К составлению инструкций о мерах пожарной безопасности объектов

ЭСК ОАО «Россети»

Общие положения

1.1. Инструкции о мерах пожарной безопасности разрабатываются на основании действующих Правил противопожарного режима в Российской Федерации, настоящего Стандарта и других нормативно-технических документов, содержащих требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.

1.2. Инструкции о мерах пожарной безопасности подразделяются на следующие виды:

1.2.1. «Общая инструкция о мерах пожарной безопасности» (общая инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается для ДЗО, филиала ДЗО).

1.2.2. «Инструкции о мерах пожарной безопасности для отдельных объектов»: зданий, сооружений, подстанций, производственных помещений (лабораторий, мастерских, складов и др.) и сооружений.

1.2.3. «Инструкции о мерах пожарной безопасности для производства огневых работ» (разрабатывается для ДЗО, филиала ДЗО).

1.2.4. «Инструкции о мерах пожарной безопасности по техническому обслуживанию первичных средств пожаротушения и установок противопожарной защиты» (противопожарного водопровода, огнетушителей и другого оборудования, автоматических систем обнаружения, оповещения и управления эвакуацией персонала и тушения пожара и т.п.).

Планирование разработки инструкцийо мерах пожарной безопасности

2.1. В соответствии с требованиями ПТЭ и настоящего Стандарта для каждого объекта, подразделения и производственной службы энергообъекта ПЭС должен быть установлен перечень необходимых инструкций по пожарной безопасности, утвержденный техническим руководителем ПЭС.

2.2. Разработка инструкций о мерах пожарной безопасности осуществляется на основании приказа первого руководителяДЗО, ПЭС согласно соответствующему утвержденному перечню.

2.3. В ПЭС действуют следующие перечни инструкций по пожарной безопасности:

- Перечень инструкций о мерах пожарной безопасности, действующих в ПЭС – разрабатывается ППКиОТ ПЭС;

- Перечни инструкций о мерах пожарной безопасности, действующие в ПО (филиале - при двухуровневой системе управления) – разрабатывается ППКиОТ ПЭС (ПО) общий для ПО.

Для структурных подразделений ПЭС,ПО (РС, ПС, МиТ и т.п.) перечни разрабатываются руководителями структурных подразделений ПЭС (ПО) и согласовываются с ППКиОТ ПЭС (ПО).

2.4. Перечни инструкций о мерах пожарной безопасности периодически актуализируются по результатам пересмотра в сроки, установленные настоящим Стандартом и другими нормативными документами, действующими в ЭСК ОАО «Россети».

3. Требования к содержанию, составу и оформлению инструкций о мерах пожарной безопасности

Требования к содержанию общей инструкции о мерах пожарной безопасности.

3.3.1. В общей инструкции о мерах пожарной безопасности должны быть определены:

3.1.1.1. Организационные требования пожарной безопасности.

3.1.1.2. Основные требования к организации подготовки персонала ДЗО, ПЭС.

3.1.1.3. Основные требования пожарной безопасности на объектах ДЗО, ПЭС. Порядок содержания территории, зданий и помещений, эвакуационных путей, в том числе источников противопожарного водоснабжения. Порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды. Порядок осмотра и приведения в пожаробезопасное состояние всех помещений.

3.1.1.4. Требования по содержанию электрооборудования.

3.1.1.5. Требования пожарной безопасности к помещениям лабораторий, АСУ ТП, автотранспортных гаражей, помещений котельных, складов нефтепродуктов и материальных складов. Порядок и нормы хранения и транспортировки пожароопасных веществ и материалов.

3.1.1.6. Требования пожарной безопасности к распределительным устройствам энергообъектов, к эксплуатации помещений и оборудования подстанций.

3.1.1.7. Пожарная безопасность при проведении сварочных и других огнеопасных работ.

3.1.1.8. Требования, предъявляемые к первичным средствам пожаротушения, противопожарному водоснабжению и средствам пожаротушения, установкам обнаружения и тушения пожара.

3.1.1.9. Действия работников при пожаре, в том числе:

­ порядок вызова пожарной охраны;

­ организация тушения пожара на оборудовании энергетических объектов под напряжением до 0,4 кВ, допуск на объекты ЭСК подразделений пожарной охраны для тушения пожара;

­ порядок эвакуации персонала и материальных ценностей.

 

Требования к содержанию инструкции о мерах пожарной безопасности для объектов: зданий, сооружений, подстанций, производственных подразделений, мастерских, складов и помещений.

3.2.1. В объектовых инструкциях о мерах пожарной безопасности для зданий, сооружений, подстанций, производственных подразделений, мастерских, складов и помещений должны быть определены:

3.2.1.1. Порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей.

3.2.1.2. Специальные противопожарные мероприятия для технологических процессов производства, несоблюдение которых может вызвать пожар.

3.2.1.3. Предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв.

3.2.1.4. Меры пожарной безопасности на технологических установках, аппаратах и агрегатах при подготовке к пуску их в эксплуатацию после ремонта.

3.2.1.5. Порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов.

3.2.1.6. Порядок обесточивания электрооборудования, отключения вентиляции на случай пожара, приведение в действие средств пожарной автоматики, осмотра и закрытия помещений после окончания работы.

3.2.1.7. Порядок приведения в действие и меры безопасности при работе с первичными средствами пожаротушения.

3.2.1.8. Обязанности и действия работников при обнаружении пожара, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения).

3.2.1.9. Расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ.

3.2.1.10. Порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды.

3.2.1.11. Места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции.

3.2.1.12. Порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды.

3.2.1.13. Допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте.

3.2.2. В инструкции о мерах пожарной безопасности указываются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в том числе за:

а) сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта;

б) организацию спасения людей с использованием для этого имеющихся сил и средств, в том числе за оказание первой помощи пострадавшим;

в) проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);

г) отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку работы транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;

д) прекращение всех работ в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;

е) удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;

ж)осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны;

з) обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;

и) организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей;

к) встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;

л) сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава, о перерабатываемых или хранящихся на объекте опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах;

м) по прибытии пожарного подразделения информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на объекте веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара;

н) организацию привлечения сил и средств объекта к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.

Требования к инструкции по эксплуатации систем водоснабжения, установок обнаружения и тушения пожара

3.3.1. Инструкции по эксплуатации систем водоснабжения, установок обнаружения и тушения пожара должны разрабатываться на основании проектной документации и паспортных данных на установленное оборудование, а так же типовых ведомственных инструкций.

3.3.2. Инструкции должны отражать следующие вопросы:

3.3.2.1. Общие сведения об установке.

3.3.2.2. Техническое обслуживание установок.

3.3.2.3. Организация и требования к проведению технического обслуживания и планово – предупредительных ремонтов установки.

3.3.2.4. Требования к технической документации.

3.3.2.5. Меры безопасности при проведении работ.

 

3.4. Требования к составу и оформлению инструкций о мерах пожарной безопасности

3.4.1. Инструкции должны содержать конкретные требования пожарной безопасности.

3.4.2. При необходимости в инструкции допускается включать другие разделы и требования дополнительно к требованиям, указанным в 3.1, 3.2 и 3.3 настоящихтребований.

3.4.3. Текст инструкции разбивается на разделы, пункты и подпункты.

3.4.4. В тексте инструкций о мерах пожарной безопасности делается минимум ссылок на какие-либо нормативные правовые акты, кроме ссылок на правила, на основании которых они разработаны.

3.4.5. В инструкции не следует применять слова, подчеркивающие особое значение отдельных требований (например, «категорически», «особенно», «обязательно», «строго», «безусловно» и т.п.), так как все требования инструкции выполняются работниками в равной степени.

3.4.6. Замена слов в тексте инструкции буквенным сокращением (аббревиатурой) может быть допущена при условии его предшествующей полной расшифровки.

3.4.7. Если пожарная безопасность в том или ином помещении (при выполнении вида работ) обусловлена определенными нормами, то их указывают в инструкции (величина расстояния, высота, количество материалов и т.п.).

3.4.8. Идентификационный номер присваивается каждой инструкции о мерах пожарной безопасности для систематизации и учета разрабатываемых инструкций.

3.4.9. Идентификационный номер инструкции – буквенно-цифровое обозначение, состоит из аббревиатуры «ИПБ», индекса ДЗО, ПЭС (ПО), индекса подразделения, порядкового номера в журнале регистрации и года утверждения.

Примеры:

ИПБ 06-01-2014

____Год утверждения

____Порядковый номер в журнале регистрации

_____ Индекс ДЗО, ПЭС (ПО), применяемый при разработке документов ИСМ

ИПБ ХХХ – 03 – 2014

___Год утверждения

____Порядковый номер в журнале регистрации

 

 

____Индекс подразделенияДЗО, ПЭС (ПО) - присваивается в соответствии с индексами подразделений, устанавливающими соответствующими ДЗО.