Под чрезвычайной ситуацией подразумевается совокупность проявлений дестабилизирующих факторов нарушающих заданное функционирование социальной системы.

Дестабилизирующие факторы: биологические, экологические, социальные, природные, антропогенные

К биологическим дестабилизирующим факторам можно отнести, например, эпидемии; к социальным — различного рода взаимоотноше­ния людей; к экологическим — влияние окружающей среды; к природ­ным - стихийные бедствия, а к антропогенным — факторы, вызванные деятельностью самого человека.

Все ЧС А. Г. Маклаков (2005), И. М. Сахно (2002) и др. системати­зируют по степени тяжести последствий, масштабам, темпам распрост­ранения и причинам возникновения.

По степени тяжести последствий ЧС подразделяют на легчай­шие, слабые, средние, тяжелые и уничтожающие.

К основным критериям масштабности относят количество по­страдавших, площадь территории, на которой возникла ЧС, и размер экономического ущерба

Примечание. ТКНХ — территориальный комплекс населения и хозяйства.

1. Локальные (объектовые) ЧС связаны с реальной витальной уг­розой, возникшей в пределах какого-либо объекта (автомобиль­ная или железнодорожная катастрофа).

2. Местные ЧС охватывают площадь в пределах небольшого насе­ленного пункта.

3. Территориальные ЧС занимают по площади территорию, равную одному или нескольким районам, площади крупного города.

4. Региональные ЧС охватывают целый регион.

5. Федеральные (национальные) ЧС распространяются в пределах одного государства (одной нации).

6. Трансграничные (или глобальные) ЧС охватывают территорию двух и более государств.

7. Планетарные ЧС распространяются на планету в целом.

По темпам распространения все ЧС могут быть «взрывными» и «плавными». В категорию «взрывных» входят ситуации, которые воз­никают внезапно, в очень короткое время охватывают значительные по Площади территории и подвергают реальной угрозе жизнь большого Количества людей, сея страх. «Плавные» катастрофы характеризуются Прогнознруемостыо появления и относительно медленным распростра­нением но пограничным с эпицентром ЧС территориям, характеризу­ясь наличием скрытой паники у населения и массовыми психозами. Реакция личности на различные ЧС складывается из трех уровней:

I и высший уровень — мотивы и отношения личности к данной экс­тремальной ситуации;

II уровень — состояние нервной системы, темперамента;

III уровень — боевая и физическая подготовленность.

Первый тип ЧС. Стихийные бедствия. К ним относят: наводнения, циклоны, ура­ганы, смерчи, пожары, землетрясения, извержения вулканов, цунами, а также засухи, эпидемии, эпизоотии и др.

ВОЗ определяет стихийные бедствия как ситуации, характеризую­щиеся непредусмотренными серьезными и непосредственными уг­розами общественному здоровью, возникающие в результате явле­ний и действий сил природы, имеющие чрезвычайный характер и при­водящие к нарушению повседневного уклада жизни более или менее значительных групп людей, а также человеческим жертвам.

Каждому стихийному бедствию присущи определенные поражаю­щие факторы, воздействующие на здоровье человека. Для землетрясе­ния наиболее характерный поражающий фактор — разрушение зданий и построек, для наводнения — утопления, для снежных заносов — снег и низкие температуры и т.д.

Очаг стихийного бедствия — территория, на которую воздейству­ют поражающие факторы стихийного бедствия, с находящимися на ней людьми, животными, зданиями, специальными сооружениями, инженерными сетями и коммуникациями, оборудованием и техникой.

В зависимости от масштабов и природы очаги стихийного бедствия могут различаться размерами, формой, характером. В результате дей­ствия нескольких поражающих факторов возникают сложные очаги сти­хийного бедствия. Люди в сложном очаге стихийного бедствия могут получить самые разнообразные травмы, сопровождающиеся психиче­ским и расстройствами.

По мнению В. Booth, F. Fitch (1979), размер ущерба зависит от вида стихийного бедствия. Наибольший вред приносят людям наводнения (40% от общего урона, причиняемого стихийными бедствиями). На вто­ром месте стоят ураганы (20%), на третьем — землетрясения и засухи (по 15%). На остальные виды стихийных бедствий приходится около 10% общего урона.

Наводнение — временное затопление обширной местности водой в результате подъема ее уровня в водоеме, а также образования вре­менных водотоков.

Крупнейшим паводковым наводнением XIX-XX вв. считается раз­лив рек в Китае (1887), когда число жертв превысило 900 тыс. человек. Более 500 тыс. человек погибло в результате наводнения 12-13 ноября 1970 г. в районе островов и побережья Бенгальского залива, возникше­го из-за нагонной волны высотой более 10 м.

Паводковые наводнения — быстрые, но сравнительно кратковре­менные поднятия уровня воды в водоеме вследствие таяния снега (ледников) в его бассейне и выпадения обильных осадков. Нагонные наводнения — возникающие под действием ветра, за­держивающего воду в устье реки, впадающей в море. Цунами — морские волны сейсмического или вулканического про­исхождения.

В 1896 г. цунами «Мэдзи-Санридзу» обрушился на побережье Япо­нии. Было уничтожено К) тыс. домов и погибло свыше 27 тыс. человек. Подводное землетрясение 26 декабря 2004 г. в северной оконечности о. Суматра величиной 8,9 балла по шкале Рихтера породило полны цу­нами, распространившиеся па расстояние более трех километров в глубь суши и унесшие более 220 тыс. человек [Иванов В., 2005].

Ураган (фр. ouragan) — ветер силой 12 баллов по шкале Бофорта,

т.е. свыше 35 м/с. Для измерения силы ветра в 1806 г. Ф. Бофортом была предложе­на 12-балльная шкала оценки силы ветра по его действию на наземные предметы и по волнению моря.

Согласно данным шкалы Бофорта, 0 баллов соответствует безвет­рию, 4 балла — умеренному ветру, 6 — сильному негру, 10 — бурс (штор­му), а 12 баллов — урагану.

По скорости ветра ураганы подразделяются на пять категорий сложности [Акимов В., 2005]: первая категория — скорость ветра достига­ет до 150 км/ч; вторая — 180 км/ч; третья — 200 км/ч; четвертая — до 230 км/ч; пятая — 250-260 км/ч.

Урагану «Катрина» была присвоена пятая категория сложности. С 23 по 31 августа 2005 г. этот ураган охватил площадь около 230 км², стал причиной гибели более 1300 человек и вызвал гуманитарный кри­зис в невиданном для США масштабе. Скорость ветра достигала 280 км/ч, а Порывов — до 344 км/ч.

Смерч — атмосферный вихрь, возникающий в грозовом облаке и рас­пространяющийся вниз, часто до самой поверхности Земли, в виде тем­ного облачного рукава или хобота диаметром в десятки и сотни метров.

Смерч над сушей в США называют тромбом, или торнадо. Смер­чи существуют недолго; перемещаясь вместе с облаком, они приводят ко многим разрушениям и трагическим последствиям. Специалисты считают, что их число в последние десятилетия нарастает. Слабым на­зывают смерч, если скорость ветра в нем не превышает 60-100 км/ч, сильным — 250-350 км/ч.

Землетрясения — подземные толчки и колебания земной коры, вы­зываемые чаще всего тектонической деятельностью.

Согласно международной сейсмической шкале MSK-64, сила зем­летрясений может составлять от 1 до 12 баллов. Землетрясения интен­сивностью в 1 балл регистрируются только сейсмическими приборами, о']'6-7баллов и выше приводят к нарушению нормальной жизни.людей и связаны с опасностью для их здоровья и жизни.

По подсчетам У. Пекоры, директора геологического управления США, за последние 1000 лет от землетрясений и извержений вулканов погибло от 3 до 5 млн человек. В сводных данных о сильнейших земле­трясениях мира в XX в. приводятся сведения о 340 землетрясениях, в том числе катастрофических, сопровождавшихся большими человечес­кими жертвами. Самые катастрофические из них:

28 декабря 1908 г. на о. Сицилия разрушен город Мессина (по­гибло более 80 тыс. человек);

1 сентября 1923 г. в Японии на о. Хонсю (погибло свыше 140 тыс. человек);

6 октября 1948 г. в районе Ашхабада (погибло 110 тыс. человек);

31 мая 1970 г. в Перу (погибло около 70 тыс. человек);

28 июля 1976 г. в Китае (погибло свыше 242 тыс. человек). Среди землетрясений последних лег наиболее значительными были землетрясения в Армении 7 декабря 1988 г. (погибло свыше 30 тыс. человек) и в Иране 21 июня 1990 г. (погибло около 50 тыс. человек) [Александровский Ю. А.. 1991].

По данным Д. Петрович, М. Попович [Никифоров Г. С, 2003], изу­чавших последствия сильных землетрясений, у всех пострадавших наблюдались острые реактивные состояния. Быстро прошло данное состояние примерно у 20% пострадавших, у 70% оно продолжалось от нескольких часов до 2-3 суток, а у 10% наблюдались серьезные психи­ческие расстройства.

Пожар. Значительным стихийным бедствием может стать пожар, создающий опасность для здоровья и жизни многих людей.

Пожар — неконтролируемый процесс горения, сопровождающийся уничтожением материальных ценностей и создающий опасность для жизни людей.

В районе пожара различают зону теплового воздействия и зону за­дымления.

В зоне теплового воздействия основным поражающим фактором является действие на организм высоких температур и, как следствие этого, возникновение ожогов. В зоне задымления люди страдают в ос­новном от продуктов сгорания (дыма), многие из которых обладают повышенной токсичностью и могут вызвать отравления различной сте­пени тяжести, а гипоксия способствует развитию состояния панического страха. В некоторых случаях продукты неполного сгорания (например, угарный газ) образуют с кислородом горючие и взрывоопасные смеси.