Управление кадров МБ. Кабинет Ю. А. Луконина

 

И раньше в кабинетах начальников управления кадров, да и других кадровых начальников, всегда было полно посетителей. Ничего не поделаешь – служба у них такая.

С созданием министерства безопасности количество нерешенных кадровых вопросов увеличилось стократно. Так было в связи с отделением целого десятка подразделений от КГБ, а затем и при создании новых – вроде Главного управления охраны Президента.

Перед кабинетом главного кадровика МБ Юрия Алексеевича Луконина столпотворение ходаков из территориальных органов. Принимать по одному – суток не хватит. Луконин приглашает к себе целыми группами.

В кабинет входят четыре начальника управлений: полковники Печенкин из Новосибирска, Кузнецов из Кемерово, Нестеров из Кургана и генерал-майор Войцицкий из Свердловска. Нестеров быстро решил свою проблему по исчислению стажа службы в МБ и ушел в другое управление. Много вопросов у представителя из Кургана.

– Вот тут Нестеров говорил о порядке зачисления на службу безопасности и исчислении стажа, – продолжил тему Печенкин. – Да, сложился определенный порядок, но его надо менять. В органы, как известно, приходят после окончания вуза и специальной подготовки в наших заведениях. В более старшем возрасте, чем идут на службу в Советскую Армию.

– Ближе к делу, – торопит Луконин.

– Первое. Нам нужно иметь собственное положение о прохождении службы. И чтобы там все эти вещи, о которых я говорил, были регламентированы! Второе. Мы должны иметь свое право призыва на службу. Сейчас, чтобы взять из запаса армейского офицера в органы, мы вынуждены буквально клянчить, чтобы к нам его откомандировали. Нередко получаем отказы, нам чинят препятствия. Третье. Обострилась проблема подготовки оперативного состава. Идет большой отток, смена слишком долго учится. Нельзя ли временно сократить сроки подготовки? Хотя бы на Высших курсах до года, за счет уплотнения программы? И зачислять в Высшую Школу после десятилетки, гимназии, лицея…

– Мы прорабатываем это, – перебил Луконин. – Но и выпускников вузов будем по-прежнему брать. У них свой плюс – зрелость. Недавно мне из Клайпеды особисты-пограничники прислали письмо. «Как же так, – пишут они. – Рядом территориальный орган, где работает такой же опер, как и мы. А оклад у него намного выше…» Правильно! Он в семнадцать лет пришел в училище, в двадцать уже офицер и по разнарядке попал в особый отдел. У него и звание растет, и оклад. А этот, «территориальный», приходит спустя шесть-восемь лет и начинает с нуля… Так, что у вас? – вопрос Кузнецову из Кемерово.

– Я о разночтении указа. Говорится о содержании в штатах до первого июля лиц, выслуживших установленные сроки. И в то же время есть пункт о «лицах, подлежащих сокращению».

– Чего тут непонятного? Срок до первого июля для того, чтобы решить все вопросы, в том числе и по трудоустройству офицера.

Кузнецов продолжает:

– Я больше о том, как понимать «увольнение лиц, выслуживших установленные сроки». Это обязательное увольнение достигших возрастного потолка и прослуживших 25 лет? Или достаточно последнего?

Луконин:

– Это зависит только от вас, Анатолий Витальевич. Это ваше право. Нужен – оставляйте, нет – увольняйте. Министр предупредил только по поводу генералов: генералы в возрасте 60 лет и выслужившие сроки будут увольняться. А в отношении всех других решайте сами с учетом их здоровья, профессиональной подготовленности, служебной необходимости, преемственности, порядочности и прочего. Может работать, хочет служить – пусть служит…

– Назначать мы имеем право, понижать не имеем, – пробурчал доселе молчавший Войцицкий. – Будет такое право?

– Замминистра по кадрам Фролов, ваш земляк, сказал, что такое право дадим, – улыбнулся Луконин.

– Зачем мне? – смутился Войцицкий. – Всем надо…

Долго еще спорили, препирались и по разделению информационных и аналитических служб, как это сделал новый начальник Управления МБ Москвы, и по реорганизации горрайаппаратов, и о том, что стали забывать сложившиеся традиции, символы… Теперь, например, никто не говорит при вручении награды: «Служу Советскому Союзу! Одни говорят «Служу Отчизне», другие – «Служу России». Одному вручали награду, а он в ответ: «Служу Коми АССР!»

 

УМТО

 

Гибнет УМТО – Управление материально-технического обеспечения.

Количество автомашин в МБ уменьшилось на сотни единиц, уволилось 520 водителей. Многие водители-асы ушли в кооперативы, там, как минимум, втрое больше платят. Пошли на совмещение, чтобы хоть как-то удержать водителей.

С распадом Союза органы безопасности сразу же лишились поставок автомобилей «РАФ» из Латвии, грузовиков «МАЗ» из Белоруссии, автобусов «ЛАЗ» из Украины. Нет запасных частей. Постоянные перебои с горюче-смазочными материалами!

Цены подскочили в двадцать и более раз!

В 1991 году серийные автомобили «Волга» приобретались КГБ по цене 17 тысяч рублей, а с 1 января 1992 года – 280 тысяч! В 16 раз дороже. С переходом на новый автомобиль серии 31029 цена на него поднялась до 480 тысяч – дороже в 27 раз!

А содержание автомобиля: было 10 тысяч рублей – стало 500! Насчет содержания кораблей у пограничников даже байка родилась. Рассказывают, что морские пограничники с целью экономии перешли на новый вид транспорта – велосипед. В районе Тихого океана они засыпали 12-мильную зону и пустили по ней солдата-пограничника на велосипеде с рацией, чтобы корабли не использовать…

Положения по маттехобслуживанию КГБ, рассчитанные на мирное и военное время, были четко расписаны по всем видам довольствия, в отличие от сегодняшнего МБ. Военным контрразведчикам, например, все обеспечение шло через Министерство обороны по видам войск Вооруженных сил. Исключение составляла лишь оперативная техника, которую изобретали в КГБ или с помощью других ведомств.

Теперь УМТО надо заниматься всем, – транспортом, оперативной техникой, эксплуатацией зданий и сооружений, оставленных в приличном виде в наследство от КГБ, расположенных как в самой Москве, в центре и районах Московской области. А подразделения охраны стали весьма малочисленными, да и те не на что содержать.

В КГБ СССР средств хватало на все, хотя и без излишеств. Просто так даром хлеб никто не ел. В «девятке», например, в Управлении охраны всего правительства, членов Политбюро ЦК КПСС во главе с Генеральным, всех зданий и сооружений Кремля было 3 тысячи сотрудников. Много это или мало? «Коржаковская» охрана одного только Президента – 18 тысяч сотрудников, это в шесть раз больше, чем было в КГБ!

Зато снабженцев, которые должны обеспечить чекистов всем от портянок до транспорта, заметно поубавилось. К тому же весь хозяйственный дом КГБ расползся по швам и разъехался по одиннадцати самостоятельным квартирам. Началась нелегкая дележка имущества. Но если со всеми, даже со службой внешней разведки (СВР), более менее удалось поладить в течение полутора месяцев, а со службой охраны Президента и вовсе за месяц (и делить нечего было: все, что за стеной Кремля и высокими заборами объектов «девятки», – так и осталось там полностью), то с Комитетом по охране госграницы сплошные «суды». До сих пор не разделились! Претензий у нового погранруководства безмерно…

Мало того, все связи с иными ведомствами лопнули – и братские, и дружеские, и хозяйственные, и даже родственные.

Конечно, многие ведомства приспособились совершать взаимовыгодные сделки по бартеру – но в Министерстве безопасности и такой возможности нет – ни металла, ни тканей, ни продуктов, чтобы их, скажем, обменять на топливо.

В порядке заинтересованности хотели продавать списанные автомобили своим сотрудникам, как это стали делать в Министерстве обороны, МВД, правительстве – совесть чекистская не позволила. Злоупотребления одних рождают зависть других…

Решили отдавать авто в народное хозяйство. Бесплатно.

И указы Президента не срабатывают, никто не торопится их выполнять. Президент, например, своим указом обязал все объединения и организации сохранить сложившиеся связи и исполнять договорные обязательства по поставке сырья, материалов и комплектующих изделий, действовавшие и до 1991 года. И что? А ничего. Все встало. Ни сырья, ни комплектующих…

– Парадокс, но сейчас, мы имеем 100 % договоров на поставку вооружения и специальной техники, – отметил в своем выступлении на совещании начальник УМТО Владимир Федорович Моргунов, – Предприятия оборонки бьются за выживание, за загрузку своего производства. Что касается поставок продукции народнохозяйственного применения, начиная от транспорта и кончая вещевым имуществом – договоров имеем на 40 %!

Впрочем, никакого парадокса в этом и нет – останавливается отечественное производство и все летит в тартарары…

Все правильно. Пистолет Макарова или какой-то там «Смитт-Вессен», укороченный модерн-автомат или светозвуковую гранату, взрывпакеты, бронежилеты, электрошоковые дубинки и прочую всякую мелочь, вроде наручников и «черемухи», получить от наших оружейников ничего не стоит. Труднее сегодня накормить, одеть, обуть людей, дать им крышу.

Теперь каждое предприятие в одностороннем порядке норовит установить свои цены на выпускаемую продукцию, естественно, завышенные. Видимое ли дело, – солдатское простое одеяло стоило 10 рублей – теперь 1000! Ботинки солдатские стоили 17 теперь 1500 рублей!

К концу 1991 года в 2000 (две тысячи!) раз увеличилась стоимость одного квадратного метра арендуемых помещений в Москве. И это еще по-божески, если учесть, что здания МБ отнесены к разряду государственного управления, ибо цена одного метра в центре Москвы поднялась до 20 тысяч рублей!

КГБ, между прочим, да и другие министерства и ведомства при Советской власти платили за один квадратный метр один рубль в год.

За тепло, за свет, другие коммунальные услуги цены повысились в 60 раз по Москве. Приходит время, когда кому-то придется и от своего жилья отказаться, сдав его… в обмен на уход. И получить еще телевизор в придачу, чтобы веселей умирать было.

Вот и МБ вынуждено отказываться от ряда помещений, вспомогательных, подвальных площадей, сдавать их в аренду, продавать…

Отныне все продается и покупается! И особняки заповедные, и подвалы, и жилье стариков, и сама агентура… Бывшие чекистские конспиративные квартиры сдаются под казино. Жизнь человеческая тоже стала цену иметь – в рублях и в американских долларах… Кто как закажет!

 

Ко всему прочему у сотрудников УМТО неожиданно возникла еще одна головная боль – пайковая. Не от хорошей жизни ввели выдачу пайковых продуктами – до 1992 года офицеры и прапорщики КГБ в основном получали пайковые деньгами. Теперь, в период выживания, получать продуктами стало выгоднее и надежнее.

Организовать выдачу пайков почти ста тысячам сотрудников центрального аппарата Министерства безопасности оказалось непростым делом. Конечно, хозяйственникам и финансистам проще было бы компенсировать пайки денежной прибавкой к зарплате. Раньше обе стороны были довольны. У хозяйственников, таким образом, не было никаких хлопот с закупкой продуктов, их складированием, хранением, выдачей по спискам и прочими заботами. У сотрудников КГБ появлялись карманные денежки на «мелкие расходы». Впрочем, за все мировое мужское сообщество поручиться не могу, но в России принято иметь «заначку» от жен и вообще по давней сложившейся традиции. Это святое дело для каждого мужика…

Но вот, появились пайковые проблемы.

И то! Со штучным, сыпучим и даже жидким продовольствием еще куда ни шло. А как дело дошло до выдачи халвы, этого липуче-спрессованного продукта – вот тут и началось. Додумаются же изготовители в десятикилограммовую банку металлическую засадить, запрессовать такой продукт – попробуй, раздатчик, раздели ее поровну на пятнадцать страждущих! Кто брал, кто не брал. Сладкоежки, сгруппировавшись между собой, попытались рубить эту банку металлическую топором, но вскоре отказались от этой затеи.

Да и с маслом растительным тоже было не легче. Пришли на работу в костюмах и в галстуках. Что за чекист без галстука! Домой пошли все в жирных масленых пятнах…

Смеялись, а то ходили все хмурые да сердитые. Со времен развала СССР уже и забыли как смеяться. А тут захихикали. Нервно как-то хихикали…

Хорошо, что на этом и кончилась выдача пайков. Не знаю точно по какой причине. Говорили разное: продовольствия в стране нет – отечественное производство встало, а гуманитарной помощи не довезли, растащили еще на границе; хранить негде – нет складских помещений… Одним словом, лопнул, развалился пайковый союз, как и вся доселе отлаженная система КГБ. «Приказал долго жить» созданный было во благо полуголодных семей баночно-рыночный раздаточный пункт чекистских пайковых. Царство ему…

 

«Без денег жить нельзя на свете, нет…»

 

Заместитель начальника финансово-экономического управления полковник Александр Николаевич Серебряков только что вернулся к себе в кабинет от министра Баранникова. Тот почти унизительно для министра просил:

– Александр Николаевич, дорогой, ну посмотри, поскреби по сусекам, найди ты эти проклятые деньги на командировочные… Хотя бы для руководства. Надо же ехать, создавать органы на местах…

Легко сказать «поскреби». А где их скрести? В Минфине сказали: «Чтоб больше ноги вашей тут не было». В Администрации Президента ответили более интеллигентно: «Мы не дойные коровы». Бурбулис уклончиво пообещал посмотреть, подумать…

Командировочные не только руководству нужны. Начальники управлений тоже хотели бы выехать на места, своих подчиненных увидеть, самые больные вопросы решить. Кое-кто успел еще на машинах пробежаться по «золотому кольцу»– в Тулу, Ярославль, Рязань, Владимир. Но вскоре лимит на бензин кончился…

Смету расходов на содержание министерства еще не утвердили – февраль на исходе, а торгам конца нет. Расчеты Минфину представили – до конца квартала необходимо минимум миллиард триста миллионов. «Семьсот, – говорит Минфин». Почему семьсот, а не девятьсот? Сошлись на девятистах пятидесяти. Обещали вчера дать. Сегодня, сказали, дадут только семьсот восемьдесят… Но предупредили: профинансированы будут только социально значимые статьи – денежное довольствие, зарплата, медицинское обеспечение. Об оперативной и хозяйственной деятельности органов и речи нет.

Начальник финансово-экономического управления Щуров целыми днями пропадает в Минфине, выколачивая денежки, а он, Серебряков, отдувается перед министром Баранниковым, осваивая ликбез по менеджементу и маркетингу.

Похоже, что один финансовый вопрос министр точно освоил: – А что с нашим валютным фондом КГБ? Там же миллионы…

– Были, товарищ министр. Но счета заморожены во Внешэкономбанке…

Хотел сказать еще: – «Все, что нам досталось в наследство от КГБ, теперь неизвестно в какие частные банки спишут», – но вовремя язык прикусил. А вслух произнес:

– Будем выколачивать, товарищ министр…

– Да, уж, – как-то загадочно хмыкнул Баранников, будто понял мысли Серебрякова о том, что доллары уже поплыли в иных направлениях. – Вы хоть на командировки денег найдите… Как появится Щуров – оба ко мне!

Сразу после назначения министром Виктор Павлович Баранников был на приеме у председателя правительства Гайдара. И вернулся обнадеженный, воспрянул духом. На совещании говорил, что обещал Гайдар деньги и на оперативную работу и на строительство жилья. Зачитывал пункты согласованного проекта постановления правительства об оплате труда чекистов: «Создать более эффективную систему материального стимулирования труда работников-агентуристов, разведчиков наружного наблюдения, контролерского состава оперативно-технических подразделений, несущих службу в ночное время, в опасных и вредных условиях, а также сотрудников, осуществляющих контрразведывательное обеспечение объектов атомной промышленности и энергетики».

Конечно, одно дело продекларировать намерение «создать более эффективную систему», другое – создать ее. Но тогда, в относительно доверчивое время, разницы не виделось.

Тем более, что сразу после встречи с Баранниковым реформатор Гайдар вызвал к себе заместителя министра Голушко и начальника управления экономической безопасности Целиковского. Раньше, вызвав, говорили: «Есть задание» (приказ, поручение).

Рыночник Гайдар сказал:

– Мы вам даем государственный заказ.

Выяснилось, что правительству срочно нужна информация о положении дел в топливно-энергетическом комплексе и алмазно-золотодобывающей промышленности. Надо проанализировать, какие процессы происходят вокруг лицензирования, – выявляется немало махинаций. Жизненно важный вопрос для государства…

Срочными усилиями необходимая информация была выдана Гайдару. И была она, видимо, настолько тревожной, что Гайдар немедленно собрал совещание, пригласил нефтяников из Тюмени, Томска, Башкирии, Татарии, прочих мест. С основным докладом поручил выступить Голушко.

Но и после этого финансирование МБ фонтаном не забило.

Правда, мэр Москвы Гавриил Попов заявил, что помимо предусмотренной указом Ельцина доплаты военнослужащим до 350 рублей для оплаты жилья по найму, правительство Москвы приняло решение доплачивать еще 120 рублей за счет мэрии. Однако чекистов как военнослужащих Гавриил Попов попросту проигнорировал…

И комиссия всезнающего Александра Починка в Верховном Совете тоже выступила вопреки интересам чекистов, завысив кратность МВД в сравнении с МБ! Извечное противопоставление МВД и КГБ: раньше у чекистов зарплата была повыше – теперь наоборот.

– Гибнем, Александр Николаевич! – Приходят к Починку из научно-технического управления. – Специалисты бегут, куда глаза глядят, даже в кооперативы по ремонту телевизоров.

Специалисты – слабо сказано. В Управлении не меньше докторов и кандидатов наук, чем в приличном государстве Европы! Здесь своя мощная научно-техническая база, свои заводы и многопрофильные институты, лаборатории и проектно-монтажные бюро, занимающиеся разработкой и проектированием оборудования, сигнализационных систем защиты. Для границ страны, для особо режимных зданий.

Бакатин знал, что «продавал». Многие разработки и аппараты, создаваемые здесь, не имеют аналогов в мире, большинство по качеству не уступает известным японским образцам. Потому и тянутся сюда руки спецслужб иных стран.

На момент развала КГБ в ОТУ работало 10 докторов и 200 кандидатов наук. Где они сейчас? Самое страшное – «бакатинщина» в нынешней России и во вновь образованных суверенных государствах Прибалтики, Закавказья, Средней Азии и прочих. Там спецслужбы оптом и в розницу продали в зарубежье сверхсекретные технологии и изделия, доставшиеся им в наследство от Советского Союза.

Из-за почти полного отсутствия финансирования бывшее РТУ, ставшее НТУ, было отброшено из космического века в век пещерный и практически перестало существовать. Оборвались связи с отечественной промышленностью, рухнувшей стремительно. Заглохла без финансирования научная и практическая работа в Академии наук, в вузах. Доктора наук пошли в телемеханики…

Какие сейчас могут быть изобретения, разработки – выживать надо!

Надо делать деньги, продавать подвальные помещения, пока в цене…

Но это уже не по части финансово-экономического управления, ибо не сюда идут деньги от этих продаж. «Холодные головы» чекистских казначеев Щурова и Серебрякова болят от других забот и проблем.

К ним, в Финансово-экономическое управление непрерывно звонят и бегут за помощью люди, словно здесь источник лечения всех бед.

 

Ходоки у Щурова

 

25 февраля. Полдень. Стоило только появиться у своего кабинета начальнику финансового-экономического управления Николаю Ивановичу Щурову, как его тут же осадила, взяв в кольцо, толпа страждущих руководителей МБ автономных республик, краев и областей России, съехавшихся на совещание, желающих услышать ответы из первых уст лишь на два вопроса: бюджет и денежное довольствие…

– Итак, вас всех интересует бюджет, – начал он почти с порога, пригласив всех сразу к себе. – Прямо скажу, – с бюджетом проблема!

Он подошел к окну, выходящему на Кремль, откуда только что пришел, и как-то невесело продолжил:

– Вы знаете, как бюджет складывается в целом по стране…

Мы свои предложения представили. Сессия Верховного Совета бюджет на первый квартал не утвердила, а предоставила это право Правительству. Так сегодня живем…

Николай Иванович еще раз взглянул через окно в сторону Кремля, вздохнул глубоко, прошел не спеша к рабочему столу и сел наконец.

– Практически, мы с Серебряковым вместе и по очереди работаем не здесь, – он ткнул указательным пальцем в окно, – а там, в Министерстве финансов. Пытаемся получить необходимые ассигнования для нормального функционирования оперативной и хозяйственной деятельности наших органов. Принцип Минфина – профинансировать социально-защищенные статьи: денежное довольствие, зарплату, медицинское обеспечение…

– Еще за знание иностранных языков по тридцать пять целковых, – не выдержав, съязвил кто-то из полиглотов.

– Куча денег – раз пообедать не хватит, – поддержал его другой.

– Если ж у Чебрикова, бывшего председателя КГБ, пенсия четыре тысячи рублей, которой не хватит, чтобы питаться месяц в рабочей столовой, что ждет весь оперативный состав? – бросил Щурову третий.

– Зато Бакатину «засчитали» десять лет по найму в КГБ.

Все рассмеялись.

– На остальные расходы средства выделяются в очень ограниченных количествах или вовсе не выделяются, – никак не отреагировав на реплики, продолжал свой отчет перед «ходоками» Щуров. – Это капитальное строительство, жилье, оперативная деятельность… Сдерживается оплата приобретения технических средств, специальной техники, автотранспорта.

Щуров умолк на минуту. Воцарилась гнетущая тишина.

Ее нарушил Гурылев, начальник УМБ из Мурманска, славящийся аналитическим складом ума. Долго он торпедировал главного финансиста по вопросам оплаты труда и даже о стоимости содержания малышей в детских садиках.

– Смотря где, – мудро ушел от ответа Щуров, – есть по тысяче за месяц, а есть уже и по двадцать тысяч.

– Кстати, об оплате за знание иностранного языка, которой не хватит, как тут заметили, на обед в столовой, – как бы мимоходом теперь уже уколол всех начфин. – Конечно смехотворно мало. Но вы забыли, что мы еще платим надбавки за ученые степени и ученые звания: кандидатам наук по пятьдесят рублей, докторам наук – аж сто! Вот так мало-помалу и набежит не только на обед.

Щуров язвил. Было заметно, что он издевался над собой, над своей финансовой беспомощностью.

– А как насчет оказания помощи выехавшим из Чечни? – задал неожиданный вопрос Шилимов из Ульяновска. – Они приехали к нам и законно требуют обещанную материальную помощь, как погорельцы…

– Да, мы оказываем материальную помощь таким семьям, даем деньги на проезд, перемещение с места на место – десять рублей за километр, – ответил Щуров. – Скажем, чтобы вывезти вещи из Грозного в Кисловодск, надо десять тысяч рублей… Мы уже стали зарабатывать на эти и другие цели деньги, торгуя местами в госпиталях, койками в санаториях. Отдаем кое-что из техники предприятиям за право содержать ребенка в садике.

– А я, наоборот, купил пятнадцать «уазиков», – заявил вдруг начальник из Твери Рыков. От такого нежданного заявления даже Щуров поперхнулся.

– Да нет, – как бы оправдываясь, пояснил Рыков. – Я их взял не в полном комплекте… Без стартеров!

И вовсе немая сцена.

– Все дело в том, – попытался объяснить необычную покупку Рыков, – что, как мне удалось узнать, цена «уазиков» через месяц будет уже в три раза дороже! Причем так же без стартеров…

– Рыков прав, – бросил кто-то реплику. – Сотни новых машин вообще стоят без двигателей. Были бы деньги – я бы их все скупил…

А Щуров сделался вдруг таким грустным и незащищенным. Всем видом своим он как бы говорил: «Ну что вы от меня хотите? Вы разве не видите что творится?»

– Николай Иванович, я Кондраков, начальник управления из Якутии, – нарушив молчание, обратился к Щурову сидящий поблизости к нему полковник. – У меня такой вопрос – почему в Якутии сотрудникам милиции платят больше, чем чекистам? Министерство безопасности и Министерство внутренних дел республики находятся в Якутске в ста метрах друг от друга – а платят по-разному. У них коэффициент выслуги на севере год за два, у нас – полтора?!

– Ну если вы рядом, то и льготы должны быть одинаковыми.

– И мы так думаем… Но ведь и с заработной платой по сравнению с другими категориями работающих в Якутии нас наказали! По всей республике коэффициента по заработной плате ниже 1,7 ни у кого нет, а чекистам дали только 1,5…

– Не знаю почему, надо разобраться…

– Никто не знает, – продолжал недовольно Кондраков. – Я сам недавно прибыл в Якутию и не знаю как объяснить это коллективу. А мне говорят: «Они там в Москве власть поделить не могут, да одно одеяло между двумя министерствами, МВД и МБ, хотят разделить. МВД все – нам ничего… Может, подскажете, Николай Иванович, на чем хоть сэкономить?

Щуров несколько оживился.

– Конечно! Можно ведь экономить на оплате труда, за счет вакансий, например. А вакантные должности – это уже основа экономии.

– Стало быть, у меня есть по штату десять человек, а мы эту работу сделаем в шестером, то я могу сэкономленные деньги разделить на этих шестерых в порядке вознаграждения? – задал вопрос начальник Московского управления МБ Савостьянов.

– Пожалуйста! Содержите не десять, а пять, и платите им за работу…

«Ходоки» заметно оживились…

– У нас образовалась большая задолженность по поставкам в центре, и на периферии, в том числе и по коммунальным услугам, – невесело закончил свое повествование главный финансист МБ.

– Как же нам жить дальше? – вырвалось у кого-то.

– Вот и я сегодня сказал в Минфине: жить так, как мы жили в первом квартале, просто невозможно… До того как прийти сюда в кабинет, я прямым ходом к министру – он, оказывается уже разыскивал меня. Я доложил ему все как есть. Он тут же выехал в правительство…

 

Серебряков виноват во всем…

 

Прямо скажем, хлопотной, незавидной стала жизнь у финансистов-руководителей. Телефон у Серебрякова не умолкал ни на минуту. С утра звонили по денежному довольствию, теперь вот по вопросам жилья. Как быть беженцам из Баку, которые уже два года обитают в чекистском доме отдыха «Мещерино» под Москвой?

Проблема жилья и в Твери, близ Москвы, и в Воркуте, в Сыктывкаре… Отовсюду звонят!

«Раньше в КГБ, например, за 340 тысяч рублей, – размышлял Серебряков, – в Москве могли получить несколько квартир. Теперь на эти деньги можно с трудом приобрести одну двухкомнатную квартиру в… Сыктывкаре! Где, кстати, она никому не нужна – народ бежит, как может, с хваленого и денежного ранее Севера…»

Раздался звонок. Откуда-то издалека, еле слышно: «Звонит генерал-майор Иванкин». Представился по военному, значит, особист…

– …Остро стоит вопрос оплаты средств связи… берет за горло…

– Кто за горло берет?

– В связи с выходом из службы безопасности… угрозой лишиться каналов связи… за горло берут…

– Кто берет?

– Министерство связи выставляет счета… у нас же ни копейки денег нет… Вам… договориться, пока будет решен… со сметой… дали возможность в счет погашения долга…

– Понял вас. Все?

– Нет… в связи с выводом из группы войск… сотрудников особых… направляют на территорию… Союза, в смысле России… оформления увольнения в запас… часты случаи оплаты…

– Вас плохо слышно, но я понял о чем идет речь. Вы меня слышите?

– Хорошо.

– Тогда слушайте. По связи – как платили, так и будем платить. Без связи вас не оставим. Раньше было много аппаратов – и ВЧ, и «кремлевка». Сейчас вынуждены наполовину сократить, в том числе и оперативную связь. Что касается увольняемых – главное не ущемить их, где бы не пришлось оформлять документы. Часто при переезде они по полгода не могут получить документы с последнего места службы. Ни приказа об увольнении, ни об исключении из списков… А кто им выплатит под честное слово?

– Понял, спасибо вам!

Не успел положить трубку – снова междугородная, по оперативной связи звонил генерал-майор Родионов. Слышимость была получше, хотя и прерывалась несколько раз. Те же вопросы: ФАПСИ и местные областные финансовые органы требуют сократить количество телефонов и погасить оплату за связь. Иначе отключат совсем. Второй вопрос – путаница с окладами, разночтения по линиям Вооруженных Сил и безопасности…

Только объяснил Родионову, звонит полковник Мосягин из особого отдела:

– Будут ли увеличены оклады по воинским званиям? Слух прошел…

– Как будто сговорились, – бурчал Серебряков, когда, наконец, звонки поутихли. Ишь ты, – «слух прошел»… А еще жалуются, что связи нет.

Миллион вопросов за день – все хозяйственные, финансовые. Раньше только об оперативных делах говорили. Сегодня лишь бы выжить! Что будет завтра – никто не знает, кроме Президента. Да и тот, видно, весьма плохо еще освоил свое ремесло писать указы…

Вот только что издал он Указ за № 154 от 19 февраля 1992 года, где черным по белому записано:

«Установить с 1 февраля минимальные должностные оклады по первичным офицерским должностям в Вооруженных Силах в размере 1800 рублей».

Но сотрудники Министерства безопасности сегодня отнесены к правоохранительным органам, и этот указ на них не распространяется. Есть постановление Президиума Верховного Совета за № 38 о том, что МВД и МБ относятся к правоохранительным органам и на них распространяется кратная таблица, приведенная в этом постановлении, где и оговорены должностные оклады. С перерасчетом на кратность. И пенсий тоже…

Кому как, а для финансиста Серебрякова от этих указов и постановлений денег в МБ не прибавилось. Одна головная боль.

– Если наложить ту кратность, которую имеем, на те должностные оклады, которые предполагается принять в Вооруженных Силах, – бубнит, подсчитывая финансы, Серебряков, – то получится следующая картина… «На уровне руководства, начиная с министра, его заместителей, начальников главков, начальников самостоятельных управлений, должностные оклады в Вооруженных Силах абсолютно идентичны… если мы их разделим на кратность в 342 рубля… тем должностным окладам, которые у нас сейчас действуют… один к одному, те же коэффициенты… Что-то я ничего не понял…»

Серебряков окончательно запутался в арифметике по должностным окладам, не зная как трактовать указ Президента. Как тот царский указ, где забыли поставить запятую по тексту: «Казнить нельзя помиловать».

– Как ни крути – у офицеров МБ оклады ниже рублей на 200, чем в МВД. Дали бы нам право самим внедрять эти кратные коэффициенты и увеличивать должностные оклады в связи с инфляцией.

Нет, не удается Серебрякову и Щурову уговорить минфиновцев. Непреклонны в своей тупости: чем больше непонятностей и путаницы – тем умнее выглядел нынешний минфин. Вчера Щуров и Серебряков опять дебатировали этот вопрос с минфиновцами, но так и не пришли к согласию.

– В будущем переведем вас на оклады, – пообещали им в Минфине.

– Оклады, так оклады, – согласились измученные чекистские казначеи. – В принципе, ведь ничего не меняется. «Единственное» неудобство – при каждом повышении цен нам придется всякий раз бежать им вдогонку…

…Еще в конце 1991 года финансисты органа безопасности вместе с коллегами из Минобороны подготовили проект по индексации денежного содержания и пенсий военнослужащих. Что такое индексация, теперь знают не только в бывших соцстранах Европы, которые это уже прошли, но и у нас в России.

– Вопрос в том, как честно будет играть государство в эти игры, – продолжил свои размышления Серебряков. – Цены на товары поднялись уже в восемь раз, а в Минфине нас убеждают, что в три-четыре, не больше. Соответственно по Минфину будут индексироваться и наши доходы. Стало быть, будет продолжаться обнищание, за чертой бедности будет оставаться все большее количество россиян…

Много ущемлений – жилищных, бытовых, финансовых и иных свалилось вдруг на «холодные головы» чекистов. Раньше за максимум выслуги лет платили сорок процентов надбавки – теперь ее снизили до тридцати.

Дело доходит до ситуаций анекдотических. В лихорадке реформирования КГБ-МСБ-АФБ-МБВД-МБ с такой скоростью менялись начальники, особенно на местах, что в новой структуре оказалось по нескольку руководителей в одном и том же кресле!

Нередки случаи, когда в результате частой сменяемости, перестановок и изменений должностных окладов вышестоящие по чину и должности офицеры и руководители стали получать меньшую зарплату, чем нижестоящие. В связи с массовой путаницей Ельцин вынужден был даже издать дополнительный указ № 42 от 24 января об окладах для вышестоящих, назначаемых на нижестоящие должности и наоборот, что внесло еще большую путаницу.

Немало нареканий было и с выплатой единовременного пособия при увольнении. Например, автор этих строк и был уволен в приказном порядке в конце ноября 1993 года с тремя окладами, а с 1 января 1994 года стали увольнять с шестью!

Если раньше дети чекистов ходили в ведомственные садики бесплатно, то теперь из-за отсутствия средств сады были закрыты или отданы в аренду предпринимателям. За посещение садика надо платить от 8 до 20 тысяч!

Много проблем возникло и с оплатой пенсий, особенно тем, кто в одночасье оказался за границей – в Прибалтике и других странах СНГ.

Резко подорожали перевозки и перемещение офицеров и их семей… Контейнер, например, при перемещении офицера с Дальнего Востока в районы средней полосы России подорожал вдвое, и половину его стоимости офицер должен платить из собственного кармана. А дальше сплошные доплаты: на станциях доставки, выгрузки. Членам семьи дают только документы на перевоз по железной дороге, а разница с воздушными перевозками, которыми они вынуждены пользоваться, весьма значительна. Попробуйте выбраться железнодорожным транспортом с Магадана, Чукотки, Камчатки, Сахалина, да из многих других мест необъятно-бездорожной России!

В отличие от России на Украине сразу при разъединении был принят Закон «О правовой и социальной защите военнослужащих и членов их семей», гарантирующий при их перемещении полную оплату воздушным, морским, сухопутным и железнодорожным транспортом.

А в «рыночной» России – предъявляют баснословные счета за жилье, электроэнергию, транспорт.

Рынок, как линия фронта, подкатился к армии. С обесцененным рублем, ставшим бросовым, куда как-то сразу исчезло армейское бензиновое изобилие, пришел голодный горюче-смазочный лимит.

Еще хуже, чем в армии, положение в органах Министерства безопасности, перечисляющего, по существующим правилам, из своего бюджета денежки по максимуму на счет Минобороны.

«Столько лет работал – все было понятно, – размышлял Серебряков. – А за эти полгода «реформ» мне все непонятно. Непонятно почему где-то в верхах кто-то, непричастный к МБ, распоряжается нашими бюджетными деньгами? Почему в стране вообще нет бюджета? Почему нет элементарного сальдо и все как-то враз стали должниками друг перед другом? Почему мы не можем распорядиться своими кредитами и должны быть в роли попрошаек?»

Редкую минутную тишину и размышления замначфина вновь прервал телефонный звонок. Взглянул на часы – ровно два.

«Ясно, обед закончился, – подумал Серебряков. – День вопросов и ответов продолжается. Кто на сей раз в эфире?»

– Степанов Юрий Николаевич, из Новосибирска…

«В Москве два, в Новосибирске шесть вечера… Ишь ты, и домой не идет, сидел, выжидал, пока линия не освободится, значит, приспичило…»

– Александр Николаевич, рассматривался ли вопрос о том, что нам, особистам, надо платить налог за землю, на которой стоят наши здания и сооружения? А может, эту землю лучше выкупить?

Раньше от такого вопроса опешил бы. Сейчас уже ничем не удивишь.

– Вопр