Вопрос 3. Система показателей экономической статистики.

Ключевым элементом экономической статистики является система показателей, отражающих цифровую характеристику различных экономических явлений и процессов, а также экономики в целом.

Согласованность показателей позволяет использовать их в комбинациях, а также исчислять различные производные коэффициенты.

Термин «статистический показатель» имеет два значения.

Во-первых, это конкретная цифровая характеристика того или иного явления (например, численность населения России на 01 января какого-либо года).

Во-вторых, общее определение содержания того или иного показателя, т.е. элементов, которые должны быть включены в показатель (например, определение ВВП устанавливает те виды платежей, производимых предприятиями и организациями, которые должны быть включены в расчёт этого показателя).

Определение содержания показателя и способов его оценки принято называть разработкой методологии.

Разработка методологии, как правило, включает следующие этапы:

Случайные ошибки, как правило, возникают при применении выборочных методов наблюдения, они погашают друг друга при переходе к более высоким уровням агрегирования данных. Например, расчёты индекса цен для отдельных групп товаров могут содержать погрешности случайного характера, но можно предположить, что они ввиду их случайного характера в значительной мере погашают друг друга при исчислении среднего индекса цен. При этом, чем больше число товарных групп, для которых исчисляются частные индексы цен, тем больше вероятность взаимного погашения случайных ошибок при исчислении среднего индекса потребительских цен.

Систематические ошибки такой способностью к погашению при переходе к более высокому уровню агрегирования данных не обладают.

Система показателей экономической статистики должна соответствовать определённым требованиям.

Система показателей экономической статистики имеет иерархическую структуру. На вершине этой системы находится блок наиболее общих макроэкономических показателей – СНС, состоящая из подсистем, каждая из которых представляет собой более подробную характеристику тех или иных аспектов экономического процесса (Таблица 1).

Система национальных счетов представляет собой современную взаимосвязанную и внутренне согласованную систему показателей и классификаций, используемую практически во всех странах мира для описания и анализа развития экономики на макроуровне. СНС и её подсистемы связаны с другими блоками экономической статистики, что позволяет проводить более глубокий анализ по целому ряду направлений.

Система национальных счетов в обобщённом виде содержит информацию обо всех хозяйствующих субъектах, участвующих в хозяйственном процессе; обо всех экономических операциях, связанных с производством, распределением и использованием доходов; обо всех активах и пассивах, формирующих национальное богатство.

К основным категориям СНС (её структурным элементам) относятся:

- экономические функции – основные народнохозяйственный процессы: производство, потребление, накопление, перераспределение доходов и др.;

- экономические операции – те элементарные экономические акты, которые совершают хозяйственные единицы (экономические агенты) в процессе выполнения экономических функций;

- экономические агенты – субъекты экономических операций, принимающие различные хозяйственные решения;

- объекты экономических операций – товар, деньги, финансовые документы, являющиеся предметом описания и анализа.

В России вопросами сбора информации для составления национальных счетов занимается, прежде всего, Федеральная служба государственно статистики (Росстат). Однако она не может полностью удовлетворить потребности в информации, необходимой для анализа всех аспектов социально-экономических процессов. Так, важная информация о деятельности органов государственного управления, бюджетных учреждений, финансовых учреждений, мелких частных предпринимателей, а также о внешнеэкономических операциях собирается Министерством финансов, Банком России, налоговыми и таможенными службами и другими учреждениями.

Росстат разрабатывает официальную, согласованную с международными стандартами статистическую методологию для проведения статистических наблюдений и формирования статистических показателей; осуществляет подготовку, проведение и методологическое обеспечение статистических обследований; разрабатывает и ведет общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации; разрабатывает порядок предоставления статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений.

Росстат запрашивает у юридических лиц, их филиалов и представительств, а также граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, сведения, необходимые для проведения государственных статистических наблюдений по соответствующим формам государственной статистической и бухгалтерской отчетности, а также отдельные сведения у физических лиц. Росстат соблюдает конфиденциальность полученных индивидуальных данных, публикуя информацию в агрегированном виде.

Основные источники статистических данных в России можно объединить в две группы: внутренние и внешние источники.

К внутренним источникам относятся те виды и формы статистического наблюдения, которые организует и данные которых собирает и разрабатывает Росстат. Они включают: 1) отчетность предприятий (бухгалтерская и статистическая отчетность), 2) регистр предприятий (основными потребителями информации регистра предприятий являются министерства и ведомства, их территориальные органы, использующие эти сведения для исполнения возложенных на них функций, кроме того, информация регистра используется для уточнения и формирования органами исполнительной власти государственных информационных ресурсов – например, регистра научных организаций, регистров организаций в сфере транспорта и т.п.), 3) переписи и обследования.

К внешним источникам относятся те виды и формы статистического наблюдения, которые организуют другие ведомства. Они включают: 1) административные источники (отчетность органов государственного управления всех уровней – отчет об исполнении государственного бюджета, налоговая статистика), 2) денежную и банковскую статистику (разрабатывают центральные банки), 3) платежный баланс (основной инструмент анализа состояния и развития внешнеэкономических отношений страны, он показывает, как развивается внешняя торговля и формируется сальдо по экспортно-импортным операциям, какие текущие доходы и трансферты получаются и выплачиваются страной, в каком объеме и в каких формах происходит привлечение иностранных инвестиций и осуществляются инвестиции в экономику других стран, каким образом погашается внешняя задолженность), 4) таможенную статистику (основной источник данных по внешней торговле товарами, которые необходимы для расчетов показателей экспорта и импорта товаров – Федеральная таможенная служба).