Право ВТО о торговле правами на интеллектуальную собственность(Соглашение ТРИПС).

Всемирная торговая организация (ВТО) была основана в 1994 году. Она является продолжателем Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), заключенного сразу после Второй мировой войны.
ВТО – это и организация, и одновременно комплекс правовых документов, своего рода многосторонний торговый договор, определяющий права и обязанности правительств в сфере международной торговли товарами и услугами. Правовую основу ВТО составляют Генеральное соглашение о торговле товарами (ГАТТ) в редакции 1994 года (ГАТТ-1994), Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Соглашения ВТО ратифицировались парламентами всех стран-участниц.

Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, помимо осуществления контроля за выполнением соответствующего соглашения (ТРИПС), занимается также вопросами предотвращения возникновения конфликтов, связанных с международной торговлей поддельными товарами.
Многочисленные специализированные комитеты и рабочие группы занимаются отдельными соглашениями системы ВТО и решением вопросов в таких областях, как защита окружающей среды, проблемы развивающихся стран, процедура присоединения к ВТО и региональные торговые соглашения.
Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) или Соглашение ТРИПС - международное соглашение, входящее в пакет документов о создании Всемирной торговой организации. Соглашение устанавливает минимальные стандарты для признания и защиты основных объектов интеллектуальной собственности. Это соглашение было принято в ходе Уругвайского раунда Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) в 1994 году.

Соглашение ставит своей целью упорядочить и сделать более цивилизованным во всем мире приобретение и использование результатов творческого труда (изобретателей, писателей, художников, артистов и т.д.) в связи с широким распространением "торгового пиратства", т.е. продажи товаров и услуг с нарушением авторских прав. Специфика объектов регулирования и сложности правового обеспечения прав предопределили структуру Соглашения, состоящего из 7 частей и 70 глав.

В первой части сформулированы основополагающие принципы торговли объектами интеллектуальной собственности, Принцип национального режима – каждое государство предоставляет ФЛ/ЮЛ других государств режим не менее благоприятный, чем тот, который государство предоставляет своим собственным ФЛ/ЮЛ. Принцип наибольшего благоприятствования – любые преимущества, льготы, привилегии и иммунитеты, которые предоставлены государством ФЛ/ЮЛ другого государства, незамедлительно и безусловно предоставляются ФЛ/ЮЛ всех других государств.

Во второй части представлены стандарты прав на важнейшие для международной торговли объекты интеллектуальной собственности: на авторские права, товарные знаки, обозначения мест происхождения товаров, промышленные образцы, патенты, топологии интегральных схем и конфиденциальную информацию. В отношении каждого из этих объектов Соглашение базируется на соответствующих ранее заключенных конвенциях, но устанавливает дополнительные более строгие стандарты.

В третьей части внимание сосредоточено на обеспечении выполнения странами - членами ВТО требований Соглашения, и в этом состоит его большая практическая ценность. Прежде всего национальные законодательства должны включать процедуру исполнения правовых норм и давать возможность проводить эффективные мероприятия против нарушителей прав, в том числе неотложные для предотвращения и противодействия нарушениям прав. Устанавливаются конкретные гражданско-правовые и административные процедуры и средства защиты прав (в частности, возможность истцов обращаться к судебным органам, решение суда должно базироваться на доказательствах, а решение административного органа может быть пересмотрено в судебном порядке). Детализируются виды санкций, которые должны применяться по отношению к нарушителям прав: выплата справедливого вознаграждения владельцу прав и оплата его убытков, компенсирующая ущерб; требования к ответчику воздержаться от нарушения прав, к таможенным органам не допускать поступления на внутренний рынок контрафактных товаров, к другим компетентным органам - изъять такие товары из торговой сети и даже уничтожить (то же относится к материалам и орудиям производства, использованным для изготовления фальсифицированных товаров). Оговорено также предоставление полномочий судебному органу для срочного принятия предварительных мер против нарушителей прав при наличии доказательств, что задержка может причинить непоправимый ущерб владельцу прав или усилить риск уничтожения улик. Содержится также перечень наказаний за нарушение прав, вплоть до тюремного заключения.

В четвертой части рассматриваются вопросы приобретения и сохранения прав.

В пятой части - вопросы предотвращения и урегулирования споров.

В шестой - перехода к требованиям Соглашения (общий срок - 1 год, для развивающихся стран и стран с переходной экономикой - еще 4 года).

В седьмой - организационные мероприятия.

4 октября 2010 года был принят Федеральный закон №259-ФЗ «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского Кодекса Российской Федерации». Закон вступил в силу 19 октября 2010 г.

Четвертая часть Гражданского Кодекса была дополнена положениями, связанными с обязательствами по соглашению ТРИПС, принятыми Россией в рамках присоединения к ВТО, которые, в целом, расширяют объем охраны отдельных объектов интеллектуальной собственности.

В разделе посвященном Авторскому праву указан ряд основных положений:

Государства обязуются соблюдать положения Бернской конвенции (ст. 1-21).

Срок охраны исключительных прав: ТРИПС – 50 лет после смерти; ГК – 70 лет после смерти.

Предоставляется право на прокат (в частности, комп.программ и кинематорг.произведений). Условие в ТРИПС: если он не наносит существенного ущерба исключительному праву на воспроизведение. Такое условие в ГК прямо не прописано, следовательно, риск для коммерции.

Компьютерные программы – охраняются как литературные произведения (впервые – в ТРИПС). В ГК – тоже. Это было сделано для большей выгоды производителям комп.программ, так как увеличивается срок охраны права — 50 лет (вмест 20 лет, как объекта патентного права) и исчезают издержки с получением и поддержанием патента.

Базы данных – впервые получили статус самостоятельных объектов авторского права (креативные б/д). Специальные сроки охраны (срок действия искл.права) не установлены, следовательно (по Берн.Кнв) – 50 лет после смерти автора. А в РФ: 15 лет после создания.

Изменение в ГК.

1) Свободное воспроизведение, то есть изготовление одного или более экземпляра произведения или его части в любой материальной форме (включая запись в память ЭВМ) правомерно обнародованного произведения без выплаты вознаграждения правообладателю, которое, в соответствии со ст. 1273 «Свободное воспроизведение произведения в личных целях», допускалось в личных целях, теперь может осуществляться только при необходимости.

Таким образом, если раньше физическому лицу позволялось: осуществлять для целей личного просмотра или просмотра в кругу семьи запись телепередачи или телесериала, скачивать правомерно

размещенные в Интернете произведения (кроме компьютерных программ и баз данных) на свой компьютер или копировать статьи из газеты в личных целях, то после вступления в силу изменений, эти действия, при отсутствии необходимости, стали неправомерны.

Так как критерий «необходимости» законодательно не установлен, это послужило появлением неопределенности при применении измененной нормы.

2) Изменения, внесенные в п. 3 ст. 1299 «Технические средства защиты авторских прав» теперь запрещают обход и устранение технических средств защиты авторских прав, а также изготовление и использование устройств и оказание услуг, направленных на устранение технических средств защиты, в том числе и в предусмотренных законом случаях свободного использования.

Патентное право:

Условия патентоспособности (изобретений и способов) в ТРИПС и ГК одинаковые:

- новизна

- изобретательский уровень

- промышленная применимость.

Отличие:

В ТРИПС – необязательное патентование:

- методов лечения людей/животных

- способы выращивания растений и животных (селекционные достижения) – в России данный патент обязателен.

- изобретения, подрывающие общ.порядок и мораль.

Также В России запрещено патентование: /моральный аспект/ способов клонирования и модификации зародышей человека и использование эмбрионов человека в коммерческих целях.

Изменение в ГК.

В соответствии со ст. 1362 «Принудительная лицензия на изобретение, полезную модель или промышленный образец», при наличии изобретения, которое не используется либо недостаточно используется патентообладателем в течение четырех лет со дня выдачи патента, любое лицо, желающее и готовое использовать такое изобретение, при отказе патентообладателя от заключения с этим лицом лицензионного договора на условиях, соответствующих установившейся практике, вправе обратиться в суд с иском к патентообладателю о предоставлении принудительной неисключительной лицензии на использование на территории Российской Федерации данного изобретения. Если патентообладатель не докажет, что неиспользование или недостаточное использование им изобретения обусловлено уважительными причинами, суд принимает решение о предоставлении лицензии.

Указанным Федеральным законом введено особое ограничение в отношении изобретений, относящихся к технологии полупроводников, в соответствии с которым предоставление принудительной лицензии допускается исключительно для некоммерческого использования в государственных, общественных и иных публичных интересах или для изменения положения, которое

признано нарушающим антимонопольное законодательство РФ.

Таким образом, законодатель создает для компаний-разработчиков полупроводниковых технологий определенные преимущества путем защиты от принудительного лицензирования их изобретений частными компаниями, при этом передавая контролирующие функции государству.

Товарные знаки:

В ТРИПС товарные знаки определены как, обозначения, которые отличают товары и услуги одного предприятия от товаров и услуг другого предприятия.

В ТРИПС два посыла, касающиеся регистрации Т/З от фактического использования:

- фактическое использование Т/З не является условием для подачи заявки на регистрацию

- фактическое неиспользование Т/З является основанием для аннулирования регистрации.

И в ТРИПС, и в ГК – неиспользование min 3 года.

Но использованием Т/З считается – использование 3-им лицом (т.е. не тем, кто регистрировал) при условии контроля со стороны владельца Т/З: *по лицензионному, франшизному договору.

Изменения в ГК:

Из перечня объектов, которые при условии более ранней даты приоритета, являются препятствием для регистрации товарного знака, исключены доменные имена.

Представляется, что данная норма претерпела изменения, в частности, в связи с борьбой с киберсквоттингом, то есть приобретением доменных имен, тождественных или созвучных известным товарным знакам, не зарегистрированным в России, с целью их недобросовестного использования.

Наименования мест происхождения товара:

Географическое Указание – обозначение, которое идентифицирует товар как происходящий с опред. территории, что тем самым влияет на качество и репутацию этого товара (из-за характерных природных и людских факторов.)

Отличие в ТРИПС и ГК:

ТРИПС: гос-ва предусматривают прав. меры для предотвращения использования географического указания, идентифицирующего вина(крепкие спиртные напитки), для вин(крепких спиртных напитков) не происходящих из того места, которое названо в географическом указании – даже если:

-такое указание обозначено подлинным указанием происхождения вина(крепкого спиртного напитка)

- или Г/У используется в переводе или сопровождается выражениями такими, как «вид», «тип» и др.

ГК: Не признается наименованием места происхождения товара обозначение, хотя и представляющее собой (или содержащее) наименование геогр.объекта, но вошедшее в РФ во всеобщее употребление как обозначение товара определенного вида, не связанное с местом его производства.

В итоге: шампанское вино, произведенное в РФ – по ГК м.б., а по ТРИПС не м.б.

Изменение в ГК.

Российское законодательство предусматривало правовую охрану наименований географических объектов и производных от них обозначений, которые стали известны в результате их использования в отношении товаров, особые свойства которых исключительно или главным образом определяются характерными для данного объекта природными условиями и (или) людскими факторам, путем предоставления исключительных прав на такие наименования только тем лицам, которые в границах данного объекта производят товары, обладающие соответствующими особыми свойствами.

Теперь перечень охраняемых наименований расширен путем включения в него обозначений, которые хотя и не содержат наименования географического объекта, но стали известными в результате их использования в отношении товаров, особые свойства которых обусловлены указанными выше факторами.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ИНТЕЛ. СОБСТВЕННОСТИ.

Соглашение ТРИПС в ст. 41-61 содержит очень подробный перечень средств правовой защиты интеллектуальной собственности, а также основные требования к процедуре их применения. Не следует считать, что слово «обеспечение» расширило содержание термина «охрана». В соглашении ТРИПС под «обеспечением» в действительности понимаются действия лиц exofficio (по должности), которые решают, что произошло нарушение прав на интеллектуальную собственность, и принимают «эффективные и срочные меры» по их предотвращению.

Появление Соглашения ТРИПС продиктовано тем, что другие МД содержат только общие положения об охране ПИС – страны сами выбирают меры по обеспечению прав. Это не устраивало США – решили через ВТО более эффективно обеспечить права своих правообладателей (крупнейших корпораций).

Причина? Крупнейшие правообладатели западных стран убедили свои государства, что их страны обладают огромным интеллектуальным потенциалом, который безвозмездно разворовывается развивающимися странами; что доля «индустрии авт. права» в ВВП превышает вклад иных отраслей.

Уникальное явление в м/н отн.: США ведут т.н. «Наблюдательных списков». К попавшим в него странам США могли угрожать любыми санкциями (и торговыми, и политическими), если страна не искоренит нарушение ПИС. В итоге: стремление Запада перевести ПИС из МЧП в МПП – возложить ответственность за нарушение прав иностранных частных лиц на государство.

Почему? Потому что самостоятельная защита своих прав в суде требует издержек и не гарантирует нужного результата, поэтому иностранные корпорации стараются переложить свои издержки на государство.

ТРИПС:

(1) Процедуры по обеспечению ПИС – не должны быть.:

- сложными

- дорогостоящими

- долгими (без задержек).

(2) Действия по должности:

Гос-ва могут требовать от компетентных властей действовать по собственной инициативе и приостанавливать выпуск товаров, нарушающих ПИС.

(3) Суды могут принимать временные меры без заслушивания другой стороны, если есть вероятность, что задержка причинит непоправимый вред правообладателю.

(4) Уголовное наказание за нарушение ПИС (штраф, лишение свободы).

РФ: за нарушение авт. прав на сумму 250 т.р. – возможно л/с до 6 лет!

Проблема в РФ: система правоохранительных органов не может обеспечить соблюдение ПИС в той мере, в которой это требуется по ТРИПС.

Важно, чтобы государства (развивающиеся) понимали, что:

-Защита нарушенных прав осуществляется в суде по заявлению правообладателя.

-Обязанность государства – лишь обеспечить эффективное функционирование судебной системы и выполнение суд.решений.