Тема 2. Таможенное право в правовой системе

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Система таможенного права. Источники таможенного права. Соотношение

С другими отраслями права.

Основными источниками таможенного права Республики Беларусь являются:

 Конституция Республики Беларусь;

 Ратифицированные международные договоры;

 Решения Комиссии таможенного союза

 Таможенный кодекс Республики Беларусь и Таможенный кодекс таможенного союза;

 Соглашения и решения межгосударственного совета Евразийского экономического

совета.

Конституция Республики Беларусь закрепляет основы всей правовой системы

Республики Беларусь, основные права и свободы человека и принципы устройства

государства, является базой всего действующего законодательства Республики Беларусь.

В соответствии со статьей 8 Конституции Республика Беларусь признает авторитет

общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им

законодательства.

Международные правовые договоры и соглашения с участием Республики Беларусь,

касающиеся таможенных вопросов. Регулируют таким образом, что если международным

договором Республики Беларусь установленные иные правила, чем предусмотрены

законом, то применяются правила международного права.

Конституция обладает высшей юридической силой. Законы, декреты, указы и иные

акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с Конституцией

Республики Беларусь.

В случае расхождения закона, декрета или указа с Конституцией действует

Конституция.

В случае расхождения декрета или указа с законом закон имеет верховенство лишь

тогда, когда полномочия на издание на издание декрета или указа были предоставлены

законом.

Основными международными документами в области таможенного права являются:

 Конвенция о гармонизированной системе классификации и кодирования товаров

(Брюссельская Конвенция 1983г.);

 Брюссельская конвенция о карнете АТА (1961г.);

 Стамбульская конвенция о временном ввозе (1990г.);

 Международная конвенция о взаимном содействии в предотвращении, расследовании

и пресечении таможенных правонарушений 1997г.;

 Иные конвенции;

 Двусторонние и многосторонние договоры Республики Беларусь с иностранными

государствами в области таможенного дела.

Таможенный кодекс содержит и определяет правовые, экономические основы

таможенного дела и направлен на защиту экономического суверенитета и

экономической безопасности Республики Беларусь и таможенного союза, развитие

внешнеэкономических связей Республики Беларусь в рамках таможенного союза,

обеспечение защиты прав граждан, субъектов хозяйствования и иных юридических лиц и

соблюдение ими обязанностей в области таможенного дела.

Исходя их выше изложенного, ТК ТС определяет:

 Понятие таможенного дела;

 Дана классификация таможенных процедур;

 Определен порядок взимания таможенных платежей;

 Регламентирован порядок таможенного декларирования;

 Определены меры, осуществляемые таможенными органами при проведении

таможенного контроля;

 Валютное законодательство определяет таможенные органы как органы валютного

контроля;

 Определены лица, которым предоставляются льготы при пересечении таможенной

границы;

 ТК таможенного союза определяет ведение таможенной статистики и товарной

номенклатуры внешнеэкономической деятельности» регламентирует порядок сбора и

обработки сведений о перемещении товаров и транспортных средств через

таможенную границу, а также ведение специальной таможенной статистики;

 Устанавливаются составы преступлений в сфере таможенного дела (контрабанда,

дознание);

 КоАП и ПИКоАП перечислены административные таможенные правонарушения и

производство по делам о таких правонарушениях;

 Таможенные органы должны обеспечивать заинтересованных лиц информацией по

вопросам таможенного дела, а также проведения консультирования.

 Регулирует распоряжение товарами и транспортными средствами и использование

полученных средств;

 Регламентирует ответственность таможенных органов Республики Беларусь и их

должностных лиц;

 Определяет правовой статус должностных лиц таможенных органов.

 Регулирует ключевые вопросы в области таможенного права, как:

 Временные (сезонные) и особые пошлины;

 Методы определения таможенной стоимости товаров и порядок их применения;

 Тарифные льготы;

 Международные соглашения;

Иными важнейшими нормативно-правовыми актами в области таможенного дела,

являются:

 Закон Республики Беларусь «О валютном регулировании и валютном контроле»

 Уголовный кодекс;

 Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и

процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных

правонарушениях;

 Указы Президента

 Декреты Президента

 Постановления Правительства Республики Беларусь;

 Нормативные акты, изданные Государственным таможенным комитетом.

Иные нормативные акты.

Таможенное право, являясь комплексной отраслью права Республики Беларусь, по

своему содержанию тесно связанно со всеми отраслями права, это и конституционное

право, административное право, гражданское право, уголовное право, УПК, ГПК,

трудовое право, международное публичное право, воздушное, экологическое и т.п.

Субъекты таможенного права.

Субъекты таможенного права – это участники таможенных правоотношений, т.е это

лица имеющие права и обязанности в таможенной сфере.

Субъекты таможенного права разделены на два вида:

 Специальные субъекты: таможенные органы; государственные служащие таможенных

органов.

 Иные субъекты: юридические лица; физические лица; международные организации,

имеющие отношения к таможенному делу.

Согласно ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на ввоз на территорию

таможенного союза и вывоз с территории таможенного союза товаров и транспортных

средств.

Никто не может быть лишен такого права или ограничен в праве на ввоз в Республику

Беларусь и вывоз из Республики Беларусь товаров и транспортных средств, за

исключением случаев, предусмотренных ТК ТС и законодательными актами.

Способность субъектов таможенного правоотношения осуществлять свою

деятельность в сфере таможенного дела, является правоспособностью.

Правоспособность подразделяется на специальную и общую.

Специальная, относится к юридическому лицу, который обладает гражданскими

правами и несет только те обязанности, если оно соответствующим образом

зарегистрировано; допущено к той или иной деятельности, которой он вправе заниматься.

Общая правоспособность относится к физическим лицам к которым относятся

граждане таможенного союза, иностранные граждане и лица без гражданства.