Инфляция: причины, сущность.

Антиинфляционная политика

 

Термин «инфляция» впервые стал употребляться в Северной Америке во время Гражданской войны 1861– 1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В современной науке под этой категорией понимают дисбаланс спроса и предложения, который проявляется в росте цен. Кейнсианцы объясняли инфляцию чрезмерным спросом при полной занятости; неоклассики – ростом издержек производства.

Для количественной оценки инфляционных процессов применяют показатели инфляции. Инфляция определяется как рост среднего уровня цен. Уровень цен измеряется при помощи индекса цен, под которым понимают отношение стоимости определенного набора товаров и услуг (рыночной корзины) в данном периоде к стоимости того же самого набора в определенном базовом периоде, умноженное на 100%.

Индекс цен = стоимость рыночной корзины в данном периоде/

стоимость аналогичной рыночной корзины в базовом периоде *100%

Для лучшего понимания расчета индекса цен целесообразно рассмотреть следующий пример.

Таблица 15.1

Расчет индекса цен

 

Показатель	Количество товара в рыночной корзине	Цены первого года	Цены второго года
Бананы			2
Картофель
Стоимость рыночной корзины		15=3*1+4*3	18=2*1+4*4
Индекс цен (базовый год – первый)			120=18/15*100

Измерение инфляции может осуществляться при помощи темпа инфляции, который показывает, с какой скоростью она изменяется или будет изменяться в текущем периоде по отношению к предшествующему.

Темп инфляции = (индекс цен отчетного периода – индекс цен базового периода)/ индекс цен базового периода.

Для измерения инфляции могут применяться и другие индексы: потребительских цен, оптовых цен производителя и дефлятор ВНП. Индекс потребительских цен определяет изменение во времени стоимости фиксированного набора товаров и услуг, которые потребляются населением.

В нашем государстве индекс потребительских цен рассчитывают по фиксированному набору из 314 потребительских товаров, групп товаров и платных услуг. Этот процесс осуществляется Министерством статистики и анализа по специальной программе. При этом используются индексы средних цен на потребительские товары и услуги и фактически сложившаяся а прошлом структура потребительских расходов населения. Расчет сводного индекса потребительских цен (Jр) производится по формуле Ласпейреса:

 

Индекс оптовых цен производителя отражает изменения цен товаров, которые закупаются на оптовых рынках. Дефлятор ВНП – это коэффициент перерасчета, который представляет взвешенное среднее значение цен всех конечных товаров и услуг и равен частному от деления номинального ВНП на реальный ВНП.

В республике Беларусь дефлирование осуществляется через индексы цен (потребительских, оптовых, цен экспорта и импорта) и структуру производства. При разработке программы неотложных мер по выходу экономики нашего государства из кризиса для расчета ВВП и инфляции использовалась методика МВФ, суть которой в следующем. Прежде всего определяется реальный \ ВВП. Все отрасли делятся на две группы: сельское хозяйство и несельскохозяйственные отрасли. Определяются темпы изменения объема производства по сельскому хозяйству и прочим отраслям по кварталам. В республике Беларусь соотношение двух указанных компонентов таково: 20% – удельный вес сельскохозяйственной продукции и 80% – прочие отрасли. По данному соотношению и темпам изменения объема производства по кварталам находят годовые темпы изменения объема производства. После этого осуществляется расчет реального ВВП на прогнозируемый период как произведение объема ВВП в базовом периоде и темпа изменения объема ВВП в прогнозируемом периоде по сравнению с базовым. Затем рассчитывается номинальный ВВП как произведение объема ВВП базового периода на индекс цен ВВП и на темп изменения объема ВВП в прогнозируемом периоде по сравнению с базовым.

Причины инфляции. Все многообразие причин указанного феномена может быть сведено в два больших блока: внешние и внутренние. Первые включают в качестве элементов два компонента: интернационализация хозяйственных связей (например, перенос инфляции через мировую торговлю) и падение курса национальной валюты (в этом случае растут цен на импорт, а обмен иностранной валюты на национальную требует дополнительной денежной эмиссии).

Внутренние причины включают три вида монополий: государственную, профсоюзную, которая задает размер и продолжительность заработной платы, и крупнейших фирм на определение цен и собственных издержек.

Анализ государственной монополии предполагает учет следующих четырех моментов. Во-первых, неправильная денежно-кредитная политика центрального банка, в результате которой в обращение выбрасывается не обеспеченная товарами масса денег, провоцирует рост уровня цен в государстве. Во-вторых, бюджетный дефицит неминуемо ведет к инфляции. Однако, темпы ее определяются способами его финансирования. Если дефицит покрывается за счет денежной эмиссии, то темп инфляции будет велик. При регулярных займах правительства в центральном банке рост цен неизбежен, но он будет протекать медленнее, то есть кредитная эмиссия все равно провоцирует инфляцию. В-третьих, чрезмерные расходы на военные цели. Милитаризация экономики способствует возникновению трех инфляционных эффектов. Первый заключается в том, что чрезмерные военные расходы могут спровоцировать дефицит государственного бюджета и таким образом вызвать инфляцию. Второй состоит в том, что ВПК вызывает неоптимальность распределения ресурсов и товарный дефицит, который проявляется в росте цен на определенную группу товаров и услуг. Третий заключается в том, что занятые в военном секторе выступают на потребительском рынке как потребители, однако ничего не производят на этот рынок. И, наконец, четвертый компонент государственной монополии, провоцирующий развитие инфляционной спирали, это чрезмерные расходы на социальные цели, которые вызывают дефицит бюджета государства, а затем уже рост цен как следствие необходимости его покрытия.

Виды инфляции. В основу классификации инфляции могут быть положены разнообразные основания. С позиции темпа роста цен выделяют умеренную, галопирующую и гиперинфляцию. Умеренная представляет собой ситуацию, при которой темпы прироста цен не превышают 10% в год, стоимость денег сохраняется и отсутствует риск заключения контрактов в номинальных ценах. Эта инфляция рассматривается как определенное благо для экономического развития, так как стимулирует производителей наращивать объемы выпуска. Галопирующая имеет место в том случае, если темпы прироста цен колеблются от 10 до 200% в год, что создает серьезные трудности для экономики. В этих условиях контракты привязываются к росту цен или иностранной валюте, деньги ускоренно материализуются в товары. Гиперинфляция характеризуется астрономическим ростом цен. Формальный критерий гиперинфляции был введен американским экономистом Филиппом Кэганом, который предложил считать ее началом месяц, в котором рост цен впервые превышает 50%, а концом – месяц, предшествующий тому, в котором рост цен падает ниже этой критической отметки и не достигает ее по крайней мере в течение года. Что же касается практического момента, то истории известно, что наиболее высокий уровень гиперинфляции достигался в Венгрии после окончания Второй мировой войны в 1945– 1946 гг., когда уровень цен за год возрос в 3,8*1 0²⁷ раз.

По степени расхождения цен по разным товарным группам выделяют сбалансированную и несбалансированную инфляцию. В первом случае умеренный рост цен одновременно распространяется на большинство товаров и услуг; во втором – рост цен на отдельные блага происходит различными темпами.

По степени предсказуемости говорят об ожидаемой инфляции, которая предсказывается и прогнозируется заранее, и неожидаемой, атрибутом которой является внезапный скачок цен.

По характеру протекания выделяют открытую и скрытую инфляцию. В первом случае имеет место продолжительный рост уровня цен в условиях свободных, подвижных, рыночных цен. Во втором случае имеем место усиление товарного дефицита в результате действия государственной монополии на ценообразование.

В зависимости от объекта исследования выделяют инфляции национальную, локализованную в пределах конкретного государства; региональную, существующую на определенной территории; и мировую, свойственную всему сообществу.

По характеру инфляционных импульсов, рассматриваемых применительно к конкретному государству, инфляция может быть экспортируемой или импортируемой.

Типы инфляции. В экономической литературе принято выделять два типа инфляции: спроса и предложения. Инфляция спроса имеет место в случае роста спроса при полной загрузке производственных мощностей, когда в краткосрочном периоде времени невозможно увеличить объем производства. Этот избыточный спрос приводит к росту цен при производственном потенциале. Графически развитие таких процессов интерпритируется как сдвиг кривой совокупного спроса вверх, тогда как кривая совокупного предложения на краткосрочных интервалах остается в фиксированном положении или сдвигается вверх, не опережая кривую совокупного спроса. Какой бы ни была причина указанного сдвига, реакция является однозначной: на краткосрочных временных интервалах происходит перемещение экономической системы вдоль кривой совокупного предложения вправо – вверх до тех пор, пока не установится некое новое равновесие на краткосрочном временном интервале. В рассматриваемом процессе реальный объем производства расширяется, уровень цен на конечные товары повышается, безработица уменьшается. С некоторым отставанием ожидаемый уровень цен привлекаемых факторов производства начинает догонять рост цен на конечные товары. В результате кривая совокупного предложения на краткосрочных временных интервалах будет перемещаться вверх. Если кривая совокупного спроса останется при этом в состоянии покоя в своем новом положении, то экономическая система будет перемещаться вдоль нее влево – вверх, вплоть до установления нового равновесия на долгосрочном временном интервале, при этом реальный объем производства возвращается к своему естественному уровню.

В качестве альтернативы можно предложить проведение длительной экспансионистской налогово-бюджетной или денежно-кредитной политики для поддержания непрерывного расширения совокупного спроса. В этом случае по мере перемещения кривой совокупного предложения на краткосрочных временных интервалах вверх, кривая совокупного спроса, подталкиваемая ожиданиями со стороны фирм относительно все более и более высоких цен на привлекаемые ими факторы производства, будет сдвигаться, не отставая от кривой предложения. Реальный объем производства не уменьшится до своего естественного уровня. Напротив, не прекращающаяся инфляция, инспирированная спросом, будет удерживать его на более высоком уровне.

Рисунок иллюстрирует этот вариант развития инфляционных процессов. Растущий совокупный спрос и растущие инфляционные ожидания не отстают друг от друга. Как кривая совокупного спроса, так и кривая совокупного предложения, перемещаются вверх с одной и той же скоростью, экономическая система, поступательно движется вдоль реальный траектории, указанной на рисунке стрелкой, из Е₁ через Е₂ в Е₃ и т. д.

Графический анализ позволяет сделать вывод о том, на долгосрочном временном интервале, экспансионистская налоговобюд-жетная или денежно-кредитная политика поначалу весьма эффективна. На краткосрочных временных интервалах она стимулирует реальный экономический рост и поддерживает безработицу на более низком уровне. Первоначальные издержки такой политики состоят в незначительной инфляции. Однако, начальный выигрыш в реальном объеме производства можно затем удержать лишь ценой непрекращающейся инфляции спроса. После того, как первоначальный эффект достигнут, экономическая система воспользовалась его благами, экономическая политика сталкивается со следующей дилеммой. Один из возможных вариантов состоит в прекращении искусственного стимулирования экономического роста. При этом инфляция будет приостановлена. Но объем производства вновь уменьшится до своего производственного потенциала, который представлен долгосрочной кривой совокупного предложения, а норма безработицы повысится до своего естественного значения. Другая альтернатива состоит в том, чтобы продолжать следовать экспансионистской налогово-бюджетной или денежно-кредит-ной политике. В таком случае, в течение некоторого времени можно поддерживать реальный объем производства выше его производственного потенциала, а норму безработицы сохранять ниже естественного значения. Однако, выбор такого варианта будет означать продолжение развития инфляционных процессов.

Другим типом инфляции является инфляция издержек. Дело в том, что инфляционные процессы могут возникнуть в результате некоторого сдвига кривой совокупного предложения вверх, притом, что кривая совокупного спроса останется в состоянии покоя в своем прежнем положении или будет перемещаться вверх более медленно. Инфляционные процессы такого рода принято называть инфляцией издержек.

Одним из источников инфляции издержек являются резкие нарушения – «шоки» – предложения. Под ними понимают некое событие, не зависящее от изменений в совокупном спросе, которое повышает ожидаемый фирмами средний уровень цен на привлекаемые факторы производства. Например, внезапное повышение цен на импортируемую в США нефть в 1974, 1979–1980 является примером такого рода событий.

Рассмотрим графическую интерпретацию воздействия шока предложения на рыночное макроэкономическое равновесие. Пусть экономическая система находится в состоянии равновесия на долгосрочном временном интервале, которое соответствует точке Е₀ представленного графика. Абсолютный уровень цен на конечные товары и ожидаемый уровень цен на привлекаемые факторы производства равны 1.0, а реальный объем производства находится на своем естественном уровне и составляет 2000 млрд. долл.

Предположим, что происходит повышение мировых цен на нефть, это поднимает средний ожидаемый уровень цен на привлекаемые факторы производства. Так как фирмы уточняют свои ожидания, кривая совокупного предложения на краткосрочных временных интервалах сдвигается вверх из АS₀ в положение АS₁, как показано на рисунке. При условии более высокого ожидаемого уровня цен на привлекаемые факторы производства, неуравновешенного соответствующим увеличением совокупного спроса, фирмам придется пересмотреть свои планы. Они поймут, что производство в прежнем объеме теперь нерентабельно. Так как фирмы сокращают объемы производства, каждая отрасль перемещается вдоль кривой спроса на свою продукцию влево – вверх. По мере того, как это происходит, экономическая система в целом движется влево вверх вдоль кривой совокупного спроса АD₀ к новому состоянию равновесия на краткосрочном временном интервале в точке Е₁. В этой точке экономическая система не может находиться в равновесии на долгосрочном временном интервале, ибо реальный объем производства не соответствует своему естественному уровню, а норма безработицы превышает естественное значение.

Последующее развитие событий зависит от изменений совокупного спроса. Если не последует никаких корректировок проводимой экономической политики, то соответствующая кривая останется в своем первоначальном положении АD₀. В этом случае накопление незапланированных товарно-материальных запасов, недоиспользование фирмами своих производственных мощностей и чрезмерная безработица вызовут снижение заработной платы и цен. Некоторые безработные будут склонны подписать контракты с предпринимателями на менее выгодных для себя условиях, согласившись на более низкую оплату их труда. Фирмы обнаружат, что средний уровень цен на конечные товары повысился не столь значительно. Это означает, что точка пересечения кривых АS₁ и АD₀, расположена ниже, чем точка пересечения кривой АS₁ и кривой совокупного предложения на долгосрочных временных интервалах АS_L. Поскольку фирмы будут ожидать, что уровень цен на привлекаемые ими факторы производства с некоторым отставанием но понизятся до преобладающего уровня цен на конечные товары, на краткосрочных временных интервалах кривая совокупного предложения начнет сдвигаться из положения АS₁ вниз. По мере того, как это происходит (при условии, что совокупный спрос по-прежнему не испытывает никаких изменений) экономическая система будет отступать из точки Е₁ следуя вдоль кривой АD₀ вниз, и вновь достигнет точки е₀. Абсолютный уровень цен вновь понизится до той отметки, где он находился до повышения цен на нефть, объем производства возвратится к своему естественному уровню.

Этот путь экономической системы к восстановлению после перенесенного шока предложения будет медленным. Чтобы его пройти, средний уровень цен как факторов производства, так и конечных товаров должен понизиться, при этом цены на энергию останутся на высоком уровне. Это потребует довольно значительной корректировки структуры относительных цен: реальная зарплата и цены на товары и услуги, за исключением цен на энергию, должны упасть гораздо ниже среднего уровня, чтобы заставить его понизится.

Существует еще один путь, по которому может пройти процесс восстановления после шока предложения – через расширение совокупного спроса. Если осуществляется экспансионистская денежно-кредитная или налогово-бюджетная политика, которая сдвигает кривую совокупного спроса из положения АD₀ в АD₁, экономическая система может перейти в точку Е₂, которая соответствует новому состоянию равновесия на долгосрочном временном интервале. Минуя на своем пути точку Е₂ она будет двигаться поступательно вдоль кривой совокупного предложения на долгосрочном временном интервале от Е₀к Е₂.

Восстановление от последствий шока предложения через расширение спроса произойдет быстрее, чем через корректировку относительных цен. Издержки этого процесса в форме потери объема производства будут ниже, однако повышение уровня цен будет более значительным. Кроме этого, существует опасность, что расширение совокупного спроса окажется чрезмерным и само по себе не будет способствовать достижению положения равновесия на долгосрочном временном интервале, то есть будет наблюдаться инфляция спроса.

До настоящего момента при анализе нами предполагалось, что уровень цен на привлекаемые факторы производства, которые фирмы ожидают в текущем году, будет совпадать с ценами на конечные товары и услуги в году прошедшем. В условиях инфляции более реалистично обратное. Рассмотрим влияние инфляционных ожиданий на макроэкономическое равновесие. Пусть в течение некоторого времени экспансионистская налогово-бюджетная или денежно-кредитная политика удерживала объем производства выше его производственного потенциала. На рисунке указан путь, вдоль которого перемещалась экономическая система от Е₁ к Е₂. Пережив несколько лет инфляции, предприниматели и рабочие ожидают дальнейшего ее развития. Графически их планы отражены в некотором ряде последовательно сдвигающихся вверх кривых совокупного предложения на краткосрочных временных интервалах. Причем они не отстают от движения вверх кривой совокупного спроса.

Если правительство принимает решение остановить развитие инфляционных процессов за счет сдерживания роста совокупного спроса, то движение этой кривой прекратится и она остановится в состоянии покоя АD₂.

Однако, это немедленно не остановит развитие инфляционных процессов. Предприниматели и рабочие уже привыкли к инфляции и ожидают, что она будет продолжаться. Они заключают со своими нанимателями контракты, предусматривающие ежегодный прирост заработной платы, фирмы знают о росте цен на факторы производства и уже привыкли перекладывать их увеличение на плечи потребителей. До тех пор, пока фирмы будут планировать установление цен, кривая совокупного предложения на краткосрочных временных интервалах продолжит смещение вверх.