Вопрос 2. Сроки расследования несчастных случаев.

Ответ. Расследование несчастных случаев, происшедших в организации или у работодателя - физического лица, проводится в соответствии с общим порядком и в сроки, установленные статьей 229 Кодекса, с учетом требований данного раздела настоящего Положения. В зависимости от обстоятельств происшествия и характера повреждений здоровья пострадавших:

- расследование несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых пострадавшие получили повреждения, отнесенные в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории легких, проводится в течение трех дней;

- расследование иных несчастных случаев проводится в течение 15 дней.

Сроки расследования несчастных случаев исчисляются в календарных днях начиная со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая.

При возникновении обстоятельств, объективно препятствующих завершению в установленные сроки расследования несчастного случая, в том числе по причинам отдаленности и труднодоступности места происшествия (труднодоступные станции и обсерватории, геологоразведочные и иные экспедиции и отряды, буровые платформы на шельфе морей, при выполнении отдельных работ за границей, включая международные перевозки и т.п.), а также при необходимости дополнительного получения соответствующих медицинских и иных документов и заключений, установленные сроки расследования несчастного случая могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 календарных дней.

В случае необходимости дополнительной проверки обстоятельств группового несчастного случая с тяжелыми последствиями, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, в том числе с проведением соответствующих медицинских, технических и иных экспертиз, решение о дополнительном продлении срока его расследования принимается руководителем органа, представителем которого является должностное лицо, возглавляющее комиссию, с последующим информированием об этом соответствующего правоохранительного органа.

20. Несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено работодателю (его представителю) или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются в установленном порядке по заявлению пострадавшего или его доверенных лиц в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления. В случае невозможности завершения расследования в указанный срок в связи с объективными обстоятельствами председатель комиссии обязан своевременно информировать пострадавшего или его доверенных лиц о причинах задержки сроков расследования.

В случаях изменения формы собственности (собственника имущества) организации без сохранения (установления) правопреемственности либо ликвидации организации в порядке и на условиях, установленных законодательством, расследование несчастных случаев проводится по заявлению пострадавшего или его доверенных лиц государственными инспекторами труда с участием представителей соответствующего исполнительного органа страховщика (по месту регистрации прежнего страхователя) и территориального объединения организаций профсоюзов.

При обращении пострадавшего или его доверенных лиц с заявлением о несогласии с результатами ранее расследованного несчастного случая, происшедшего с ним до 1 февраля 2002 года, в соответствии со статьей 424 Кодекса дополнительное расследование указанных в заявлении обстоятельств и причин несчастного случая проводится с учетом требований правовых норм, действовавших в период его происшествия законодательных и иных нормативных правовых актов, регулировавших в то время порядок расследования несчастных случаев на производстве.

Вопрос 3. Административно-общественный контроль состояния охраны труда. Вторая ступень контроля.

Ответ.

Вторая ступень контроля.

5.1. Объектом контроля второй ступени являются структурные единицы подразделений (участки, службы, смены, лаборатории, отделения и т.п.)

5.2. Вторую ступень контроля осуществляет руководитель подразделения, а в подразделениях с численностью персонала более 100 человек и его заместителями (в руководимых ими службах, участках) по утвержденному руководителем графику (но не реже двух раз в месяц) в присутствии начальника проверяемого участка и при необходимости с привлечением специалистов подразделений.

5.3. При проведении второй ступени контроля должны проверяться:

– организация и эффективность работы первой ступени контроля;

– выполнение мероприятий, намеченных по результатам проведения второй и третьей ступеней контроля, материалам расследования несчастных случаев;

– выполнение предписаний и указаний органов надзора и контроля, приказов и распоряжений руководителей предприятия, подразделения;

– своевременность и качество проведения инструктажей, обучения, стажировки и проверки знаний работников;

– наличие и состояние документации, знаков безопасности, плакатов, маркировки и окраски оборудования;

– исправность производственного оборудования, транспортных средств и других механизмов и оснастки;

– соответствие технологических процессов требованиям охраны труда;

– организация и выполнение работ с дополнительными (повышенными) требованиями безопасности (нарядно-допускной системы);

– обеспечение электробезопасности и пожарной безопасности на рабочих местах;

– состояние санитарно-бытовых помещений и устройств, условий труда (освещенности, вентиляции, наличие и уровень вредных производственных факторов и т.д.);

– обеспечение работающих инструментом и приспособлениями, средствами индивидуальной и коллективной защиты, аптечками для оказания первой помощи и противорадиационными препа­ратами и использование их в установленном порядке;

– соблюдение исполнителями работ требований охраны труда.

5.4. Результаты проверки записываются в журнал замечаний по охране труда второй ступени контроля, который должен находиться у руководителя подразделения в доступном для работников месте.

В журнал могут вносить замечания и предложения все работники подразделения, руководители и контролирующие лица, а также руководители и специалисты подрядных организаций, привлекаемых к работам в подразделении.

Руководитель подразделения не реже одного раза в неделю обязан лично просматривать журнал замечаний и предложений по охране труда второй ступени, контролировать исполнение мероприятий, о чем производить отметку в журнале.

5.5. В случае, если замечание не может быть устранено силами подразделения или другим подразделением, причастным к устранению, оно должно быть вынесено руководителем заинтересованного подразделения на станционное совещание по ОТ.

5.6. По результатам проведения в подразделении второй ступени контроля руководитель должен проводить ежемесячно совещания со специалистами, при необходимости организовывать подготовку актов по результатам проверок, планов мероприятий, а также может издавать распоряжения.

Вопрос 4. Требования охраны труда при посещении строительных объектов.

Ответ.

 

Работникам, посещающим строительные объекты, запрещается:

1) производство работ во время грозы, снегопада, тумана, исключающих видимость в пределах фронта работ, или при ветре скоростью более 15 м/с;

2) работать без защитных касок и других необходимых средств индивидуальной защиты;

3) выполнять работы неисправным инструментом и с применением неисправной оснастки и приспособлений;

4) находиться или выполнять работы вблизи неогражденных токоведущих частей электроустановок;

5) дотрагиваться, наступать, переносить и перекладывать электри­ческий кабель, находящийся на строительной площадке;

6) находиться на участках электропрогрева бетона, грунта;

7) находиться на элементах конструкций и оборудования во время их подъема и перемещения;

8) находиться под устанавливаемым оборудованием, монтажными узлами оборудования и трубопроводов до их окончательного закрепления;

9) находиться под натянутой стрелой или рабочим элементом грузоподъёмных механизмов, а также впереди движущейся машины во время её работы;

10) подниматься и спускаться на грузовом строительном подъёмнике, а также выходить на его грузовую платформу (каретку);

11) заходить в зону, где производится установка и разборка лесов, находиться под настилом лесов во время перемещения и на перемещаемых лесах;

12) поднимать груз на веревочных петлях, валках и др. подобных приспособлениях;

13) находиться и производить работы (осмотры) в зоне действия рабочих элементов землеройных машин (экскаваторов, бульдозеров и др.);

14) находиться между землеройной машиной и транспортным средством во время погрузки грунта;

15) проезжать на груженных и порожних вагонетках, в кузовах автомобилей и самосвалов, прицепах и цистернах и другом необорудованном для перевозки людей транспорте;

16) находиться и проходить под эстакаду путепроводов и водоводов, подтягивать болты на соединениях трубопроводов, находящихся под давлением;

17) ходить по проложенным коробам, лоткам, трубопроводам, а также по конструкциям и перекрытиям, не предназначенным для прохода по ним, без соответствующих средств страховки;

18) ходить по защитным козырькам, а также складывать на них материалы;

19) заходить за ограждение строящегося здания, сооружения;

20) проходить в зоне подготовки и натяжения арматуры, заходить за защитные ограждения, где ведутся работы по натягиванию проволоки (арматуры);

21) двигаться по местам и эстакадам, с которых производится подача бетонной смеси автосамосвалами;

22) находиться в траншеях и колодцах под спускаемым грузом;

23) находиться под опорой, люлькой или телескопической вышкой во время работы на них, а также под проводами во время их монтажа;

24) проходить к неограждённым проёмам, шахтам, колодцам, заходить и производить работы в неосвещённых и затемненных помещениях, объектах;

25) допускать перегрузку лесов, подмостей, вышек;

26) подниматься (опускаться) по стойкам лесов, канатам;

27) самовольно удалять крепления лесов;

28) загромождать подходы к лестницам лесов;

29) подавать материалы и инструмент работающему наверху методом подбрасывания или сбрасывать с высоты инструмент, мусор, материалы и другие предметы;

30) пользоваться случайными опорами при работе, требующей подмащивания (ящиками, бочками, элементами оборудования и т.п.);

31) перелезать через ограждения (лесов, подмостей, проемов и т.п.), садиться и облокачиваться на них, упираться в ограждения при выполнении работы.