Принцип преференций (или принцип предоставления

преференциального режима)

Принцип недискриминации

Принцип экономическойнедискриминации означает, что каждое

государство должно обеспечить в своей экономической системе одинаковые (равные) общие условия для всех иностранных государств, их вещей и лиц.

Например, все иностранные предприятия находятся в стране пребывания в общем – недискриминационном – режиме в том, чтобы арендовать

помещения или землю.

В возникающем правоотношении если одно государство обязано

предоставить недискриминационный режим, то государство-партнер имеет право требовать такого режима. Под лицами понимаются физические и юридические лица, а также организации, которые признаются в государстве пребывания субъектами права. Под вещами понимаются товары, инвестиции и прочие материальные и нематериальные ценности, признаваемые вещами

по внутреннему праву государства, предоставляющего соответствующий правовой режим.

Общие условия означают условия, которые были бы не хуже, чем условия в

данной сфере для любого другого иностранного государства, его вещей и

лиц.

В действительности существуют нормы, и даже принципы, которые являются исключениями из сферы действия принципа экономической

недискриминации.

Например:

не является дискриминацией развитых стран предоставление общих

невзаимных преференций развивающимся странам;

не является дискриминацией развитых стран предоставление

преимуществ развивающимся странам со стороны других

развивающихся стран;

не являются дискриминацией меры по защите внутреннего рынка и

национальной экономики (ограничения, запрещения импорта,

экспорта и т.п.), если они применяются ко всем государствам в

одинаковом положении; и тд

Принцип наибольшего благоприятствования

Означаетобязанность государства предоставить государству-партнеру, его вещам илицам в согласованной сфере наиболее благоприятные (т.е. наилучшие)условия, которые предоставлены любому третьему государству, его вещам илицам.

Этот принцип применительно к международной торговле закреплен в

тексте Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) и других

договорах пакета ВТО. Он был подтвержден в “Принципах” ЮНКТАД 1964

года, Хартии экономических прав и обязанностей государств 1974 года.

Рекомендации о взаимном предоставлении РНБ содержались в резолюциях

международных экономических конференций 1922 года и 1927 года

(Женева), проходивших под эгидой Лиги Наций.

Суть данного принципа в методе уравнивания условий не в общем, а в

наилучшем режиме.

Принцип национального режима

также нацелен насопоставление и уравнивание правовых режимов – режима,предоставленного иностранному государству, его вещам и лицам, и режима,которым пользуются субъекты внутреннего права. Если считать, чтонациональным субъектам государство почти всегда предоставляетнаилучшие условия деятельности, то предоставление национального режимаиностранным вещам и лицам – это проявление высшей степениблагоприятствования.

Принцип предоставления национального режима носит диспозитивный,

договорный характер. Стороны определяют, в каких вопросах, сферах

отношений они предоставят друг другу национальный режим, и на какие

вещи и лица он будет распространяться. Например, в международной

инвестиционной системе национальный режим, как правило, предоставляетсяиностранным инвесторам – физическим и юридическим лицам.

Другие сферы и вопросы, где применяется принцип предоставления

национального режима, – это: доступ в суды, помощь на море, право

собственности, право на получение образования, вопросы охраны

промышленной собственности.

Принцип предоставления национального режима заложен в право ВТО и

составляет в нем ключевую опору всей системы. В статье III ГАТТ,

например, говорится следующее: «…Товарам, происходящим из территории

какой-либо договаривающейся стороны и ввозимым на территорию другойдоговаривающейся стороны, должен быть предоставлен режим не менееблагоприятный, чем режим, предоставленный аналогичным товарамнационального происхождения в отношении всех законов, правил итребований, относящихся к их внутренней продаже, предложениям на

продажу, покупке, перевозке, распределению или использованию…

…Товары, происходящие с территории какой-либо договаривающейся

стороны и ввозимые на территорию другой договаривающейся стороны, недолжны облагаться, прямо или косвенно, внутренними налогами или

другими внутренними сборами любого рода, превышающими, прямо или

косвенно, налоги и сборы, применяемые к аналогичным товарам

отечественного происхождения…».

Принцип преференций означает правона получение режима, который является еще более льготным, чем режимнаибольшего благоприятствования (и, соответственно, с другой стороны,обязанность государства предоставить такой режим).

20. Прочие специальные (отраслевые) принципы МЭП.

международном экономическомправе (МЭП) выделяют принципы материально-правового характера.

Ктаким принципам, например, можно отнести:

1.принцип экономического сотрудничества;