История института государственной службы в России.

Сущность, цели и задачи государственной службы.

Цели

Таким образом, можно сделать вывод о том, что главной целью государственной службы является практическое осуществление функций государства, решение его задач, обеспечение благосостояния общества, удовлетворение публичных интересов на основе принципов и положений, установленных законодательством.

Задачи

· охрана конституционного строя, создание условий для развития гражданского общества, производства, обеспечение свободной жизнедеятельности личности, защита прав, свобод и законных интересов граждан;

· формирование общественно-политических и государственно-правовых условий для практического осуществления функций государственных органов;

· обеспечение эффективной работы государственных органов в соответствии с их компетенцией;

· совершенствование условий государственной службы и профессиональной деятельности государственных служащих;

· обеспечение действия принципа открытости в деятельности государственных служащих и государственных органов;

· cоздание и поддержание в государственных органах благоприятных межличностных отношений, которые обеспечивали бы развитие положительных личных качеств работников

Понятие, система, видыи принципыгосударственной службы в РФ.

Государственная служба РФ - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий: РФ; федеральных государственных органов; субъектов РФ; государственных органов субъектов РФ; лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации).

 

Система государственной службы включает в себя:

· государственную гражданскую службу;

· военную службу;

· государственную службу иных видов.

Виды: Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации.

Военная служба и государственная служба иных видов, которые устанавливаются федеральными законами, являются видами федеральной государственной службы.

Принципы:

· федерализм, обеспечивающий единство системы государственной службы и соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - государственные органы);

· законность;

· приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие, обязательность их признания, соблюдения и защиты;

· равный доступ граждан к государственной службе;

· единство правовых и организационных основ государственной службы, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации государственной службы;

· взаимосвязь государственной службы и муниципальной службы;

· открытость государственной службы и ее доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности государственных служащих;

· профессионализм и компетентность государственных служащих;

· защита государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность как государственных органов и должностных лиц, так и физических и юридических лиц.

Понятие и признаки Федеральной государственной службы.

Федеральная государственная служба - профессиональная служебная деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации, а также полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации.

Признаки:

· носит публичный характер, т.е. ориентирована на реализацию и защиту интересов всего общества;

· данная служба заключается в осуществлении от имени государства государственного управления в масштабе всей страны;

· федеральные государственные органы, в которых функционирует федеральная государственная служба создаются на основании Конституции РФ и федерального законодательства;

· данная служба обеспечивает исполнение полномочий только федеральных государственных органов и политиков федерального уровня;

· федеральные государственные служащие получают денежное содержание за счет средств федерального бюджета;

· правовые, организационные и иные основы федеральной государственной службы, а также правовой статус федеральных государственных служащих регулируются федеральным законодательством.