Становление государственного социализма в СССР

Можно выделить несколько этапов хозяйственного развития страны: октябрь 1917 г. – лето 1918 г. («красногвардейская атака» на капитал), лето 1918 г. – 1920 г. (политика «военного коммунизма»), 1921 – середина 20-х гг. (новая экономическая политика), середина 20-х гг. – конец 30-х гг. (оформление командно-административной системы).

В сфере аграрных отношений большевики придерживались идеи о немедленной конфискации и национализации помещичьих земель. Экономическую политику октября 1917 – лета 1918 г. была определена как «красногвардейская атака на капитал». Основные мероприятия: организация рабочего контроля, национализация банков и промышленности, организация государственной системы управления, введение монополии внешней торговли.

С началом гражданской войны проводится политика, получившая название «военный коммунизм», основывалась на: решении продовольственной проблемы (ввели продовольственную разверстку, а торговля хлебом была объявлена преступлением), дальнейшей национализации; введении всеобщей трудовой повинности (уклонявшихся от нее обвинялись в дезертирстве).

Высшим органом управления экономикой был ВСНХ, оперативное руководство предприятиями было сосредоточено в главных комитетах (главках).

Перспективы развития страны нашли выражение в плане ГОЭЛРО, предусматривавший первоочередное развитие машиностроения, металлургии, топливно-энер­гетической базы, химии и железнодорожного строительства – отраслей, призванных обеспечить технический прогресс экономики.

В марте 1921 г. было принято решение об отмене продразверстки и введении фиксированного продналога. Размер налога устанавливался до сева и носил дифференцированный характер. Система продналога обеспечивала возможность накопления излишков у крестьянства. Следующим шагом стала децентрализация промышленности с переводом предприятий на хозяйственный расчет, разрешением допуска частного капитала. В 1922-1924 гг. были проведены денежная реформа – вводилась твердая конвертируемая денежная единица (червонец), налоговая реформа, возрождена банковская система.

Произошли изменения в трудовых отношениях: отменялась трудовая повинность, предприятия обеспечивались рабочей силой путем найма через биржи труда, отменялся уравнительный принцип оплаты; натуральная оплата заменялась денежной.

Восстановление хозяйства было обусловлено объединением в 1922 г. самостоятельных республик в единое государство – СССР.

1925 г. стал переломным в экономической истории страны, что было связано с решением о необходимости индустриализации. В качестве основных источников индустриализации должны были стать доходы от национализации промышленности, транспорта, торговли, налоговых поступлений, внутренних займов, доходы от экспорта сельхозпродукции; внутрипромышленное перераспределение средств в пользу отраслей, производящих средства производства посредством вводимого налога с оборота.

Процесс индустриализации сопровождался свертыванием рыночных принципов и усилением административных тенденций в управлении. Среди причин такого положения можно выделить: крестьяне не были удовлетворены государственными заготовительными ценами и предпочитали продавать продукцию частникам, следствием чего стал срыв хлебозаготовок и невыполнение экспортных обязательств, а недостаток доходов от экспорта вынудил сократить планы промышленного производства и строительства; привлечение на строительство большого количества рабочих увеличило платежеспособный спрос, не покрываемый товарной массой; с 1926 г. начала проводиться политика вытеснения частного капитала и свертывания концессий.

В 1936 г. СССР вышел на первое место в Европе и второе в мире по объему промышленной продукции, хотя по душевому производству значительно отставал. Важнейшим итогом считалось приобретение технико-экономической независимости Советского Союза, который стал производить практически все виды промышленного оборудования.

Во второй половине 30-х гг. развитие экономики проходило в условиях усиления административного нажима на производителей. В феврале 1941 г. была предпринята попытка преодоления создавшейся ситуации, намечалось повсеместное внедрение хозрасчетных отношений и ряд других мер, но начать их реализацию не удалось.

ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО:
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ