Не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего

От 27.06.2006 г. № 135-ФЗ)

Не может быть признано доминирующим положение

хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой

организации), доля которого на рынке определенного товара не

превышает 35 %, за исключением:

а) случаев коллективного доминирующего положения (ч. 3 ст. 5

ФЗ ≪О защите конкуренции≫ от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ);

б) случаев, установленных федеральными законами (ч. 6 ст. 5

ФЗ ≪О защите конкуренции≫ от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ) –

например, ст. 25 ФЗ ≪Об электроэнергетике≫ № 35-ФЗ от

26.03.2003 г.; ст. 21 ФЗ ≪О связи≫ № 126-ФЗ от 07.07.2003 г.

Не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта -юридического лица, учредителем (участником) которого являются одно физическое лицо

(в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя) или

несколько физических лиц, если выручка от реализации товаров за последний

календарный год такого хозяйствующего субъекта не превышает четыреста миллионов

рублей, за исключением:

Ё хозяйствующего субъекта, входящего в группу лиц с другим хозяйствующим субъектом

или другими хозяйствующими субъектами по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9

ФЗ ≪О защите конкуренции≫. Данное исключение не применяется к хозяйствующим

субъектам, входящим в группу лиц по основанию, предусмотренному п.7 ч.1 ст.9 ФЗ ≪О

защите конкуренции≫; к хозяйствующим субъектам, входящим в группу лиц,

участниками которых являются только лица, входящие в группу лиц по основанию,

предусмотренному п.7 ч.1 ст.9 ФЗ ≪О защите конкуренции≫; к хозяйствующему

субъекту, участником которого является индивидуальный предприниматель;

Ё финансовой организации;

Ё субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии

естественной монополии;

Ё хозяйствующего субъекта, имеющего в качестве учредителей или участников

хозяйствующих субъектов - юридических лиц;

Ё хозяйственного общества, в уставном капитале которого имеется доля участия

Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального

образования.

 

Не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего

субъекта - индивидуального предпринимателя, не входящего в группу лиц с другим хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 ФЗ ≪О защите конкуренции≫, если выручка от реализации товаров такого хозяйствующего субъекта - индивидуального предпринимателя за последний календарный год не превышает четыреста миллионов рублей, а также хозяйствующего субъекта - индивидуального предпринимателя, входящего в группу лиц с другим хозяйствующим субъектом по основанию, предусмотренному п.7 ч.1 ст.9 ФЗ ≪О защите конкуренции≫, либо входящего в группу лиц с хозяйствующим субъектом или хозяйствующими субъектами, единственным участником которого или каждого из которых являются одно или несколько лиц, входящих в группу с хозяйствующим субъектом или хозяйствующими субъектами по основанию, предусмотренному п.7 ч.1 ст.9 ФЗ ≪О защите конкуренции≫, при условии, что суммарная выручка от реализации товаров таких хозяйствующих субъектов за последний календарный год не превышает четыреста миллионов рублей.

Критерии коллективного доминирующего положения:

- Количественные критерии

- Качественные критерии

См. п. 3 ст. 5 ФЗ ≪О защите конкуренции≫ от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ

Доминирующим признается положение каждого хозяйствующего с убъекта из нескольких хозяйствующих субъектов, если:

- совокупная доля не более чем трех хозяйствующи субъектов, доля каждого из которых больше долейдру ги х хозяйствующих субъектов н а

соответствующем товарном рынке, превышает 50% (настоящее положение не применяется, если доляхотя бы одного из указанных хозяйствующих

субъектов менее чем 8%);

 

Доминирующим признается положение каждого хозяйствующего субъекта из нескольких хозяйствующих субъектов, если:

- совокупная доля не более чем пяти хозяйствующих субъектов, доля каждого изкоторых больше долей других хозяйствующихсубъектов на соответствующем товарном рынке, превышает 70% (настоящее положение неприменяется, если доля хотя бы одного изуказанных хозяйствующих субъектов менее чем8%);

 

Качественные критерии

Доминирующим признается положение каждого хозяйствующего субъекта из нескольких хозяйствующих, если выполняются в совокупности следующие условия:

- в течение длительного периода (в течение не менее чем одного года или,

если такой срок составляет менее чем один год, в течение срока

существования соответствующего товарного рынка) относительные размеры

долей хозяйствующих субъектов неизменны или подвержены

малозначительным изменениям, а также доступ на соответствующий

товарный рынок новых конкурентов затруднен;

- реализуемый или приобретаемый хозяйствующими субъектами товар не

может быть заменен другим товаром при потреблении (в том числе при

потреблении в производственных целях), рост цены товара не обусловливает

соответствующее такому росту снижение спроса на этот товар, информация о

цене, об условиях реализации или приобретения этого товара на

соответствующем товарном рынке доступна неопределенному кругу лиц.

 

Монопольно высокая цена товара – это цена, установленная

занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если эта цена превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли и цену, которая сформировалась в условиях конкуренции на товарном рынке, сопоставимом по составу покупателей или

продавцов товара, условиям обращения товара, условиям доступа на товарный рынок, государственному регулированию, включая налогообложение и таможенно-тарифное регулирование (сопоставимый товарный рынок), при наличии такого рынка на территории Российской Федерации или за ее пределами (ст. 6 ФЗ ≪О защите конкуренции≫ от 26.07.2006 г.№ 135-ФЗ)

Механизмы установления монопольно высокой цены:

ИСКЛЮЧЕНИЯ

Не признается монопольно высокой цена товара:

-являющегося результатом инновационной деятельности, то есть деятельности, приводящей к созданию нового невзаимозаменяемого товара или нового взаимозаменяемого товара при снижении расходов на его производство и (или) улучшение его качества;

- установленная субъектом естественной монополии в пределах тарифа на такой товар, определенного в соответствии с законодательством РФ;

- не превышающая цены, которая сформировалась в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке;

- установленная на бирже при соблюдении требований, указанных в ст. 6 ФЗ ≪О защите конкуренции≫ от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ.

 

Монопольно низкая цена товара – это цена, установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если эта цена ниже суммы необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли и ниже цены, которая сформировалась в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке, при наличии такого рынка на территории Российской Федерации или за ее пределами (ст. 7 ФЗ ≪О защите

конкуренции≫ от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ)

Механизмы установления монопольно низкой цены:

От 27.06.2006 г. № 135-ФЗ)

Не может быть признано доминирующим положение

хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой

организации), доля которого на рынке определенного товара не

превышает 35 %, за исключением:

а) случаев коллективного доминирующего положения (ч. 3 ст. 5

ФЗ ≪О защите конкуренции≫ от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ);

б) случаев, установленных федеральными законами (ч. 6 ст. 5

ФЗ ≪О защите конкуренции≫ от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ) –

например, ст. 25 ФЗ ≪Об электроэнергетике≫ № 35-ФЗ от

26.03.2003 г.; ст. 21 ФЗ ≪О связи≫ № 126-ФЗ от 07.07.2003 г.

Не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта -юридического лица, учредителем (участником) которого являются одно физическое лицо

(в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя) или

несколько физических лиц, если выручка от реализации товаров за последний

календарный год такого хозяйствующего субъекта не превышает четыреста миллионов

рублей, за исключением:

Ё хозяйствующего субъекта, входящего в группу лиц с другим хозяйствующим субъектом

или другими хозяйствующими субъектами по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9

ФЗ ≪О защите конкуренции≫. Данное исключение не применяется к хозяйствующим

субъектам, входящим в группу лиц по основанию, предусмотренному п.7 ч.1 ст.9 ФЗ ≪О

защите конкуренции≫; к хозяйствующим субъектам, входящим в группу лиц,

участниками которых являются только лица, входящие в группу лиц по основанию,

предусмотренному п.7 ч.1 ст.9 ФЗ ≪О защите конкуренции≫; к хозяйствующему

субъекту, участником которого является индивидуальный предприниматель;

Ё финансовой организации;

Ё субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии

естественной монополии;

Ё хозяйствующего субъекта, имеющего в качестве учредителей или участников

хозяйствующих субъектов - юридических лиц;

Ё хозяйственного общества, в уставном капитале которого имеется доля участия

Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального

образования.

 

Не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего

субъекта - индивидуального предпринимателя, не входящего в группу лиц с другим хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 ФЗ ≪О защите конкуренции≫, если выручка от реализации товаров такого хозяйствующего субъекта - индивидуального предпринимателя за последний календарный год не превышает четыреста миллионов рублей, а также хозяйствующего субъекта - индивидуального предпринимателя, входящего в группу лиц с другим хозяйствующим субъектом по основанию, предусмотренному п.7 ч.1 ст.9 ФЗ ≪О защите конкуренции≫, либо входящего в группу лиц с хозяйствующим субъектом или хозяйствующими субъектами, единственным участником которого или каждого из которых являются одно или несколько лиц, входящих в группу с хозяйствующим субъектом или хозяйствующими субъектами по основанию, предусмотренному п.7 ч.1 ст.9 ФЗ ≪О защите конкуренции≫, при условии, что суммарная выручка от реализации товаров таких хозяйствующих субъектов за последний календарный год не превышает четыреста миллионов рублей.

Критерии коллективного доминирующего положения:

- Количественные критерии

- Качественные критерии

См. п. 3 ст. 5 ФЗ ≪О защите конкуренции≫ от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ

Доминирующим признается положение каждого хозяйствующего с убъекта из нескольких хозяйствующих субъектов, если:

- совокупная доля не более чем трех хозяйствующи субъектов, доля каждого из которых больше долейдру ги х хозяйствующих субъектов н а

соответствующем товарном рынке, превышает 50% (настоящее положение не применяется, если доляхотя бы одного из указанных хозяйствующих

субъектов менее чем 8%);

 

Доминирующим признается положение каждого хозяйствующего субъекта из нескольких хозяйствующих субъектов, если:

- совокупная доля не более чем пяти хозяйствующих субъектов, доля каждого изкоторых больше долей других хозяйствующихсубъектов на соответствующем товарном рынке, превышает 70% (настоящее положение неприменяется, если доля хотя бы одного изуказанных хозяйствующих субъектов менее чем8%);

 

Качественные критерии

Доминирующим признается положение каждого хозяйствующего субъекта из нескольких хозяйствующих, если выполняются в совокупности следующие условия:

- в течение длительного периода (в течение не менее чем одного года или,

если такой срок составляет менее чем один год, в течение срока

существования соответствующего товарного рынка) относительные размеры

долей хозяйствующих субъектов неизменны или подвержены

малозначительным изменениям, а также доступ на соответствующий

товарный рынок новых конкурентов затруднен;

- реализуемый или приобретаемый хозяйствующими субъектами товар не

может быть заменен другим товаром при потреблении (в том числе при

потреблении в производственных целях), рост цены товара не обусловливает

соответствующее такому росту снижение спроса на этот товар, информация о

цене, об условиях реализации или приобретения этого товара на

соответствующем товарном рынке доступна неопределенному кругу лиц.

 

Монопольно высокая цена товара – это цена, установленная

занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если эта цена превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли и цену, которая сформировалась в условиях конкуренции на товарном рынке, сопоставимом по составу покупателей или

продавцов товара, условиям обращения товара, условиям доступа на товарный рынок, государственному регулированию, включая налогообложение и таможенно-тарифное регулирование (сопоставимый товарный рынок), при наличии такого рынка на территории Российской Федерации или за ее пределами (ст. 6 ФЗ ≪О защите конкуренции≫ от 26.07.2006 г.№ 135-ФЗ)

Механизмы установления монопольно высокой цены: