 131,4- 1 180,3	1 151- 1 242
Численность родившихся за период на 1 тыс. человек населения	10,8-12,0	12,1-14,0	15,1-17,0
Численность умерших за период на 1 тыс. человек населения	10,3-9,7	9,0-8,5	8,5-7,0
Среднемесячная заработная плата(в ценах 2017 года), тыс. рублей	40,01-41,96	41,6-50,3	42,5-71,43
Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, %	10	7	5
Уровень безработицы, %	5	4,5	4
Уровень зарегистрированной безработицы на конец периода, %	0,4	0,3	0,2
Уровень обеспеченности детей в возрасте 3-6 лет местами в дошкольных учреждениях, %	100	100	100
Доля школ, отвечающих современным требованиям, %	50	75	100
Доля детей в возрасте 3-17 лет, включенных в программы дополнительного образования, %	100	100	100
Доля детей с ограниченными возможностями здоровья, получающими качественную образовательную услугу по месту проживания, %	65	70	90
Доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания в общем числе обратившихся граждан, %	100	100	100
Ожидаемая продолжительность жизни, лет	72,1	78	80
Доля населения, систематически занимающаяся физической культурой и спортом, %	44	Не менее 50	Не менее 55
Обеспеченность жильем, кв. м на 1 чел.	27-28	27-30	28-35
Снижение выбросов в атмосферу, %	5	20	40
Доля заемных средств и частных инвестиций в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, %	30-35	40-50	50-100
Охват диспансеризацией населения, подлежащего диспансеризации в текущем году, %	63	63	63
Стать центром коммуникации Евразии, многофункциональным ключевым центром компетенций Ангаро-Енисейского макрорегиона
Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами промышленных предприятий в сопоставимых ценах 2017г.	112,2- 117,4	107,1- 142,0		107,9- 222,7
Рост инвестиций в основной капитал	100,0-110,0	107,0-143,0		130,0- 200,0
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. чел. населения	576	580		590
Внутренние затраты на исследования и разработки компаний от показателя отгруженной продукции (работ, услуг) собственного производства, %	2,5	4,0		4,5
Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, %	4,0	7,0		10
Доля дорог общего пользования, соответствующая нормативным требованиям, %	80	100		100
Численность занятых исследованиями и разработками, человек	6 000	8 000		8 500
Вхождение Сибирского федерального университета в число ведущих мировых вузов по рейтингу QS		топ 300		топ 200
в том числе среди ВУЗов Сибири		10		1-3
Увеличение числа студентов, получающих высшее образование, в расчете на 10 тыс. чел. населения	270	350		430
Доля занятого населения, имеющего высшее образование, %	30	35		35
Сформировать развитое гражданское городское сообщество на основе эффективного партнерства власти, бизнеса и горожан, эффективную систему управления современным городом
Место в национальном рейтинге прозрачности закупок	Средняя прозрачность	Высокая прозрачность	Высокая прозрачность
Доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме, %	80	90	95
Удовлетворенность населения информационной открытостью деятельности администрации города (от числа опрошенных), %	75	85	95
Доля электронного документооборота в общем объеме межведомственного документооборота администрации города, %	100	100	100
Доля цифровых муниципальных услуг в общем объеме муниципальных услуг	55	60	70