ЦРУ и организация шпионской службы

 

От нас ждут, что мы будем проводить политику Соединенных Штатов.

Из выступления Уильяма Колби, директора ЦРУ.— «Time», September 1974

Внутренняя структура ЦРУ

 

Учитывая значение ЦРУ в деле организации провокационной и подрывной деятельности, было бы

небезынтересно более детально познакомиться с его структурой. В результате скандалов, вызываемых действиями ЦРУ, накопилось немало сведений о его внутренней организации. При этом необходимо отметить, что, во-первых, многие характерные элементы деятельности ЦРУ присущи и другим учреждениям «разведывательного сообщества», а во-вторых, подобные скандалы не вносят существенных изменений в планы вмешательства Центрального разведывательного управления во внутренние дела других государств.

Весьма сложна структура бюро директора ЦРУ, что объясняется сложностью стоящих перед ним

задач. У директора имеется заместитель {1}, чье бюро представляет своего рода штаб, укомплектованный специалистами высокой квалификации, имеющими богатый опыт работы и занимающимися подготовкой разведывательных докладов («голубые книги»). В бюро входят различные вспомогательные службы: юридическая, пресса и т. д., а также собственная служба связи. Имеется так называемая «историческая служба», иначе говоря, отдел, в который поступают мемуары сотрудников, ушедших на пенсию {2}.

Бюро директора подчинены четыре управления со сложной внутренней структурой. Это Управление информации, Управление науки и технологии, Административное управление и Управление тайных операций {3}. Руководит каждым из них «заместитель директора», пользующийся большой свободой при принятии решений.

Управление тайных операций является самым сложным по структуре органом, в нем сконцентрирована большая часть персонала, оно располагает наибольшим бюджетом. Управление информации собирает и обрабатывает всю информацию, поступающую по самым различным каналам. В его штате около 3500 служащих, ежегодный бюджет — 70 млн. долл. {4}

В Управлении науки и технологии занято около 1300 человек, его годовой бюджет — 120 млн.

долл. {5} Это управление не только занимается обработкой наиболее важных и интересных материалов, которые запрашивают другие управления (особенно Управление тайных операций), но и исследует новые методы и технику диверсий, шпионажа для ведения полувоенных операций особой сложности.

Административное управление (ранее оно называлось Управление поддержки) насчитывает

около 5300 служащих; его годовой бюджет, по приблизительным данным 1973 года,— 110 млн.

долл. {6} В его задачу входит оказывать «поддержку» другим службам ЦРУ. По имеющимся сведениям, большая часть функций этого управления передана Управлению тайных операций и Управлению науки и технологии. Административное управление имеет оперативные центры в Гонконге, Бейруте, Женеве и Буэнос-Айресе {7}.

Этому же управлению подчинено и Бюро медицинского обслуживания. В его обязанности

входит как медицинское обслуживание агентов и их семей, так и разработка «психологических

портретов» «национальных» деятелей, используя которые можно составлять схемы психологических действий по их вербовке. В управлении имеется свой отдел подготовки и обучения и, вероятно, отдел кадров {8}. Поскольку для проведения экономических операций, а также для подкупа «национальных» деятелей требуется местная валюта, Административное управление прибегает к услугам черного рынка.

В составе ЦРУ имеется также Бюро обеспечения, которое готовит экипировку и «инструменты»,

т. е. оружие для всевозможных операций. Выполнение таких задач связано с определенными трудностями, особенно в случаях, когда необходимо закупать оружие у его тайных поставщиков и

вооружать большое число бойцов. Так было во время операций, которые велись в Индокитае:

кхмерами — серей (войска пномпеньского режима) в Камбодже {9}, племенами мео (национальное

меньшинство.— Прим. пер.) в Лаосе {10} и нюнг в горах Вьетнама {11}. Задачи, связанные с поста-

вкой телохранителей, а также с осуществлением контроля за деятельностью персонала ЦРУ,

решает бюро безопасности. В целях контроля используется и «детектор лжи» {12}. Агент, получающий новое задание, как правило, должен пройти через испытание «детектором».

Наконец, Управление тайных операций, ранее называвшееся Управлением планирования,

позднее Оперативным управлением, насчитывает 6 тыс. служащих, из которых 2/3 являются профессиональными агентами, а 1/3 занимается административной работой {13}. Его агенты рассеяны по многим странам мира и находятся в подчинении отделов, соответствующих отделам государственного департамента. Так, агенты Управления тайных операций, действующие в странах Латинской Америки, подчинены отделу западного полушария, включающего Латинскую Америку и Канаду.

В управлении имеется также отдел, занимающийся «внутренними операциями» на территории Соединенных Штатов. Самым крупным является отдел Дальнего Востока, насчитывающий 1500 агентов. В состав Управления тайных операций входит отдел специальных операций (СОД) {14}, который вербует местных агентов и выделяет средства для проведения полувоенных действий. В управлении имеется отдел технического обслуживания, занятый разработкой снаряжения агентов

(в особых случаях ему помогает в этом деле Управление науки и технологии); есть также отдел оперативного обслуживания, обеспечивающий «прикрытие» агентов, отдел заданий и программ —

своего рода штаб, в функции которого входит финансирование операций и предоставление всей

необходимой информации для их осуществления.

Управление пользуется услугами почти 200 армейских офицеров, занимающихся военным обучением агентов {15}, используя для этого по меньшей мере два центра подготовки. Один из них расположен в Кэмп-Пири (штат Вирджиния) и называется «Ла гранха» («Ферма»). Он имеет кодовое название «Изолейшн» {16} (аппарат ЦРУ использует разные коды даже для своих «внутренних» дел).

Другой центр, в Северной Каролине, предназначен для обучения подрывным работам и применению тяжелых видов вооружения {17}. Есть еще центры: в Тиксоне (Аризона) {18}, в зоне Панамского канала {19}, где агенты проходят специальное обучение для ведения операций в джунглях. Кроме того, Управление тайных операций создает временные тренировочные лагеря наподобие тех, которые оборудовались при проведении операций в Лаосе, Гватемале и других районах.

В обязанности этого управления входит также сбор «иностранной информации» (шпионаж) {20}.

Все операции проводятся главным образом на территориях союзников США, а также развивающихся стран. То же самое можно сказать и о контрразведывательных операциях. Но ядром Управления тайных операций, да и всего ЦРУ, является диверсионный отдел, который осуществляет саботаж, подкупы, провокации, подрывную пропаганду и все то, что, в конечном счете, называется политикой «дестабилизации». Как уже упоминалось выше, Управление тайных операций возглавлялось такими «выдающимися» руководителями, как Аллен Даллес, Ричард Хелмс, Уильям Колби, Ричард Биссел и другие, которые в конце своей карьеры становились видными фигурами в ЦРУ.