Политические партии: присхождение, сущность и основные признаки.

В жизни современного общес­тва одно из самых видных мест принадлежит политичес­ким партиям. Партии выступают как весьма существенный, а иногда и решающий элемент политической системы общества. Они являются выразителями интересов и целей тех или иных классов и социальных групп. Партии принимают активное участие в функционировании механизма политической власти либо оказывают на него определенное влияние. Су­щественной стороной их деятельности является идеологи­ческое воздействие на население, формирование полити­ческого сознания. В демократическом обществе пар­тии являются самым важным звеном, связующим народ, парламент и правительство. Именно через партии государ­ственные органы могут обратиться к массам за поддержкой, а массы в свою очередь — влиять на работу парламента и правительства, на процесс их формирования

Возник-ие партий связано с этапом, когда выполнение управленч. функций стало требовать расш-ия традиционной политич. элиты и само ее рекрутирование стало делом избирательного корпуса.

Политические партии в современном их понимании впервые возникли в Европе во второй половине XIX в., а затем и в других частях света. Непосредственное влияние на их рождение оказали введение всеобщего избиратель­ного права, появление парламентов и парламентаризма как формы организации и осуществления государствен­ной власти, развитие социальной структуры буржуазного общества, четкое выделение в ней рабочего класса и бур­жуазии, обострение классовой борьбы между ними, рас­пространение либеральных идей.

Одни партии возникали на базе избирательных коми­тетов или объединений избирателей в результате введения всеобщего избирательного права, другие складывались на основе своеобразных идейно-политических "клубов", третьи — на базе традиций средневековых тайных обществ, которые отличались закрытостью и вы­соким чувством солидарности и взаимопомощи. Многие партии унаследовали идею служения и помощи ближнему у католических организаций, в том числе и у некоторых монашеских орденов. Партии трудящихся нередко возни­кали на базе профессиональных организаций. В ряде стран социалистические партии были созданы профсоюза­ми для представительства в парламентах. Партии создавались также путем раскола крупных ор­ганизаций и слияния многих мелких группировок, объе­динений. В зоне национально-освободительного движения многие партии возникли из подпольных политических кружков, национально-освободительных фронтов и даже на базе отдельных воинских формирований.

Существует множество подходов к определению сущности политических партий: - понимание партии как группы людей, придерживающихся одной идеологической доктрины (Б.Констан).

- трактовка политической партии как выразителя интересов определенных классов (марксизм).

- институциональное понимание политической партии как организации, действующей в системе государства (М.Дюверже).

Другие подходы к определению партий:

· партия - носитель идеологии;

· партия - длительное объединение людей;

· цель партии - завоевание и осуществление власти;

· партия стремится заручиться поддержкой народа.

В начале XIX в. англичанин Р. Берк предложил называть партиями группы людей, объединившихся на основе общих взглядов для обеспечения совместными усилиями национальных интересов. Его современник Б. Констан считал, что партия - это объединение людей, исповедующих одну и ту же политическую доктрину. В этом случае партия выступает, прежде всего, как носитель идеологии. Позже М. Вебер рассматривал партию как ассоциацию доброволь-ных членов, цель деятельности которых обеспечить власть внутри корпоративной группы для своих лидеров, с тем, чтобы добиться духовных или материальных преимуществ для своего активного членства.

Современными исследователями выделяется, как правило, четы-ре, характеризующих партию подхода: партия является носителем определенной идеологии; партия - это организация, то есть длитель-ное объединение людей; цель партии - завоевание или участие в осуществлении власти; каждая партия стремится обеспечить себе поддержку народа.

Политическая партия – это группа людей, объединенных организационно и идеологически, которая выражает интересы определенного класса, социального слоя или общественной группы и ставит своей целью их реализацию путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении. Власть — конечная цель любой партии. Являясь правящей, партия всю государствен­ную мощь стремится использовать в интересах тех социаль­но-классовых сил, которые она представляет

К основным признакамполитических партий относят:

• активное участие в политической борьбе;

• наличие членства;

• определенную социальную базу;

• наличие политической программы и устава;

• общность интересов и близость идеологических взглядов объединившихся в партию людей;

• наличие одного или нескольких лидеров.

Партии имеют сложную внутреннюю структуру:

высший лидер и штаб, выполняющий руководящую роль;

стабильный бюрократический аппарат, исполняющий приказы руководящей группы;

активные члены партии, участвующие в ее жизни, не входящие в бюрократию; пассивные члены партии, кот примыкая к ней, лишь в незначительной степени участвуют в ее деятельности; лица, кот поддерживают партию, не являясь ее членами и меценаты.

Функции. 1. Идеологическая функция состоит прежде всего в выявле­нии, обосновании и выражении интересов людей, объеди­ненных в данной партии, а также являющихся ее сторонни­ками.. 2. Политическая функция состоит в практическом участии партии в борьбе за власть, в ее осуществлении, принятии политических решений и в контроле за их исполнением. Фак­тически партии выступают в качестве институциональной формы обеспечения доступа различных групп людей к рыча­гам государственной власти, они заменяют собой стихийные формы борьбы за власть формализованными и упорядочен­ными формами. Наиболее реально данная функция партий проявляется в периоды избирательных кампаний. 3. Организаторская функция партий заключается в практи­ческой реализации ими своих программных установок и ре­шений. Эта сторона их деятельности выдвигается на первый план после выборов. Она проявляется главным образом в организации взаимодействия партийных органов и рядовых членов партии с представительными и исполнительными ор­ганами власти, в координации своих действий с различными общественными объединениями и другими структурами об­щества, в осуществлении непосредственной работы с населе­нием, в формировании политической культуры граждан.

Основным способом осуществления названных фун­кций является предвыборная борьба, выдвижение парти­ей своих кандидатов в законодательные органы, в прави­тельство. С началом предвыборной борьбы каждая партия развертывает агитационно-пропагандис­тскую кампанию, в ходе которой стремится наиболее при­влекательно представить свои программные цели и зада­чи, своих кандидатов, завоевать на свою сторону как можно больше избирателей. При этом используются раз­личные формы и методы работы: устная и печатная пропа­ганда и агитация, телевидение, радио и др. Выборы — са­мая активная фаза деятельности.