Капиталистический кредит и банки. Иностранный капитал в России

В пореформенной России, в отличие от крепостной эпохи, складывалась иная кредитная система, соответствующая капитали­стическому развитию экономики страны. Создавалась новая сеть государственных кредитных учреждений, игравшая важную роль в финансировании промышленности, железнодорожного строитель­ства, предпринимательского сельского хозяйства.

Существенное значение имели финансовые реформы, проведен­ные в начале 60-х годов и создавшие единую государственную кредитную систему. В 1860 г. взамен упраздняемых Заемного и Коммерческого банков, оказавшихся убыточными, был создан Го­сударственный банк, который получил право эмиссии (выпуска) денежных знаков. К 90-м годам он имел уже 110 филиалов. Для развития земельного рынка большую роль играли основанные в 1882 го Крестьянский поземельный и в 1885 г. Дворянский земельный банки.

Крестьянский банк выдавал ссуды под залог покупаемых крестьянами земель. В связи с широким распространением на рубеже 70-80-х годов среди крестьян слухов о «черном переделе» земли (отобрании ее у помещиков и передаче крестьянам) правительство полагало, что деятельность Крестьянского банка «избавит сельское население от излишних иллюзий» И будет способствовать «развитию уважения к праву собственности, служащему неоспоримо самым надежным средством против распространяющихся в народе пре­вратных мыслей и учений),). Дворянский банк выдавал долгосрочные ссуды на выгодных условиях (1-2% годовых) потомственным дворянам-землевладельцам под залог их земельной собственности.

Преследовал ась цель предоставить им необходимые денежные сред­ства для перестройки своего хозяйства.

Быстро развивался частный, преимущественно акционерный, коммерческий кредит. Первый акционерный коммерческий банк был основан в 1864 г. в Петербурге. Вскоре подобные банки были созданы в Москве, Киеве и Харькове. К середине 70-хгодов в России существовало уже более 40 коммерческих акционерных банков с общей суммой капитала в 350 млн. рублей, а к 1900 г. коммерческие банки увеличили свои капиталы втрое. Однако некоторые коммер­ческие банки оказывались несостоятельными и терпели банкротство.

В развитии кредитной системы значительную роль играл ино­странный капитал, вторжение которого в российскую экономику заметно усилилось с 80-х годов XIX в. К 1890 г. вложения иностран­ного капитала в России составили уже около 200 млн. руб., а к 1900 г. они достигали 900 млн. Иностранный капитал вкладывался не ТОЛЬКО в банковское дело, но и в промышленность, в транспорт, в средства связи. В 60-70-е годы он направлялся в первую очередь в строительство железных дорог (преимущественно в виде займов).

Значительную роль в привлечении иностранного капитала играла экономическая политика правительства, предоставлявшего ино­странным банкирам ряд льгот.

С 80-хгодов иностранный капитал начинает вторгаться и в сферу российской промышленности, в основном в горнодобывающие и химическую отрасли, в машиностроение. Преобладал капитал Франции, Англии, Германии и Бельгии (в общей сложности он составлял 96% иностранных вложений капитала в российскую промышленность). Французские и бельгийские капиталисты особый интерес проявляли к металлургии и металлообработке, маши­ностроению, банковскому делу. Английских капиталистов привлекали угольная промышленность и металлургия юга России.

Германский капитал вкладывался преимущественно в машиностро­ение, городское хозяйство, электротехническую и химическую промышленность.

В Россию иностранный капитал привлекали выгодный рынок сбыта и дешевая рабочая сила, что обеспечивало ему высокие прибыли. Сравнительно высокие таможенные пошлины, установ­ленные на ввоз иностранных товаров, также способствовали при­току в Россию иностранного капитала и учреждению в ней иностранцами крупных промышленных предприятий. Известны такие иностранные предприниматели в России, как англичанин Юз,

основавший свое дело в угледобыче и металлургии юга России, шведы Нобели в нефтедобыче Бакинского района, англичанин Бромлей и француз Гужон, имевшие крупные металлообрабатыва­ющие заводы в Москве, германская фирма Зингер со своими филиалами в России: по производству и продаже швейных машин, шведская фирма Эриксон, занявшая монопольное положение в развитии телефонной сети.

Иностранный капитал способствовал индустриализации страны и несомненно играл прогрессивную роль, но за это приходилось платить дорогой ценой - высокими процентами за предоставлен­ные кредиты и нещадной эксплуатацией труда русских рабочих. Однако прежние представления о господстве иностранного капи­тала в русской промышленности опровергаются позднейшими ис­следованиями отечественных экономистов и историков, которые доказали, что иностранный капитал являлся хотя и важным, но отнюдь не определяющим фактором промышленного развития до­революционной России.

ПОРЕФОРМЕННЫЙ ГОРОД

Важным процессом в социально-экономическом развитии по­реформенной России было увеличение численности и удельного веса городского населения. Оно сопровождалось и изменением его социальной структуры.

Со времени переписи городов 1863 г. до первой всероссийской переписи населения, произведенной в 1897 г., городское население увеличилось в 2,5 раза (с 6,1 млн. до 16,8 млн. человек, при общем росте населения страны в 1,5 раза), а удельный вес городских жителей возрос с 8 до 13,4%. В действительности индустриальное население страны значительно превышало городское (примерно в 1,5-2 раза), ибо в основу его официального учета бьт положен формально-юридический принцип, согласно которому городом считался, как правило, административный центр, губернский или уездный. Городской статус сохраняли и так называемые «заштатные города - некогда являвшиеся также административными центра­ми. Вместе с тем такие крупные фабрично-заводские поселки, как Юзовка с ее 20,5 тыс. жителей, Орехово-Зуево с 25 тыс., Ижевск с 41 тыс. и многие другие, которые по занятиям их жителей и даже по своему внешнему облику являлись фактически поселениями городского типа, официально не считались городами.

По переписи 1897 г. в России насчитывалось 932 города. Соци­альная структура их населения была такова: 6% составляли дворяне и чиновники, 1,3% -купцы, 44% -мещане, 40% -крестьяне и8,7% -духовенство, разночинцы, военные и пр. По имуществен­ному положению и занятиям городское население распределялось таким образом: 11,3% - крупная буржуазия, дворяне-домовладель­цы и высшие чиновники, 13,1% -зажиточные мелкие хозяева(самостоятельные мелкие ремесленники, лавочники и т. п.) И52,3% - живущие наемным трудом. Таким образом, крупная, сред­няя и мелкая буржуазия, а также наемные рабочие определяли социальный облик города к концу XIX в.

Неизбежным спутником капиталистического города был город­ской люмпен-пролетариат - социальное дно города, как, напри­мер, обитатели Хитрова рынка в Москве - прототипы персонажей горьковской пьесы «На дне». Только в поволжских городах насчи­тывалось в то время свыше 100 тыс. люмпен-пролетариев - без дома, без паспорта, даже «без имени», готовых приняться за любую, самую черную работу. Специально обследовавший в 1880 г. их быт чиновник особых поручений Е. Б. Богданович писал в своем отчете: «Одежда [их] самая жалкая. У многих нет ничего другого, кроме двух старых хлебных мешков: один служит рубашкой, другой, наполовину подрезанный и стянутый веревкой, образует нечто вроде шаровар. Пища в зимние месяцы самая скудная и случайная: кто подаст копейку, кто накормит объедками». По официальным данным 80-х годов XIX в.. численность пауперизированных масс насчитывала несколько миллионов человек.

Пореформенный город рос за счет развития промышленности и торговли, т. е. прежде всего как торгово-промышленный центров привлекал к себе массы наемных рабочих, занятых также в разнообразной сфере услуг. Чем крупнее был город, тем быстрее были и темпы его роста; иначе говоря, шел процесс концентрации городского населения в наиболее крупных городах. Если в 1863 г. в городах с населением 50 тыс. и более жителей проживало 27% всего городского населения страны, то в 1897 г.-53%. Еще более возросло значение Москвы и Петербурга - крупнейших промыш­ленно-торговых и культурных центров. В 1897 г. в Петербурге насчитывалось 1,3 млн. жителей, а в Москве -1,04 млн. Другими крупными городами были Одесса (406 тыс.), Рига (256 тыс.), Киев (247 тыс.). Города росли преимущественно за счет притока пришло­го населения и меньше всего за счет своего естественного прироста. Так, в 1900 г. пришлое население составляло 68% жителей Петер­бурга и 72% жителей Москвы.

Менялся и облик пореформенного города.. В крупных городах уходила в прошлое полусельская жизнь городских дворянских усадеб. они застраивались многоэтажными доходными домами. Трудовое население, ранее жившее в маленьких деревянных доми­ках, стало скучиваться в каменных громадах.

В 80-90-х годах в наиболее крупных городах (Москве, Петер­бурге, Киеве, Риге) появилось электрическое освещение, трамвай, телефон и дpyгиe технические новшества. В них еще более заметным стал контраст между центром города, где проживало его привилегированное 'и состоятельное население, и неблагоустроенными рабочими окраинами. Однако менее всего в этом отношении пре­терпели изменения провинциальные города, особенно уездные, в которых преобладали одноэтажные деревянные дома с небольшими садиками и огородами.