Все основания прекращения уголовного преследования можно разделить на

· реабилитирующие

· нереабилитирующие.

В основе такого разделения изначально лежали различные правовые последствия факта прекращения УД.

РЕАБИЛИТИРУЮЩИЕ: Так, в случае прекращения УД по реабилитирующим основаниям, таким как отсутствие события или состава преступления (п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 24 УПК), с гражданина снимаются все обвинения и подозрения, он признается невиновным и получает право на реабилитацию, а следователь или прокурор принимает предусмотренные главой 18 УПК меры по реабилитации лица.

НЕРЕАБИЛИТИРУЮЩИЕ: В случае же прекращения УД по нереабилитирующим основаниям, таким, как истечение сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК), амнистия (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК), примирение сторон (ст. 25 УПК), деятельное раскаяние (ст. 28 УПК) для подозреваемого (обвиняемого) наступают неблагоприятные правовые последствия, отчасти аналогичные судимости. Например, в силу п. 2 ч. 1 ст. 4 Закона «О статусе судей в РФ», п. 3 ч. 1 ст. 29 ФЗ «О полиции» факт прекращения в отношении гражданина уголовного преследования по перечисленным выше основаниям влечет за собой отказ в приеме на государственную службу, либо, соответственно, лишение статуса судьи или увольнение сотрудника полиции со службы. Кроме того, согласно п. 41 Положения о едином порядке регистрации УД и учета преступлений лица, в отношении которых УД (уголовное преследование) прекращено по нереабилитирующим основаниям (п. п. 3 и 4 ч. 1 ст. 24, п. 3 ч. 1 ст. 27, ст. 25, 28. 28.1 и 427 УПК), учитываются как совершившие преступления, а сами преступления, инкриминируемые этим лицам, соответственно, считаются раскрытыми.

К реабилитирующим основаниям можно отнести обстоятельства, исключающие наличие оснований для привлечения кого-либо к уголовной ответственности, а к нереабилитирующим — все остальные основания, предусматривающие, с одной стороны, наличие в действиях конкретного лица всех признаков определенного состава преступления, а с другой стороны — наличие особых обстоятельств, либо позволяющих освободить лицо от уголовной ответственности, либо ограничивающих, в силу прямого указания закона, возможность привлечения конкретного лица к ответственности за конкретное преступление.

К РЕАБИЛИТИРУЮЩИМ ПОДОЗРЕВАЕМОГО ИЛИ ОБВИНЯЕМОГО ОСНОВАНИЯМ ОТНОСЯТСЯ:

А) отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК). Это основание может быть применено в ситуациях, когда:

— установлено отсутствие самого деяния, сообщение о котором послужило поводом для возбуждения УД (напр., в случае ложного доноса);

— причинение вреда охраняемым уголовным законом правам и интересам не является результатом чьего-либо деяния (напр., повреждение имущества, гибель людей в результате действия стихийных сил природы);

— факт причинения вреда имел место, но был результатом действий самого пострадавшего лица (самоубийство, членовредительство, нарушение правил безопасности);

Б) отсутствие состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК). Это основание применяется, когда установлено, что событие, по поводу которого проводилось расследование, имело место, было результатом действия (бездействия) определенного лица, однако преступлением данное деяние не является по одной из следующих причин:

— отсутствует один из элементов состава преступления, например субъект, когда лицо, совершившее общественно опасные действия, либо не достигло возраста, с которого наступает уголовная ответственность за соответствующее преступление, либо признано невменяемым, либо вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могло в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими (в последнем случае речь идет об уголовно-правовом феномене, известном как «возрастная невменяемость» (ч. 3 ст. 20 УК), в случае установления ко- торой ч. 3 ст. 27 УПК предписывает прекращать уголовное преследование за отсутствием состава преступления);

— отсутствуют признаки преступления, например, в силу небольшой общественной опасности усматриваются признаки малозначительного деяния (ч. 2 ст. 14 УК) либо содержатся признаки административного правонарушения;

— установлены обстоятельства, исключающие преступность деяния (вред причинен в состоянии необходимой обороны, крайней необходимости, при задержании преступника, обоснованном риске, при исполнении обязательного приказа или распоряжения, в результате физического или психического принуждения);

— в действиях подозреваемого (обвиняемого) усматривается добровольный отказ от совершения преступления.

Необходимо обратить внимание на то, что реабилитирующие основания носят императивный характер, то есть в случае их установления следователь (дознаватель) обязан принять решение о прекращении производства по делу или уголовного преследования в отношении конкретного лица.

НЕРЕАБИЛИТИРУЮЩИЕ ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ОСВОБОЖДЕНИЕМ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ:

а) истечение сроков давности уголовного преследования (привлечения к уголовной ответственности), предусмотренных ст. 78 УК (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК);

б) примирение сторон в соответствии со ст. 76 УК (ст. 25 УПК); - Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе н а основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить УД в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 УК РФ, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

в) (ВООБЩЕ, ЭТО ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ УГ.ПРЕСЛЕДОВАНИЯ, НО У РОГОВОЙ В УЧЕБНИКЕ ОНО БЫЛО) деятельное раскаяние (ст. 28 УПК), - Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных частью первой статьи 75 УК РФ.

СТ.75 УК –

1. Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный этим преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.

2. Лицо, совершившее преступление иной категории, освобождается от уголовной ответственности только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УПК.

г) (ЭТО ТОЖЕ ПРО ПРЕСЛЕДОВАНИЕ) возмещение в полном объеме ущерба, причиненного бюджетной системе РФ (ст. 28.1 УПК). Данная норма также представляет собой частный случай деятельного раскаяния; - Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьями 198 - 199.1, 199.3, 199.4 УК РФ, при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 и 27 УПК или частью первой статьи 76.1УК РФ, в случае, если до назначения судебного заседания ущерб, причиненный бюджетной системе РФ в результате преступления, возмещен в полном объеме.

д)(ЭТО ТОЖЕ ПРО ПРЕСЛЕДОВАНИЕ) амнистия (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК);

е) (ЭТО ТОЖЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ) в отношении несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 427 УПК).

ж) (ЭТО ТОЖЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ) непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК). Данное основание применяется в тех случаях, когда факт преступления очевиден и установлен, однако причастность к его совершению конкретного подозреваемого достаточного подтверждения не нашла либо однозначно опровергнута собранными по делу доказательствами;

Прекращение уголовного преследования по любому из перечисленных оснований возможно лишь при соблюдении следующих условий:

— доказанность в деянии конкретного подозреваемого или обвиняемого состава преступления, то есть достаточность собранных доказательств для привлечения его к уголовной ответственности;

— согласие самого подозреваемого или обвиняемого на прекращение уголовного преследования именно по этому основанию, не дающему права на реабилитацию в порядке, предусмотренном гл. 18 УПК. Письменное согласие (отсутствие возражений против прекращения дела по одному из указанных оснований) должно быть зафиксировано в материалах УД и обязательно отражено в постановлении о его прекращении. Прекращение УД по основаниям, предусмотренным ст. 25, 28 и 28.1 УПК, в качестве обязательных условий предполагает, помимо перечисленных выше: — совершение преступления впервые (то есть отсутствие судимости);

— совершение преступления небольшой или средней тяжести (а в случае со ст. 28.1 — одного из преступлений, перечисленных в ч. 1 ст. 76.1 УК);

— получение согласия прокурора (если дело прекращает дознаватель) или руководителя следственного органа (если дело прекращает следователь). Это связано с тем, что применение большей части перечисленных оснований (за исключением истечения сроков давности и амнистии) является правом, но не обязанностью следователя (дознавателя). Таким образом, применение оснований, предусмотренных ст. 25, 28, 28.1 и 427 УПК, носит диспозитивный характер, то есть предполагает определенную свободу усмотрения правоприменителя (который на данной стадии уголовного процесса выступает еще и в качестве стороны обвинения), решать: продолжать ли уголовное преследование, или отказаться от него, не направляя дело в суд, с учетом позитивного постпреступного поведения подозреваемого, обвиняемого и характеристики его личности.

Нереабилитирующие основания прекращения уголовного преследования, связанные с наличием специально предусмотренных уголовно-процессуальным законом особых обстоятельств, препятствующих осуществлению уголовного преследования:

а) смерть подозреваемого или обвиняемого (п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК), за исключением случаев, когда производство по УД необходимо для реабилитации умершего;

б) невозможность повторного осуществления уголовного преследования в отношении одного и того же лица по одному и тому же обвинению (наличие в отношении подозреваемого (обвиняемого) вступившего в законную силу приговора суда по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении УД по тому же обвинению (п. 4 ч. 1 ст. 27 УПК), а также наличие в отношении подозреваемого (обвиняемого) не отмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении УД по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении УД (п. 5 ч. 1 ст. 27 УПК));

в) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях Генерального прокурора РФ или Председателя СК РФ в силу пунктов 2 и 2.1 ч. 1 ст. 448 УПК, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания, КС РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение УД или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, обладающего правовым иммунитетом от уголовного преследования, указанных в п. п. 1, 3–5 ч. 1 ст. 448 УПК (судьи всех уровней, депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации) (п. 6 ч. 1 ст. 24), а также отказ Государственной Думы Федерального Собрания РФ в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица (п. 6 ч. 1 ст. 27 УПК);

г) примирение потерпевшего с обвиняемым по УД частного обвинения (ч. 2 ст. 20 УПК) либо отсутствие заявления потерпевшего, если дело может быть возбуждено не иначе, как по его заявлению (п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК).

Все основания, входящие в эту группу, так же как и реабилитирующие основания, являются императивными и не предполагают какой-либо свободы усмотрения должностных лиц органов расследования.

+ Статья 25.1. Прекращение УД или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа

1. Суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном УПК, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ (это из УК - Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.), вправе прекратить УД или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

2. Прекращение УД или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по УД до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции - до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.