Соотношение систем отрасли и науки КП.

Наука конституционное право изучает отрасль конституционного права, но их системы не совпадают.

Система науки шире, чем система отрасли.

I. Общие разделы для науки и отрасли:

1) изучение основ конституционного строя;

2) изучение правового положения человека и гражданина;

3) изучение государственного (федеративного) устройства РФ;

4) изучение организации власти в РФ.

II. Разделы, входящие только в систему науки:

1)

2)

3)

4)

5) изучение истории возникновения конституционного права и перспектив его дальнейшего развития;

6) изучение основных источников конституционного права, в т.ч. Конституции;

7) изучение конституционно-правовых норм и практики их реализации;

8) изучение конституционно-правовых отношений.

Система науки конституционного права – это упорядоченная совокупность относительно самостоятельных комплексов теоретических положений и логическая связь между ними.

Понятие Конституции как основного закона государства.

Конституция – это основной закон государства.

Такое понятие как Конституция было известно еще в Древнем Риме. Тогда с помощью конституций принимались указы Римских императоров. В переводе с латинского конституция – это установление. В средние века в форме конституций принимались указы о вольностях дворянства. Современное понимание Конституции связывают с 1787 годом – годом принятия Конституции США.

Начиная с 1й Конституции РСФСР 1918 года все Конституции принимались только в писанном виде.

Конституция – это основной закон государства, обладающий верховностью, высшей юридической силой, прямым действием, устанавливающий конституционный строй, основы взаимоотношений человека, общества и государства, территориальное устройство государства и систему высших органов власти.

Сущность К, ее основное значение, вытекает из тех функций, которые она осуществляет:

1. Учредительная функция закрепляет сложившиеся в обществе отношения и те основные положения, идейные постулаты, на которых основано общество и построено государство. Прежде всего – это конституционный строй, статус человека и гражданина и система органов власти.

2. Организационная. Конституция является тем актом, который организует деятельность не только органов власти, но и отдельных граждан на решения конституционных задач и тех целей, которых стремится достичь общество в будущем.

3. Правовая. К относится к нормативным актам, включается в правовую систему РФ, а значит, как и другие нормативные акты, она призвана регулировать отношения.

4. Идеологическая. Идеология – это система взглядов, теорий, положений, мыслей по поводу дальнейшего развития общества. Действующая К закрепляет многие идеологические положения, в то же время признает идеологическое многообразие, а значит ни одна идеология не может устанавливаться в качестве обязательной и единственно верной, как это было в СССР, где главенствующей идеологией признавалась марксистко-ленинская.

5. Политическая. Под политикой понимается управление делами государства, и именно Конституция – тот акт, который закрепляет систему органов ГВ, призванных управлять делами государства. На конституционном уровне закрепляется порядок формирования этих органов власти, их основные полномочия, взаимодействие и прекращение их деятельности.

Основные этапы развития Конституции РФ.

Всего было 5 Конституций. Принятие каждой из них знаменовало изменения в жизни общества. Первые 4 - социалистические, развивались на основе преемственности. Им был присущ фиктивный характер.

Конституция 1918г.

Она руководствовалась в определении основ конституционного строя лозунгами большевиков и опиралась на первые декреты Советской власти. Полностью отрицала народный суверенитет, власть утверждала за Советами, устанавливала диктатуру пролетариата. Она включала положения, ориентированные на все мировое сообщество: победа социализма во всем мире, уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, беспощадное уничтожение эксплуататоров. Открыто признавала насилие в целях утверждения нового строя.

Конституция 1925 г.

Причина - образование СССР. Отразила факт вхождения РСФСР в СССР. Не было прямого указания на суверенитет РСФСР. В связи с появлением в РСФСР субъектов, в Конституции появились положения, определяющие их статус.

 

Конституция 1937 г.

Причина - вследствие принятия Конституции СССР 1936 г., вступление страны в новый этап ее развития - социализм победил окончательно. Конституция сохранила классовую сущность, отменила лишения политических прав граждан по социальному признаку, ввела всеобщее тайное избирательное право, включила принцип равноправия граждан. Впервые появились главы об основных правах и обязан­ностях граждан. Они были классово ориентированы и делали упор на коллективные права. Конституция закрепляла руководящую роль ВКПБ. Впервые введена норма о праве выхода РСФСР из СССР.

Конституция 1978 г.

Отразила этап развития социализма. Понятие «трудящиеся» заменено на «народ», который являлся субъектом государственной власти. Появляется отдельная статья о партии, КПСС объявлялась руководящей и направляющей силой. Закреплялось равенство граждан, независимо от происхождения и социального положения. Дан полный перечень прав и свобод граждан. Появилась норма о суверенитете РСФСР.

Конституция 1993 г.

Конституция РФ является основным источником КП. Ее роль обусловлена различными факторами, характеризующими положение среди других источников конституционного права.
Во-первых, она выступает наивысшей формой воплощения госу­дарственной воли народа. Она принимается народом или от имени народа, устанавливает основополагающие принципы организации и жизне­деятельности общества и государства. Она касается сущности и формы государства, механизма государственной власти, функционирования гражданского общества, прав и свобод человека и гражданина.
Во-вторых, конституция РФ обладает высшей юридической силой. Законы и все другие нормативно-правовые акты, принимаемые в стране, действия граждан, общественных объединений, должностных лиц и государственных органов не должны противоречить Конституции.
В-третьих, конституционные нормы являются первичными и имеют учредительный характер. Для Конституции РФ не существует каких-либо обязательных предписаний позитивного права.
В-четвертых, нормы Конституции являются важнейшим источником не только конституционного права, но и всех других отраслей права; они составляют основу правового регулирования всех общественных отношений.