Организация и координация работ в области охраны труда.

 

Предусматривает формирование органов управления охраной труда, определение обязанностей и порядка взаимодействия лиц, участвующих в управлении, а также принятие и реализацию управленческих решений.

Руководитель организации (генеральный директор, директор, начальник, управляющий) обязан:

обеспечить безопасную эксплуатацию производственных зда­ний, сооружений, механизмов, оборудования, помещений, безопас­ность технологических и производственных процессов, применяе­мых в производстве сырья и материалов;

обеспечить в структурных подразделениях организации и на рабочих местах соблюдение законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, постановлений Правительства Россий­ской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития, предписаний органов государственного надзора и контро­ля, государственной экспертизы условий труда;

организовать разработку и обеспечить выделение финансовых средств на реализацию мероприятий по обеспечению здоровых и безо­пасных условий труда;

рассматривать вопросы состояния условий и охраны труда при обсуждении хозяйственной деятельности предприятия (орга­низации);

привлекать, согласно действующему законодательству, к от­ветственности должностных лиц, проявивших безответственность в обеспечении охраны труда в подчиненных подразделениях, не при­нимающих мер по выполнению требований государственных стан­дартов, правил и норм по охране труда, допустивших несчастные случаи на производстве или профессиональную заболеваемость;

вносить в должностные инструкции своих заместителей, руко­водителей подразделений и специалистов должностные обязанности по обеспечению охраны труда или утверждать их приказом по пред­приятию (организации);

осуществлять руководство службой охраны труда предприятия (организации);

обеспечить обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболе­ваний;

обеспечить организацию и проведение аттестации рабочих мест и сертификации производственных объектов на соответствие требова­ниям охраны труда;

обеспечить беспрепятственный допуск на предприятие (в орга­низацию) представителей органов государственного надзора и кон­троля, государственной экспертизы условий труда, общественного контроля для проведения проверок, расследования несчастных слу­чаев на производстве и профессиональных заболеваний;

организовывать своевременное расследование несчастных слу­чаев на производстве в соответствии с действующим Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве;

обеспечить режим труда и отдыха работников, установленный действующим законодательством и нормативными правовыми акта­ми по охране труда;

обеспечить эффективный контроль уровня воздействия вред­ных или опасных производственных факторов на здоровье работ­ников;

обеспечить возмещение вреда, причиненного работнику увечь­ем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здо­ровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;

обеспечить своевременную уплату штрафа, наложенного орга­нами государственного надзора и контроля за нарушение законодательства об охране труда и нормативных правовых актов по безопас­ности и гигиене труда;

обеспечить предоставление органам управления охраной тру­да, надзора и контроля необходимой информации о состоянии усло­вий и охраны труда на предприятии (в организации), выполнении их предписаний, о всех подлежащих регистрации несчастных случаях и повреждениях здоровья работников на производстве.

 

Главный инженер (технический директор, заместитель руково­дителя организации по производству) обязан обеспечить:

руководство работой по обеспечению охраны труда руководи­телями структурных подразделений;

организацию внедрения в структурных подразделениях пред­приятия (организации) нормативных правовых актов по охране тру­да и контроля за выполнением изложенных в них требований;

осуществление мероприятий по внедрению безопасной техни­ки и технологии;

выполнение в установленные сроки предписаний органов госу­дарственного надзора и контроля;

технический надзор за исправным состоянием и безопасной экс­плуатацией зданий, помещений, объектов социального назначения, отдельных сооружений, устройств, машин, механизмов, станочного парка и другого оборудования в соответствии с требованиями дейст­вующих правил и норм техники безопасности и производственной са­нитарии, государственных стандартов безопасности труда;

разработку в конструкторской и технологической документа­ции на выпускаемые изделия мер безопасности в соответствии с тре­бованиями государственных стандартов, правил и норм по охране труда;

организацию и проведение в установленные сроки обучения и проверки знаний по охране труда руководителей структурных под­разделений, специалистов, инженерно-технических работников и ра­бочих, а также инструктирования работников организации по охране труда;

своевременное расследование несчастных случаев на произ­водстве и случаев профессиональной заболеваемости в соответст­вии с действующими положениями, разработку и выполнение ме­роприятий по их предупреждению;

утверждение планировок на размещение оборудования, машин, механизмов и организацию рабочих мест в структурных подразделе­ниях (действующих производствах) в соответствии с требованиями строительных норм и правил, правил и норм техники безопасности и производственной санитарии, государственных стандартов; при зна­чительном переоборудовании рабочих помещений планировки долж­ны быть согласованы с проектной организацией;

разработку, пересмотр и утверждение инструкций по охране труда для профессий и по видам работ;

принятие необходимых мер для сохранения жизни и здоровья работников при возможности возникновения аварийных ситуаций, в том числе мер по оказанию первой помощи пострадавшим.

Заместитель руководителя по кадрам, (начальник отдела кад­ров) обязан обеспечить:

организацию контроля за соблюдением установленного режи­ма работы структурных подразделений;

прохождение предварительного при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников в случаях, преду­смотренных действующими приказами Министерства здравоохране­ния и социального развития Российской Федерации и законодатель­ством;

организацию совместно со службой охраны труда обучения и проверки знаний по охране труда и безопасности труда руководите­лей, специалистов, инженерно-технических работников и рабочих;

 

Главный механик организации обязан:

обеспечить внедрение безопасной техники, исправное состоя­ние, устройство и эксплуатацию технологического оборудования, объектов, подконтрольных Госгортехнадзору, находящихся в его ведении зданий и сооружений в соответствии с требованиями пра­вил и норм техники безопасности и производственной санитарии, стандартов безопасности труда;

обеспечить своевременное освидетельствование, испытание, проведение профилактических осмотров и ремонта основных фон­дов, в том числе объектов, подконтрольных Госгортехнадзору;

обеспечить учет инструкций по эксплуатации на поставляемое оборудование, а также разработку инструкций по уходу, надзору, эксплуатации и ремонту на оборудование, разрабатываемое и изго­тавливаемое на предприятии (в организации) и находящееся в веде­нии службы главного механика;

а обеспечить безопасность проведения работ, выполняемых служ­бой главного механика;

контролировать соблюдение работниками службы главного механика требований норм, правил, инструкций по охране труда;

обеспечить установку и размещение оборудования в соответ­ствии с утвержденными планировками;

осуществлять разработку и внедрение более совершенных бло­кировочных, оградительных, предохранительных устройств и средств, обеспечивающих безопасность работ на оборудовании;

организовать подготовку предприятия (организации) к работе в осенне-зимний период;

разрабатывать инструкции по охране труда для лиц, занятых на объектах и работах, подконтрольных главному механику;

обеспечить своевременное обучение и проверку знаний персона­ла, обслуживающего объекты, подконтрольные Госгортехнадзору.

Главный энергетик (лицо, ответственное за электрохозяйство предприятия) обязан:

обеспечить исправное состояние, устройство и эксплуатацию оборудования в соответствии с требованиями правил и норм техни­ки безопасности и производственной санитарии, а также своевре­менное освидетельствование, проведение профилактических осмот­ров и ремонта паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, газового хозяйства, отопительных систем, установок вентиляции и кондиционирования воздуха, энергетических, элек­тротехнических устройств, а также другого оборудования, находя­щегося в ведении службы главного энергетика;

обеспечить учет инструкций по эксплуатации на поставляемое оборудование, а также разработку инструкций по уходу, надзору, эксплуатации и ремонту на оборудование, разрабатываемое и изго­тавливаемое на предприятии (в организации) и находящееся в веде­нии службы главного энергетика;

обеспечить безопасность проведения работ, выполняемых служ­бой главного энергетика;

контролировать соблюдение работниками службы главного энергетика требований правил, норм, инструкций по охране труда;

обеспечить установку и размещение энергетического оборудова­ния в соответствии с утвержденными планировками; вносить пред­ложения о назначении ответственных лиц за электрохозяйство струк­турных подразделений предприятия (организации);

обеспечить рациональное освещение территории, производственных и вспомогательных помещений, рабочих мест;

организовать систематическое проведение замеров сопротивления изоляции, заземления;

организовать разработку и внедрение совершенных блокировочных, отключающих, защитных устройств, обеспечивающих безопасность монтажа, ремонта и обслуживания энергетического оборудования;

обеспечить питьевой режим и поддержание нормальной темпе­ратуры в помещениях предприятия (организации);

организовать учет, хранение и утилизацию газоразрядных ламп 9 ртутным наполнением;

организовать контроль за эффективностью работы очистных вооружений промышленных стоков и установок для очистки стоков;

обеспечить проверку и испытание защитных средств, приме­няемых в электроустановках;

разрабатывать инструкции по охране труда для лиц, занятых регулировкой, наладкой, ремонтом, испытанием и эксплуатацией электротехнического и радиотехнического оборудования, электри­фицированного инструмента;

обеспечить своевременное обучение и проверку знаний персона­ла, обслуживающего объекты, подконтрольные Госэнергонадзору.

Главный технолог (начальник технологического отдела) пред­приятия обязан:

обеспечить соответствие технологических процессов, приспо­соблений, оснастки и инструмента требованиям правил и норм тех­ники безопасности и производственной санитарии, государственных стандартов безопасности труда;

обеспечить отражение в технологической, конструкторской до­кументации на технологическое специальное (нестандартное) обору­дование конкретных требований безопасности;

организовать всестороннее изучение вредных свойств веществ и материалов, намечаемых для применения в производстве, а также разработку мер безопасности при их использовании;

согласовывать с органами государственного санитарного и по­жарного надзора применение новых материалов, веществ в техноло­гических процессах;

проводить работу по внедрению технологических процессов исключающих применение вредных, пожаро- и взрывоопасных материалов а веществ;

осуществлять контроль за соблюдением на производстве техно­логических процессов и технологической дисциплины;

обеспечить разработку планировок производственных помеще­ний, размещения оборудования, организации рабочих мест, согласо­вание и утверждение их в установленном порядке;

организовать проведение работ по аттестации рабочих мест и сертификации производственных объектов на соответствие требова­ниям охраны труда;

организовать разработку и утверждение норм хранения веществ и материалов на складах организации, в кладовых производственных помещений и на рабочих местах.

Начальники производств, отделов, мастерских, самостоя­тельных производственных, монтажных и строительных участ­ков обязаны:

обеспечить здоровые и безопасные условия труда на всех уча­стках;

обеспечить содержание и эксплуатацию оборудования, инстру­мента, инвентаря и приспособлений, грузоподъемных приспособле­ний и транспортных средств, предохранительных и оградительных устройств, санитарно-технических установок, организацию рабочих мест, производственных и бытовых помещений, проходов, проездов в соответствии с требованиями правил и норм техники безопасности и производственной санитарии;

обеспечить выполнение подчиненным инженерно-техническим персоналом должностных обязанностей по охране труда;

контролировать соблюдение работниками требований правил, норм, инструкций по охране труда, организацию работ повышенной опасности;

обеспечить правильную эксплуатацию установок вентиляции и кондиционирования воздуха;

организовать безопасную эксплуатацию складских помещений;

обеспечить безопасное хранение, транспортировку и примене­ние легковоспламеняющихся, горючих, взрывоопасных, ядовитых и агрессивных веществ, баллонов со сжатыми и сжиженными газами;

обеспечить проведение в установленные сроки через непосредст­венных руководителей (мастеров, прорабов и т.д.) первичного, повтор­ного, внепланового инструктажей по охране труда на рабочем месте со всеми рабочими, инженерно-техническими работниками и служащи­ми с обязательным оформлением их в журнале инструктажа;

обеспечить производственные участки инструкциями по охра­не труда, предупредительными знаками и т.д.;

обеспечить обучение рабочих, инженерно-технических работ­ников и служащих безопасным приемам и методам труда по специ­альным программам, утвержденным работодателем, а в необходи­мых случаях — и повторную проверку знаний;

расследовать совместно с работником службы охраны труда происшедшие несчастные случаи на производстве, установить их обстоятельства и причины, определить и выполнить мероприятия по устранению причин травматизма;

обеспечить своевременное составление списков работ с вред­ными условиями труда для прохождения работниками периодиче­ских медицинских осмотров;

обеспечить своевременное составление заявок на требующую­ся специальную одежду и обувь, средства индивидуальной зашиты и профилактики;

а обеспечить работающих молоком или другими равноценными пищевыми продуктами в случае превышения предельно допусти­мых концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны;

обеспечить выполнение указаний (предписаний) органов госу­дарственного надзора и контроля, работников службы охраны труда в установленные сроки;

обеспечить соблюдение трудового законодательства и законо­дательства об охране труда;

осуществлять своевременную разработку и переработку инст­рукций по охране труда.

Мастера, производители работ (прорабы) и другие руководи­тели отдельных производственных участков обязаны:

обеспечить организацию работ и рабочих мест в соответствии с требованиями правил, норм техники безопасности и производст­венной санитарии;

обеспечить постоянное соответствие правилам, нормам техни­ки безопасности и производственной санитарии, инструкциям по охране труда рабочих мест, проходов и проездов, исправность обору­дования, приспособлений и инструмента, наличие и исправность ог­раждающих, экранирующих и блокировочных устройств на обору­довании и установках;

осуществлять контроль за наличием, исправностью и правиль­ностью применения СИЗ;

осуществлять контроль за соблюдением работающими техно­логической дисциплины, правил внутреннего трудового распоряд­ка, инструкций по охране труда;

обеспечить наличие на рабочих участках инструкций по охра­не труда, знаков безопасности и их надлежащее состояние;

своевременно и качественно проводить первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда и оформлять их в установленном порядке; не допускать к самостоятельной рабо­те лиц, плохо освоивших содержание инструктажа и не овладевших безопасными приемами работы;

исключить возможность присутствия посторонних лиц на тер­ритории участка работ, в производственных помещениях и на рабо­чих местах;

при любом несчастном случае, происшедшем на производстве, организовать первую помощь пострадавшему, сообщить о несчаст­ном случае руководителю структурного подразделения и провести другие мероприятия, предусмотренные действующим Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве.

 

Контроль за состоянием охраны труда и функционированием СУОТ- подразумевает проверку условий труда с выявлением отклонений от норм и правил; проверку выполнения структурным подразделениями и службами своих обязанностей в области охраны труда, включая управление охраной труда; устранение выявленных недостатком.

Существуют следующие виды контроля: контроль руководителя работ и других должностных лиц; оперативный контроль за состояние охраны руда; контроль службы охраны труда предприятия; ведомственных контроль вышестоящих органов надзора и технической инспекции труда. Последний предусматривает метрологическое обеспечение, включающее методы и средства измерений для контроля параметров условий туда, безопасности производственного оборудования, технологических процессов, качества средств защиты работающих, а также методы и средства проверки средств контроля и измерений.

Учет, анализ и оценка показателей состояния охраны труда функционирование СУОТ производятся на основе поступающей информации. Эти данные используются при разработке мер и принятия управленческих решений руководителями всех уровней (от мастера до директора). Принимаются во внимание материалы расследования несчастных случаев и причин профессиональных заболеваний, данные заболеваемости с временной утратой трудоспособности; предписания государственных органов надзора и технической инспекции труда; результаты других видов контроля; данные паспортизации санитарно-технического состояния цехов; материалы специальных обследований.

Стимулирование работы по охране труда должно быть направлено на создание заинтересованности трудящихся в обеспечении безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах и на предприятии в целом. Формы материального морального стимулирования разрабатываются администрацией предприятия совместно с профсоюзным комитетом в соответствии с действующим законодательством.