ДвиженияРоссии. Особенностивнутреннеймиграции

ВРоссиимиграциянаселениявсегдаимелаогромноевлияниенадемографическоеиэкономическоеразвитиекакотдельныхтерриторийирегионов, такистранывцелом. ИзвестныйрусскийисторикВ. Ключевскийписал, что «переселение, колонизациястраныбылиосновнымфакторомнашейистории, скоторымвблизкойиотдаленнойсвязистояливседругиееефакторы».

МиграциянаселениявРоссиивплотьдоначала 90-хгг. XX в. определяласьглавнымобразомполитическимииидеологическимисоображениями, ееобщественнымустройством (вспомнимкрепостноеправоилисталинскийрежим), которые, какправило, препятствовалисвободномумиграционномудвижению, особеннозапределыстраны.

Вместестемэкономическиеисоциальныезаконыразвитиятребовалиусилениямиграционногодвижения, чтосталовидноприпереходеккапитализму, прикоторомполучаютраспространениетакиееговиды, каксезоннаяимаятниковаямиграции, получаетразвитиемеждународнаямиграциярабочейсилы.

Чтокасаетсямиграциивсоветскийпериод, тоонаизначальноопределяласьпреждевсегополитическимисоображениямиограничениясвободывъездаивыездаипринудительнымхарактером. Вотдельныепериоды, например, ссередины 1970-хдоначала 1980-хгг., имелиместотрудоваямиграцияизбывшихсоциалистическихстран, Турции, Финляндииидр., атакженезначительнаяэмиграциясоветскихгражданнаЗападввиде «невозвращенцев», диссидентовит.п.

Упрощениевконце 1986 г. процедурывыездаизстраны, принятиевмае 1991 г. ЗаконаовъездеивыездеизСССР, действовавшегодо 31 декабря 1993 г., принятие 12 августа 1993 г. Законаовъездеивыездероссийскихграждани, наконец, новогоФедеральногоЗакона «ОпорядкевыездаизРФивъездавРФ» вавгусте 1996 г. знаменуютначалоновогоэтапамиграционногодвижения, которыйхарактеризуетсярезкимподъемомчиславыезжающихнапостоянноеместожительствозарубеж, появлениемтакназываемогоближнегозарубежьяиусилениемиммиграционныхпотоков. Еслив 1987 г. изРоссиивыехаловстраныдальнегозарубежья 10 тыс. человек, тов 1995 г. уже 112 тыс. (соответственноизбывшегоСССР — 39 тыс. и 452 тыс.). За 1987–2001 гг. изРоссииэмигрировалиоколо 1140 тыс. человек.

Резкийростэмиграцииинарядусэтимувеличениеиммиграционныхпотоков, получившиеначалов 1987 г., усилениеоттокарусскоязычногонаселенияизсоюзныхтогдаещереспублик, сокращениемиграциисельскогонаселениявгорода, наметившеесявначале 1980-хгг. иполучившееускорениевконце 1980-х — начале 1990-хгг., коренныеизменениянарубежедвухпоследнихдесятилетийвмежрегиональныхмиграциях — таковыизменения, которыепроизошливпоследнеедесятилетие.

РаспадСССРзначительноизменилкартинумиграционногодвижения. Возниклапосутиуникальнаяситуация, когдаврамкахбывшегоСССРвнутренняямиграцияодномоментнопревратиласьвмеждународную, требующуюсовершеннодругихподходов, иноймиграционнойполитики.

НаибольшиеизменениякоснулисьнепосредственноРоссии, находившейсякакбывэпицентремиграционныхпотоков (см. таблицу 14.1). Россияоказаласьвнаиболеесложномположениивсвязисрезкообострившимися, какзаеепределами, такивнутринее, национальнымиконфликтами. РезультатомэтогоявилисьмиллионырусскихидругихгражданРоссии, оказавшиесявролисвоеобразныхзаложниковвбывшихсоюзныхиавтономныхреспубликах, анынесамостоятельныхгосударствах, сотнитысячвынужденныхмигрантов, потокикоторыхустремилисьвРоссию.

ВусловияхухудшающейсяэкономическойситуацииРоссияпрактическиоказаласьнеподготовленнойкэффективномурешениюпроблем, вызванныхпоявлениемвынужденныхмигрантов, включаябеженцевпоэкологическимпричинам, репатриациейдепортированныхранеенародов, нелегальноймиграцией, ростоминдивидуальнойтрудовоймиграцияидр. Всяэтамиграционнаямозаикатребуетглубокогоанализакаждойизеесоставляющих.

Короткоостановимсялишьнанекоторыхизних. Длятакойогромнойстраны, какРоссия, привсехизмененияхвмиграционномдвижениирольизначениевнутреннихмиграцийсохраняются. Ноихинтенсивностьсократилась, что, вчастности, объясняетсянеимовернымвзлетомценнатранспортныеирекреационныеуслуги. Общийобъемвнутреннихмиграцийза 1998–2001 гг. составилоколо 10 млнчеловек, чтопримерновдваразанижесреднегодовойвеличинывсоветскийпериод.

Перваяособенность, накоторойхотелосьбыостановиться, связанасизменениями, которыепроизошливначале 90-хгг. всельско-городскоймиграции, чтовопределеннойстепенипротиворечиломировымзакономерностям, хотя, возможно, вэтоместьсвоеобразныйпутьРоссии. Вчемсутьпротиворечия? Втом, чтостранапыталаськакбы «перепрыгнуть» однуизстадий, т.е. перейтинадругойэтапразвития, незавершивпредыдущий.

Табл. 14.1. Динамика международной безвозвратной миграции в России с 1992 года (в тыс. чел.)

направление миграционныхпотоков				годы
Прибыло — всего	926,0	920,4	1146,7	842,1	631,6	583,3	495,3	367,2	350,9	193,4
втомчислеизстран: ближнегозарубежья	925,7	920,0	1146,3	841,5	631,1	582,7	494,8	366,7	350,3	186,2
дальнегозарубежья	0,3	0,4	0,4	0,6	0,5	0,4	0,5	0,5	0,6	7,2
Выбыло — всего	673,1	483,0	337,1	339,6	288,0	234,3	216,7	238,0	160,8	121,1
втомчислевстраны: ближнегозарубежья	570,0	369,2	231,7	229,3	191,4	149,5	133,0	129,7	83,5	62,5
дальнегозарубежья	103,1	113,8	105,4	110,3	96,6	84,8	83,7	108,3	77,3	58,6
Сальдомиграции	253,9	447,4	809,6	502,5	343,6	349,0	278,6	129,2	190,1	72,3
втомчислесостранами: ближнегозарубежья	355,7	550,8	914,6	612,2	439,7	429,8	361,8	237,0	266,8	123,7
дальнегозарубежья	-102,8	-113,4	-105,0	-109,7	-96,1	-80,8	-83,2	-107,8	-76,7	-51,4

Источник: данныеГоскомстатаРоссии.

Исвязаноэто стем, чтов 1991 г. впервыебылотмеченнекоторыймиграционныйприростсельскогонаселения. Другимисловами, векторнаправления «село–город» сменилсянапротивоположный «город–село», что, вчастности, объясняетсярезкимухудшениемобщейэкономическойситуациивРоссии, потерейпривлекательностикрупныхгородов, удорожаниемжизнивних, котороепревысиловсевозможныеуровни.

В 1992 г. впервыезапослевоенныйпериодчисленностьгородскогонаселенияуменьшиласькакзасчетегоестественнойубыли (177 тыс. человек, в 1994 г. онасоставилауже 669 тыс.), такизасчетмиграционногооттока, превысившегопритокна 113 тыс., тогдакаквсельскойместностимиграционныйприроствыросв 5 раз, составив 289,5 тыс. человек. ДажевНечерноземнойзоне, котораявсепредыдущиегодыврезультатезначительноймиграциитерялонаселение, сальдомиграциисталоположительным, достигнув 81 тыс. человек.

Темнеменее, совершенноочевидно, чтовближайшиегодывосполнитьогромныепредыдущиедемографическиепотерисельскогонаселения (за 1961–1991 гг. онисоставилиболее 20 млнчеловек) этирегионыевропейскойРоссиизасчетмиграционногопритоканесмогут, темболее, чтоисамвекторнаправленияповернулсяобратно.

Несмотрянато, чтоужев 1993–1994 гг. миграционныйприростгородскогонаселенияпрактическивосстановилсявразмерахконца 1980-хгг., сельскаяместностьтакжепродолжаетсохранятьположительноесальдомиграции. В 1995 г. миграционныйприростсоставилсоответственно 406 тыс. и 96 тыс. человек. Такаяситуациясталавозможнойблагодарязначительномупритокумигрантовизстранближнегозарубежья, болеечемнаполовинукомпенсировавшегоестественнуюубыльивгороде, инаселе, составившуюв 1995 г. соответственно 620 тыс. и 212 тыс. В 1999–2000 гг. миграционныйприростзасчетстранСНГиБалтиисоставилвгородскихпоселениях 277 тыс., всельских — 174 тыс. человек.

Рассмотримещеоднусовременнуюособенностьвнутреннихмиграций, которые, еслинеизменитьходразвития, могутиметьоченьнегативныесоциально-экономическиеидемографическиепоследствиякакдляРоссиивцелом, такидляееотдельныхрегионов.

Речьидетонаметившемсясконца 1989 г. оттокенаселенияизсеверныхтерриторий, богатыхприроднымиресурсами. Омасштабностиэтихизменений, вчастности, можносудитьпотому, чтов 1992 г. в 15 из 16 северныхтерриториймиграционныйоттокпривелксокращениюобщейчисленностиихнаселения. Наибольшиепотерив 1989–1999 гг. имелиСеверныйэкономическийрайон (-618 тыс. человек)иДальневосточныйэкономическийрайон (-863 тыс. человек) (см. табл. 14.2).

Табл. 14.2. Нетто миграция населения по экономическим районам России, 1979–1988 и 1989–1999 гг.¹

Экономическиерайоны	Нетто-миграция, тыс. чел
1979–1988	1989–1999
РоссийскаяФедерация, втомчислерайоны:
Северный		-618
Северо-Западный
Центральный
Волго-Вятский	-226
ЦентральноЧерноземный	-142
Поволжский	-21
Северо-Кавказский
Уральский	-558
Западно-Сибирский
Восточно-Сибирский		-213
Дальневосточный		-863

Источник: данныеГоскомстатаРоссии.

Актуальностьпроблемызаключаетсянепростовмиграционныхпоте-

рях, характерныхидлярядадругихрегионовстраны, апреждевсеговтом, чтосталоуезжатьнаселение, ужехорошоадаптировавшеесякэкстремальнымсевернымусловиям, т.е. наметилосьразрушениетрудноскладывающегосягенетическогопотенциала, длявосстановлениякотороговновьпотребуетсянеоднодесятилетиеибезкоторогоосвоениеприродныхбогатствэтихрайоновбудетмалоэффективнымизначительноболеесложным, долгимидорогим, даженесмотрянаразвитиевахтовогоидругихподобныхметодов.

 

¹С 2000 г. статистикадаетсяпофедеральнымокругам. Приведемданныедля 2000 г.:

• Центральный (ЦентральныйиЦентрально-Черноземныйэкон.районы) — миграционныйприроствпределахРоссиисоставил 74 тыс. чел.;

• Северо-Западный (Северный, Северо-Западныйэкон. районыиКалининградскаяобл.) — миграционнаяубыль 1,6 тыс. чел.;

• Южный (Северо-Кавказскийэк. район, РеспубликаКалмыкия, АстраханскаяиВолгоградскаяобл.) — миграционныйприрост 15 тысчел.;

• Приволжский (частьПоволжскогоичастьУральскогоэк. районов) — миграционнаяубыль 2,3 тыс. чел.;

• Уральский (Уральскийэк. район, исключаяРеспубликуБашкортостан, УдмуртскуюРеспублику, ОренбургскуюиПермскуюобл. ивключаяТюменскуюобл.) — миграционныйприрост 1,6 тыс.чел.;

• Сибирский (Западно-Сибирскийэк. Район,исключаяТюменскуюобл., иВосточно-Сибирскийэк.район) — миграционнаяубыль 22,4 тыс.чел.; •Дальневосточный — миграционнаяубыль 36,5 тыс.чел.

Решение проблемы, вчастности, возможноприусловиивосстановле-

ниясеверныхльготсучетомростапотребительскойкорзины, сохраненияиразвитиясоциальнойинфраструктуры, активизациипроизводстваижилищногостроительства. Впротивномслучаемиграционныйоттокпостоянногонаселениясеверныхтерриторийбудетпродолжаться.

СущественноевлияниенамиграционноеповедениенаселенияРоссии

могбыоказатьпринятыйвиюле 1993 г. Закон «ОправегражданРоссийскойФедерациинасвободупередвижения, выборместапребыванияижительствавпределахРоссийскойФедерации», вчастности, отменившийтакойсдерживающиймиграциюмеханизм, какпрописка, осуществляемыйпаспортнымистоламимилиции, заменивеесистемойрегистрации. Ксожалению, вомногихкрупныхгородахэтасистемаостаетсясдерживающимфактором. Другимисловами, сначаланеобходимополучитьпостояннуюрегистрацию, заплативприэтомсоответствующиеденьги, илишьзатемиметьправонатрудоустройство, аненаоборот, какэтоимеетместововсехразвитыхстранах.

РОЛЬМЕЖДУНАРОДНОЙМИГРАЦИИ

ВСОВРЕМЕННОМ ДЕМОГРАФИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ РОССИИ ОтносительномеждународноймиграциимыужеотмечалиуникальныйхарактермиграционнойситуациивРоссии, возникшейпослераспадаСССРизаключающейся, впервуюочередь, впоявлении «ближнегозарубежья» ирезкомвовлечениинаселенияРоссиивмиграционныепотокис «дальнимзарубежьем». ГоворитьобиммиграцииизстранближнегозарубежьястрогоснаучнойточкизренияможнолишьсмоментаобразованияотдельныхсамостоятельныхгосударствнатерриториибывшегоСССР (конец 1991 г.). Заметим, чтоименноэтаиммиграцииявляетсяведущейположительнойкомпонентойдинамикинаселенияРоссиис 1992 г., посколькуиммиграцияизстрандальнегозарубежьянезначительна (см. табл. 14.1),Вместестемсампроцессвозвращениярусскогонаселенияизэтихгосударствстановитсязаметнымужесовторойполовины 1960-хгг. Особенностьпредшествующегопериодазаключаласьвтом, чтоданноевозвращениебылообусловленовпервуюочередьэкономическимипричинамиивыступало, еслитакможносказать, вформереэмиграции. Другимисловамиречьшлаомигрантах, въехавшихвстраныближнегозарубежьяизРоссиив 1950-е – 1960-егг. Ностолкнувшисьсрезковозросшимдавлениемнарынкетрудасостороныместногонаселения, они, вбольшинствесвоем, сталивозвращатьсявРоссию, меньшаячастьмигрироваланаУкраинуивПрибалтику. Приэтомнадоиметьввиду, чтосохранялисьжесткаяограничительнаясистемапопереселениям, например, вкрупныегорода, распределительнаяпрактикамолодыхспециалистовповсейстране, миграцияпообщественнымпризывами другиеформыполупринудительногохарактера, которыечастонеучитывалиизменений, происходившихв трудовойидемографическойсферахвЗакавказьеиСреднейАзии. Но именноэтиизменениястановилисьглавнымфактором «реэмиграции».

Ситуациякореннымобразомизменяетсявконце 1991 г. всвязисраспадомСССРнаотдельныесамостоятельныегосударства, междукоторымисразужебылавозведенагосударственнаяграница, авсамихэтихгосударствах, заисключениемРоссии, сталапроводитьсяполитика (где-тоболее, где-томенееявная) повыталкиваниюнаселениянекореннойнациональности. Всилусложившейсяситуации, Россиясее «прозрачнымиграницами» превращаетсявмощныйиммиграционныйцентр, кудаустремилисьмиллионыбывшихсоветскихграждан. ИхотяимеламестоиэмиграцияизРоссии (за 1992–2001 гг. — 2,15 млн. человек, атакже 942 тыс. выехаловстраныдальнегозарубежья), вцеломиммиграция, котораяприняларазнообразныеформы (вынужденная, добровольная, нелегальная), былазначительновыше, составив, поофициальнымданным, за 1992– 2001 гг. 6,4 млн. человек. Есликнимприбавить 1,2 млн. беженцевиболее 2 млн. официальнонезарегистрированых, тообщаячисленность «возвратившихся» вРоссиюизстранближнегозарубежьязаэтигодысоставила, поминимальнымоценкам, около 10 млн. человек, изкоторыхпримерно 70% составилинепосредственнорусские.

СтольвысокийпритокнаселениявРоссию (болеечемпо 1 млн. вгод) сталдлянеев 1990-егодызначимымфакторомполитического, экономическогоидемографическогоразвития.

Сполитическойточкизренияоченьважнобылопоказать, чтоРоссияможетбытьтемцентром, которыйготовпринятьмиллионысвоихсоотечественниковизближнегозарубежья. Отсюдаи «прозрачныеграницы» состороныРоссиисбольшинствомизбывшихсоюзныхреспублик. ИхотяРоссиидосихпорнеудалосьрешитьпроблемы, связанныеещеспервойволнойбеженцевиз-завойнымеждуАзербайджаномиАрменией (январь– февраль 1990 г.), как, впрочем, испоследующимиволнамиизСреднейАзии, Грузии, Казахстанаидр., какинеудалосьсформироватьэффективнуюфедеральнуюмиграционнуюполитику, темнеменеепереселениемиллионовбывшихсоветскихгражданизстранближнегозарубежьянапостоянноежительствовРоссию, какивременнаятрудоваямиграциясотентысячнетолькорусских, ноикоренныхжителейэтихстран, стало, видимо, важнейшимееполитическимшагомв 1990-егг. Этотшагнеобходимонетолькоусилить, ноинаполнитьновымсодержанием, неакцентируявсевнимание, чтоимеломестовсе 1990 –егг., тольконапроблемахвынужденноймиграции, авпоследниедвагода (2001–2002 гг.) всямиграциявдругпревращаетсяв «нелегальную», чтосовершеннонеправильно.

Неменее важнойпредставляетсяи экономическаязначимостьиммиграцииизстранближнегозарубежья. Вчастности, Россияполучаетвозможностьхотябычастичнокомпенсироватьэкономическиепотериот «утечкиумов», эффективноиспользуяприезжающихвысококвалифицированныхспециалистовизстранближнегозарубежья, зачастуюиподготовленныхвпрошломнепосредственновРоссии.

Заметим, чтоиммиграция, какмассовоесоциально-экономическоеявлениехарактерно, главнымобразом, дляболееразвитыхстранмира, взначительнойстепениспособствуяихэкономическомуидемографическомуразвитию. Какписалв 1989 г. известныйамериканскийэкономистДж. Саймон, «вцеломиммигрантыприбавляюткобщемуамериканскомукапиталуидажесоставуфизическихресурсовбольше, чемвычитают. Каждаяновая, прибавляющаясягруппалюдей — конечно, вразумныхпределах, например, от 500 тыс. до 2 млн. чел. вгод, даетчистыйплюс, анеминус».

Правда, длятого, чтобыполучитьплюс, необходимысоответствующеевниманиеиразумнаяполитикапоотношениюкиммиграции, темболее, еслиречьидетовозвращениисоотечественниковнаисторическуюродину, примеромчемумогутслужить, например, Германияконца 1980– 1990-хгодовиИзраиль, обладающихприэтом, вотличиеотСША, оченьнебольшойтерриторией (357 тыс. км²и 21 тыс. км², соответственно).

ДляРоссиисееогромнойтерриторией (17 млн. км²иплотностью 9 чел. на 1 км², противСШАс 9,6 млн. км²иплотностью 28 чел. на 1 км², илиЯпониис 378 тыс. км²и 336 чел. на 1 км²) экономическоеосвоениеотдельныхрегионовстраны (напримерСибирииДальнегоВостока, ЦентральногоНечерноземья) ивпрошлом, ивнастоящеевремявсегдапредставлялосьдовольносложнойэкономическойзадачей.

Решениеэтойзадачиусугублялосьипродолжаетусугублятьсятрудозатратнымтипомэкономики, требующим, помимопрочего, дополнительныхрабочихрук, которых, несмотрянаструктурныйростбезработицывРоссии, явнонехватает.

Приэтомпоявляютсянетолькорегионы, ноицелыесферыпроизводства, куданеохотносталиидтироссияне. Тольков 1993–1995 гг., несмотрянаростбезработицы, вРоссиисвободныхрабочихвакансийнасчитывалосьоколо 444 тыс. Илишьоколополовиныизнихсумелизаполнитьзасчетиммигрантовииностраннойрабочейсилы.

Такимобразом, можноутверждать, чтодляэкономическогоосвоениявсехрегионовРоссииеесобственногонаселениястановитсяявнонедостаточноиоднимизрешенийданнойзадачиможетбытьболееактивноепривлечениеиммигрантовииностраннойрабочейсилы, одинизглавныхпотенциаловкоторыхнаходитсянепосредственновстранахближнегозарубежья.

Болеетого, именноэтотпотенциал становитсяс 1992 г. ведущейкомпонентойдинамикиобщейчисленностинаселенияРоссии, переживающей внастоящиймоментсерьезныйдемографическийкризис, который, всвою очередь, сталосновнымфактором, блокирующимвсеэкономическиепрограммыповозрождениюРоссии.

^Вусловияхогромнойтерритории, для 2/3 которойхарактернысложные (суровые) природно-климатическиеусловия, притрудозатратнойэкономике, котораягосподствуетпосейдень, демографическийфактор, особеннообщаячисленностьнаселения, ипреждевсегоеготрудоспособнаячасть, имеютдляРоссииособозначимуюроль.

Болеетого, понашемуглубокомуубеждению, какуюбымодельэкономическогоразвитияневыбраласегодняшняяРоссия, лучшее, начтоонаможетрассчитыватьвусловияхсовременногодемографическогокризиса (накоторомчутьнижемыостановимсяподробнее), этолишьнанекуюэкономическуюстабилизацию. Еслидаженаминутупредставить, чтонаРоссиювближайшеевремяобрушится «золотойинвестиционныйдождь», ктобудетосваивать «золотыекапиталовложения» наогромнойтерриториицентральногоНечерноземья — сотня, другая 70-летнихстариков? ИлинаещеболееогромнойтерриторииДальнегоВостока, гдеитаковыхнет?

Причем «нехватканаселения» начинаетсовсейостротойощущатьсяужевовременаПетра I иособенноЕкатерины II, хотясамодемографическоеразвитие, например, нарубежепредыдущихдвухвеков (XIX и XX вв.) существенноотличаетсяотситуацииконцаХХв. — началаХХI в., чтодостаточнонаглядновидноизтабл. 14.3 и 14.4.

НаначалоХХ-гостолетиячисленностьнаселенияРоссиидостигла 70 млн. человек, чтобылочутьменьше, чемвСША. ВместестеместественныйприроствРоссииболеечемв 2 разапревышалестественныйприроствСША, более 3 раз — вГерманииипочтив 8 раз — воФранции. Суммарныйкоэффициентрождаемости (СКР) вРоссииравнялся 7, вСША — 4,5, воФранции — 2,8. Вместестем, нарядусоченьвысокойрождаемостьюдляРоссииначалапрошлоговекабылахарактернаивысокаясмертность, чутьменее, чемв 2 разапревышающаяееобщийуровеньвСША, Франции, Великобритании, приоченьвысокоймладенческойсмертности. Дляправославногонаселенияпоследняя «зашкаливала» за 300‰, болеечемв 3 разапревышаяэтотпоказательвразвитыхстранахмира, соответственносредняяпродолжительностьпредстоящейжизни (eо) былапочтив 2 разаниже, чемвэтихстранах.

Приэтомсальдомиграции, котороевплотьдо 1890 г. былоположительным, крубежудвухвековстановитсяотрицательным, каковымиостаетсяпочтидоконца 1970-хгг. (см. табл. 14.3), вотличиеотСША, гдечистаяиммиграцияпосейденьостаетсяважнымположительнымфакторомдемографическогоразвития (см. табл. 14.4).

Табл. 14.3. Компоненты изменения численности населения России с 1897 г.

периоды, годы	населениена конецпериода, года, тыс. чел.	общий прирост (убыль), тыс. чел.	втомчисле
ест. прирост, тыс. чел.	мигр. прирост, тыс. чел. **
1897* 1897–1916 1917–1926 1927–1940 1941–1945 1946–1950 1951–1955 1956–1960 1961–1965 1966–1970 1971–1975 1976–1980 1981–1985 1986–1991 1917–1991 1992–2001	97547 102945 144392 144392	- -13812 5398 -298 -59 -330 -472 -400 -420 -768 -740 -871 -4461	- 16960 -9953 6505 64545 -207 -738 -869 -833 -816 -750 -705 -923 -954 -943 - 7738	- -865 -2500 799 -3859 -1107 -670 -783 -521 -592 -195 607 -6841*** 253 72 3426

Примечание: * наначалогода; ** c учетомсальдомиграциисостранамидальнегозарубежья, котороев 1927–1940 гг. и 1951–1987 гг. былоотносительнонебольшим (например, в 1986 г. оноравнялось -2,3 тыс. человек, против -20,4 в 1989 г.,

-102,5 тыс. в 1990 г.). Наиболеезначимымонобылов 1917–1925 гг.,когдаболее

2,5 млн. человекэмигрироваловЗападнуюЕвропу, СШАидр. страныдальнегозарубежья; ***изнихпочти 3,6 млн. человекприходитсянадальнеезарубежье; Источник: НаселениеСССР. 1973. М., 1975. С.14, 70; АндреевЕ.М., ДарскийЛ.Е., ХарьковаТ.Л. ДемографическаяисторияРоссии 1927–1959. М., 1998; НаселениеРоссииза 100 лет (1897–1997). М., 1998. С. 32–34, 84–85; Демографическийежегодник 2000. М., 2000. Социально-экономическоеположениеРоссии. Январь–декабрь 2000 г. М., 2001. С. 48-51; Численностьимиграциянаселенияв 2000 году. М., 2001; Социально-экономическоеположениеРоссии. Январь; 2002. М., 2002. С. 243, 245.

Вместестем, история XX в., каксобственноипредыдущеговека, изобилуеттакимколичествомпотрясений (сменаобщественно-экономических формаций, 3 войны, интервенция, голод, политическиерепрессии, прежде всегопротивкрестьянства, котороесоставлялонаначаловекаболее 85% населения, идр.), которыенемоглинесказатьсянаростенаселения, демографическомразвитииРоссиивцелом. Так, толькоза 1941–1946 гг., поразличнымподсчетам, бывшийСССРпотерялоколо 25 млн. человек, изнихболееполовиныпришлосьнепосредственнонаРоссию. Итемнеменее, запервые 50 летсоветскойвластивдемографическомразвитиинашейстраныпроизошликардинальныеположительныеизменения. Ужек 1970 г. долягородскогонаселенияРоссиипревысила 60%, ОКСв 1964 г. составил 7,2‰, посуществуодинизсамыхнизкихпоказателейвмиренаданныйпериод, младенческаясмертностьснизиласьболее,чемв 10 раз, достигнув 23‰, тогдакаквСША — в 4 раза, вЗападнойЕвропе — в 5 раз, средняяпродолжительностьпредстоящейжизнивозрослаболее, чемв 2 раза, составив 69 летдляобоихполов, вСШАэтотпоказательувеличилсяс 52 до 72 лет. СКРхотяиснизилсядо 2,34, тоестьпочтив 3 раза, оставалсяещенауровнерасширенноговоспроизводства.

Однимсловом, налицозначительныедемографическиеуспехи, неслучайносопровождающиесянаиболеевысокимитемпамиростапроизводительноститруда, определеннымэкономическимподъемом. Хотяужеивэтотпериод «нехватканаселения» дляотдельныхрегионовРоссииначинаетвсеболеенегативносказыватьсянаихразвитии. Иособенноэтосталозаметнокконцу 1960-хгг., когданеобходимобылосделатьследующийшаг: внестизначительныесредстванаборьбуссердечно-сосудистымиионкологическимизаболеваниями, дальнейшегоснижениямладенческойсмертности, развернутьвобществепропагандуздоровогообразажизниибережногоотношенияксвоемуздоровью, кчеловеческойжизнивообще, тоестьто, что, собственноибыло, вчастности, сделанонаЗападе.

БывшийСССР, ставшийзаложникомсобственнойидеологииивынужденныйвыступатьвнешнимдоноромпоподдержаниюмировоговоенногопаритетаисоциалистическойсистемывцелом, несмогсделатьэтогошагасугубоиз-заотсутствиянеобходимыхдляэтогосредств, какисохраняя «призрачную» надежду, чтодемографическиепроблемывсоциалистическомобществеразрешатьсясамисобой, стоиттолькоещеболееукрепитьвоенную, асоответственно, иэкономическуюмощьсоциалистическогосодружества. Приэтом, чтонеменееважно, Россияоказаласьещеивнутреннимдонором, посколькуединственнаяизбывшихсоюзныхреспубликтолькоотчисляласредствавсоюзныйбюджет, ничегонеполучаяобратно, чтолишьусугублялоеедальнейшеедемографическоеразвитие, которое, всвоюочередь, всеболееиболеепрепятствовалоразвитиюэкономическому.

Табл. 14.4. Демографическое движение населения в России и в США (в тысячах)

Россия	1900-1910*	1960	1970	1980	1990	1995	1999
Население** (вмлн.)
Рождаемость
Смертность
Естеств. прирост						-833	-934
Миграц. прирост (убыль)	-512	-176	-148
Общийприрост (убыль)						-330	-769
ОКР (в ‰)	50,0	23,2	14,6	15,9	13,4	9,3	8,4
ОКС (в ‰)	33,2	7,4	8,7	11,0	11,2	15,0	14,7
СКР (ср. числодетей) КМС (в ‰) eо(годы) (муж/жен)	6,83 270,0 31 (29/32)	2,63 36,6 69 (64/72)	2,00 23,0 69 (63/73)	1,89 22,1 68 (61/73)	1,88 17,4 70 (64/74)	1,34 18,1 65 (58/72)	1,2 16,5 66 (61/73)
США	1900-1909*	1960	1970	1980	1990	1995	1999
Население (вмлн.)
Рождаемость	-
Смертность	-
Естеств. прирост
Миграц. прирост
Общийприрост
ОКР (в ‰)	32,3	23,7	18,4	15,9	16,7	15,1	14,3
ОКС (в ‰)	17,5	9,5	9,5	8,8	8,6	8,8	8,7
СКР (ср. числодетей) КМС (в ‰) eо (годы) (муж/жен)	4,57 89,0 52 (50/53)	3,65 26,0 72 (67/73)	2,48 20,0 73 (67/75)	1,84 12,5 75 (70/78)	2,08 11,2 76 (72/79)	2,02 9,1 76 (73/80)	2,04 6,9 77 (74/80)

Примечание: * приростзапериод, показателисреднегодовые; ** населениенаначалогода; ОКР — общийкоэффициентрождаемости; ОКС — общийкоэффициентсмертности; СКР — суммарныйкоэффициентрождаемости; КМС – коэффициентмладенческойсмертности; eо — средняяожидаемаяпродолжительностьпредстоящейжизниприрождении. Источник: НаселениеРоссииза 100 лет (1897-1997). М., 1998. С. 32–34; Population et Societes, № 336 juin 1998. P. 3. № 348 julliet–aout 1999; ИонцевВ.А. Международнаямиграциянаселения: теорияиисторияизучения. М., 1998 С. 348, 353.

Ноозначаетлиданноеухудшениедемографическихпоказателей, чтостранаужев 1970-егг. вступилавдемографическийкризис, которыйлишь «слегкаобострился» в 1990-егг., чтоглавныепричинырезкогоухудшениядемографическойситуациивсередине 1990-хгг. кроютсялишьвсоветскомпрошлом? Аведьименнонаэтомакцентируютвсесвоевниманиенекоторыероссийскиедемографы. Приэтомвысказываетсядажемнение, чтореальногоповышениясмертностив 1990-егг. практическинебыло^[81], акоэффициентмладенческойсмертностивообщесталнижеисобственновдемографическомпланевотношениисмертностиничегонеожиданногонепроизошло, даивообщенафонепрошлого «потерипоследующегодесятилетиянекажутсяособеннобольшими». Междутемс 1999 г., последвухлетнегонебольшогоснижениявновьсталрастиобщийкоэффициентсмертности: в 1999 г. онсоставил 14,7‰, в 2000 г. — 15,3‰, в 2001 г. — 15,6‰ против 13,6‰ в 1998 г.

Сдругойстороны, Б.С. Хорев, А.И. Антоновимногиедругиесвязываютсовременныйдемографическийкризисвпервуюочередьсоснижениемрождаемостииразрушениемсемьи, обусловленныхсугубополитическимииэкономическимипреобразованиями 1990-хгг., считая, чтостольпагубныхдемографическихтенденцийвмирноевремявисториистранывообщененаблюдалось. Правда, приэтомневсегдапонятно, чтожеимеютввидуэтиавторы, когдаговорято «глубокомдемографическомкризисе» вРоссии, обозначаяегочащевсеготермином «депопуляция» илииногдатермином «демографическаякатастрофа».

Подчеркнемприэтом, чтоснижениерождаемости - этоведьнетолькоуменьшениетемповростанаселенияилидажеегоестественнаяубыль, еслиимеетместопревышениесмертности. Этоиглавныйфактор, авРоссиивнастоящеевремяиединственный, демографическогостарения, роста «демографическойнагрузки» пожилогонаселениянатрудоспособноенаселение, которая, какправило, представляетсобойотношениенетрудоспособногонаселенияввозрасте 60 летистаршектрудоспособномунаселению.

ВнастоящеевремяонапревысилавстранахЕвропы, вт.ч. ивРоссии, 0,3 (т.е. 300 нетрудоспособныхпожилоговозрастана 1000 трудоспособногонаселения). К 2030 г. этотпоказательпрогнозируетсядо 0,6 ик 2050 г. — до 0,8. Иэтоужесейчасстановитсяогромнойпроблемой, которуюещенедоконцаосозналиикотораяпотребуетсущественнойперестройкивсейсоциальнойсферы, значительныхфинансовыхресурсов, неподъемных (принынешнейсистемераспределенияматериальныхблаг) вполноймередажедляразвитыхстранмира, неговоряодр. государствах, вт.ч. иРоссии. Вцеломпомирукначалу 2000 г. общаячисленностьлицв 60 летистаршесоставилаоколо 600 млн. человек, к 2050 г. онапрогнозируетсяв 2 млрд. человек!

Чтожевсе-такипредставляетсобойдемографическийкризис, означаетлионустойчивуюдепопуляцию (тоестьнулевойилиотрицательныйестественныйприрост), обусловленнуювпервуюочередьснижениемрождаемости, илиэто «ухудшение» всехдемографическихпоказателей, илиэтонекиекачественныеизменениявнаселении, имеетлионместовсовременнойРоссиииможнолиегорассматриватьаналогичноэкономическомукризисукакоднойихциклическихфазпроизводства?

Так, С. Захаровнаначало 1990-хгг. насчитал 9 демографическихпериодов (4 в XIX в. и5 в XX в.), длякоторыхбылохарактернозначительноеснижениетемповростанаселения (врядеслучаевниженулевойотметки), чтоониобозначаеткакдемографическиекризисы. Налицонеправомерноеотождествлениетакихпонятийкак «депопуляция» и «демографическийкризис». Приэтоместественноидепопуляция, которая, нанашвзгляд, представляетсобойдлительныйпроцесс «нулевого» воспроизводстваспереходомвотрицательныйприростнаселения, такжетрактуетсянесовсемверно, отсюдаивыделениепятидалеконеравнозначныхсдемографическойточкизренияпериодов (подробнеесм. главу 3).

Динамика естественного и миграционного прироста в России с 1897 по 1999 года
-15000 -10000 -5000	Естественный прирост, тыс. Миграционный прирост тыс.

Рисунок 14.1

Каквидноизрис. 14.1 доначала 1990-хгг. можновыделитьлишьодинпериод (1941–1945 гг.), когдаимеламестоабсолютнаяубыльнаселениясозначительнойамплитудойпадения. Причемпадениезатронулоиестественное, имиграционноедвижениенаселения. Ноудивительноговэтом паденииничегонет, посколькуоносвязаносоднойизсамыхкровопролитныхвойнвисториинетольконашейстраны, ноивсегочеловечества.

«Удивительное» начинаетсяс 1992 г., когдапонарастающейнаселениеРоссиисталоубывать, несмотряназначительныйза 1992–2001 гг. миграционныйприрост (около 3,4 млн. чел.). Приэтоместественнаяубыльнаселениясоставилаболее 7,7 млн. человек, т.е. около 60% естественнойубыливоенноговремени 1940-хгг., а 2001 г. сталсвоегорода «рекордсменом» пообщейубылинаселения, достигнувпочти 900 тыс. чел. (см. табл. 14.3). 2000–2001 гг. ипервыемесяцы 2002 г. показывают, чтов XXI в. Россиявступаетсещехудшимипоказателями, которыевидимо, побьютвсепредыдущие «рекорды». Естественнаяубыльв 2000 и 2001 гг. составила, соответственно, 954 тыс. и 943 тыс. против 207 тыс. в 1992 г. ПриэтомустойчиваяестественнаяубыльнаселенияРоссиисложиласьвподавляющембольшинствееесубъектов. Незначительныйестественныйприростсохраняетсяещетольков 12 (из 89) регионахстраны.

Другимисловаминалицосерьезноеухудшениедемографическойситуации, котороеобозначаетсяикакдепопуляция, икаккризис, икаккатастрофа. Соответственноипричиныданногоухудшенияподаютсяпрямопротивоположные. ДействительнолиРоссияпереживает, скажемдемографическуюкатастрофу?

НаселениеРоссиисократилосьза 1990-ыегг. примернона 2% против, скажем, 30% вАрмении (одногоизнаиболеенизкихдосамоговысокогопоказателейубытканаселениясредибывшихсоюзныхреспублик). Можноутверждать, такимобразом, чтонивАрмении, нитемболеевРоссии, ксчастью, покаговоритьодемографическойкатастрофепреждевременно. Правда, вотличиеотАрмении, гдеубыльпроисходитзасчетмиграционногооттока, исамонаселениеневымирает, арасселяется, вРоссии — эторезультат, какмыужеотмечали, естественнойубыли (см. рис. 14.1).

Другойнеменеераспространенныйтермин — этодепопуляция, подкоторойчастьисследователейпонимают, собственноговоря, отрицательныйестественныйприрост, чтопозволяет, отдельнымавторамутверждать, что «сточкизрениядемографическойдинамикиона [Германия] находитсяпримерновтомжеположении, чтоиРоссия», забываядобавлятьприэтом, чтовГермании, наблюдаемаясконца 1960-хгг. естественнаяубыльнаселенияизмеряетсявотужемноголетвсотыхпроцента, втовремя, каквРоссиинапорядоквыше.

Нанашвзгляд, депопуляция — этосуженноевоспроизводствонаселения, прикоторомкаждоеновоепоколениеневосполняетпредыдущее. Этопроцесс, которыйможетнаблюдатьсядовольнодлительноевремяинеобязательносопровождатьсяотрицательныместественнымприростом, атемболееабсолютнойубыльюнаселения. Притомжекоэффициенте суммарнойрождаемости, составляющимвРоссиивнастоящеевремя 1,2 (длявоспроизводстваондолженпревышать 2,15), возможеннулевойилидаженебольшойростнаселения, кстати, наблюдаемыйвконце 1990-хгг. вужеупоминавшейсяГермании — результатнизкойсмертностиизначительногомиграционногопритока. Напомним, чтодепопуляциянепосредственновРоссииначаласьвконце 1960-хгг. исоответственно, еслиутверждать, чтоРоссияпереживаетименноэтоявление, естественноможноговоритьотом, чтоосновныепричинысовременнойситуациивстранезаключаютсявпервуюочередьвсоветскомпрошломичтосамуситуациюможно, вчастности, выправитьзасчетмиграции, какэтоделает, например, ужеболее 30 летГермания..

ОднаковРоссиив 1990-еггсложиласьситуациявоенноговремени 1941-1945 гг., когдавпервыенаблюдаласьзначительнаяабсолютнаяубыльнаселения (см. рис. 14.1). Именнонарастающаяубыльнаселенияирезкоеуху