Тема 1. Нормы трудового права

КОНСПЕКТ ПО КУРСУ

Охрана труда

Разработала: Тимошенко Т.А.

 

Тема 1. Нормы трудового права

Основные законодательные и нормативные правовые акты по охране труда

· Трудовой кодекс РФ

· Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

· ГОСТы, СанПиНы, СНиПы

· Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок

· Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта РФ

· Стандарты предприятий

· Инструкции по охране труда и т.д.

 

Трудовой договор (Ст.56 ТК) - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные нормами трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Обязательными для включения в трудовой договор (ст.57 ТК) являются: трудовая функция, льготы и ограничения (если они определены Правительством РФ), режим труда и отдыха, обязательное социальное страхование.

 

Коллективный договор (Ст.40 ТК) - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

В коллективный договор могут включаться обязательства работодателя по вопросам охраны труда:

· выплата компенсаций;

· переобучение;

· режим труда и отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

· экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

· оздоровление, обеспечение отдыха работникам.

Коллективный договор (Ст.43 ТК) заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.

 

Тема 2. Требования охраны труда и организация охраны труда

Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профи-лактические, реабилитационные и иные мероприятия.

 

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда (Ст.212 ТК)

Работодатель обязан обеспечить:

· безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, технологических процессов…;

· применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты;

· соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

· режим труда и отдыха;

· приобретение и выдачу за счет собственных средств сертифицированных специальной одежды, специальной обуви …;

· обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда;

· организовывать проведение за счет собственных средств обязательных медицинских осмотров…;

· расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

· обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;

· и т.д.

 

Обязанности работника в области охраны труда (Ст.214 ТК)

Работник обязан:

· соблюдать требования охраны труда;

· правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

· проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

· немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

· проходить обязательные предварительные и периодические медосмотры, а также внеочередные.

 

Способы защиты трудовых прав и свобод (Ст.352-369 ТК)

Каждый имеет право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:

· самозащита работниками трудовых прав;

· защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;

· государственный надзор и контроль;

· судебная защита.

Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства осуществляет федеральная инспекция труда. Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ осуществляет Технадзор.

Профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы (Ст.379 ТК).

В соответствии со статьей 37 Конституции РФ признается право работников на забастовку как способ разрешения коллективного спора (Ст.409 ТК). В организациях непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (в т.ч. железнодорожный транспорт) забастовки не допускаются (Ст.413 ТК).

Ответственность за нарушение требований охраны труда

За неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1. замечание;

2. выговор;

3. увольнение по соответствующим основаниям.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен получить от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт. (Ст.413 ТК)

Все работники и работодатели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований ОТ (Ст.225 ТК).

Обучение по охране труда проводится в соответствии со Стандартом ОАО «РЖД» (СТО РЖД 15.011-2015) от 25.12.2015 № 3081р «Система управления охраной труда в ОАО «РЖД». Организация обучения».

При приеме на работу.

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда до начала работы со всеми принимаемыми на работу, переводимыми с одного предприятия на другое, командированными, практикантами. Цель вводного инструктажа – ознакомление с условиями труда, правилами внутреннего трудового распорядка и основными вопросами ОТ. Запись делается в журнале и личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Первичный инструктаж на рабочем месте перед началом работы проводит непосредственный руководитель работ индивидуально с каждым работником с практическим показом безопасных приемов труда непосредственно на рабочем месте. Допускается проведение инструктажа с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места. Запись делается в журнале и личной карточке.

Обучение и первичную проверку знаний требований ОТ должны проходить все. Рабочие должны пройти проверку знаний до начала самостоятельной работы, специалисты – не позднее одного месяца со дня вступления в должность. Результаты проверки оформляются в личной карточке, журналах и протоколах.

Стажировку должны проходить все рабочие, а также специалисты, связанные с работой, к которой предъявляются повышенные требования безопасности.

В процессе работы.

Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в шесть месяцев, а с работниками профессий, к которым предъявляются повышенные требования безопасности не реже одного раза в три месяца. Цель повторного инструктажа – повторение и закрепление знаний по ОТ. Запись делается в журнале.

Внеплановый инструктаж проводится:

· при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных актов, инструкций по ОТ;

· при изменении технологических процессов, замене, модернизации оборудования…;

· при серьезных нарушениях работниками требований ОТ;

· по требованию должностных лиц госнадзора;

· при перерывах в работах, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, более чем на 30 календарных дней, для остальных работ – 60 дней;

· по решению работодателя;

· при поступлении телеграмм.

Внеплановый инструктаж проводят с теми работниками, на которых распространяется тема инструктажа.

Целевой инструктаж проводится:

· при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями работника;

· при работах непосредственно на ж.д. путях, связанных с прямыми обязанностями по специальности работника, если по характеру и условиям выполняемых работ требуется соблюдение дополнительных мер безопасности;

· при ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий;

· при проведении массовых мероприятий;

· при изменении метеоусловий;

· при производстве работ, на которые оформляется распоряжение, наряд-допуск или другой документ;

Отметки о проведении инструктажей делаются в журналах.

Очередная проверка знаний по ОТ проводится не реже одного раза в три года.

Внеочередная проверка знаний проводится:

· при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных актов, инструкций по ОТ;

· при изменении технологических процессов, замене, модернизации оборудования…;

· после происшедших аварий и несчастных случаев при серьезных нарушениях работниками требований ОТ;

· по требованию должностных лиц госнадзора;

· при перерывах в работах на срок, установленный соответствующими правилами (одного года);

· при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний.

Результаты проверки знаний оформляются в журналах и протоколах.

Классы условий труда

Исходя из фактических уровней факторов рабочей среды и трудового процесса, условия труда по степени вредности и опасности условно подразделяются на 4 класса:

1. Оптимальные условия труда – условия, при которых полностью сохраняется здоровье работника, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности.

2. Допустимые условия труда - условия, при которых ПДУ (предельно допустимые уровни) и ПДК (предельно допустимая концентрация) не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не оказывают неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работников и их потомство.

Допустимые условия труда условно относят к безопасным.

3. Вредные условия труда (3 класс) характеризуются наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и/или его потомство.

Условно разделяют на 4 степени вредности:

1 степень 3 класса (3.1) – условия труда вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном, чем к началу следующей смены прерывании контакта с вредными факторами, и увеличивают риск повреждения здоровья;

2 степень 3 класса (3.2) – условия труда, вызывающие стойкие необратимые функциональные изменения, приводящие к появлению начальных признаков или легких форм профессиональных заболеваний (без потери профессиональной трудоспособности);

3 степень 3 класса (3.3) – условия труда, вызывающие развитие профессиональных заболеваний легкой и средней степеней тяжести с потерей профессиональной трудоспособности в периоде трудовой деятельности;

4 степень 3 класса (3.4) – условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний с потерей общей трудоспособности, повышенный уровень инвалидизации.

4. Опасные (экстремальные) условия труда - воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в т. ч. и тяжелых форм (аварийно-спасательные работы, контакт с наркотическими веществами, туберкулезом, опасными инфекциями…).

Гигиена – область медицины, изучающая влияние условий жизни и труда на здоровье человека и разрабатывающая меры профилактики заболеваний, обеспечения оптимальных условий существования, сохранения здоровья и продления жизни.

Санитария – область здравоохранения, содержание которой разработка и проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Гигиена труда – раздел гигиены, изучающий трудовую деятельность человека и производственную среду с точки зрения их возможного влияния на организм, разрабатывающий меры и гигиенические нормативы, направленные на оздоровление условий труда и предупреждения профзаболеваний.

Работоспособность человека зависит от многих факторов. Особое место в предупреждении утомления занимает режим труда и отдыха.

Устранением вредных производственных факторов занимается производственная санитария.

 

Опасные и вредные производственные факторы в соответствии с ГОСТ классифицируются на следующие группы:

 

физические	химические	биологические	психофизиологические
	движущиеся машины и и механизмы, части оборудования и предметы труда	токсические (яды) – оказывают вредное действие на живой организм	болезнетворные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности (бактерии, вирусы, грибы)	физические перегрузки, характеризующиеся общими энергозатратами организма в течение смены, весом поднимаемых тяжестей, суммарной длиной переходов в течение смены
	повышенная запыленность и загазованность воздуха
	отклонения от норм показателей микроклимата	раздражающие – вызывают у живых объектов изменение состояния или деятельности сенсибилизирующие
	повышенный уровень шума, вибрации, ультразвука, инфразвука повышенный уровень излучений
	повышенное значение эл. тока через тело человека	– вызывают повышенную чувствительность к воздействию раздражителей, снижение иммунитета	макроорганизмы, к которым относятся вредные растения, насекомые, животные	нервно-психические перегрузки, характеризующиеся перенапряжением анализаторов, монотонность труда, умственным и эмоциональным перенапряжение
	отклонение от норм параметров света
	невесомость, гравитационные перегрузки
		канцерогенные – вызывают возникновение опухолей
	острые кромки, шероховатости и заусеницы на заготовках, инструменте и оборудовании
	влияющие на репродуктивную функцию человека
	расположение рабочего места на высоте

 

Заболевания, возникающие в результате воздействия вредных производственных факторов, называют профессиональными заболеваниями.

Работники, занятые на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда проходят обязательные предварительные и периодические медосмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний, а по медицинским показания и внеочередные.

Работники организаций пищевой промышленности и т.п. проходят медосмотры в целях охраны здоровья населения.

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет.

Осмотры проводятся за счет работодателя (Ст.213 ТК).

Технические средства защиты

Защитное заземление – преднамеренное электрическое соединение с заземляющим устройством частей электроустановки, которые могут оказаться под напряжением, с целью обеспечения электробезопасности.

Рабочее заземление необходимо для обеспечения нормальной работы электроустановки.

Зануление - преднамеренное электрическое соединение металлических нетоковедущих частей электроустановки, которые могут оказаться под напряжением в результате нарушения изоляции, с нулевым защитным проводом.

Назначение плакатов и надписей состоит в том, чтобы напомнить работающим об опасности поражения электрическим током.

Предупреждающие плакаты: "Стой. Напряжение", "Не влезай. Убьет" и др.

Предписывающие плакаты: "Работать здесь", Влезать здесь" и др.

Запрещающие плакаты: "Не включать. Работают люди", Не включать. Работа на линии" и др.

Указательный плакат "Заземлено"

Все изолирующие и предохранительные электрозащитные средства после изготовления и в процессе эксплуатации подвергаются периодическим испытаниям.

Подготовка персонала к эксплуатации электроустановок

Эксплуатацию электроустановок должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал, не моложе 18 лет, прошедший медицинское освидетельствование, не имеющий увечий и болезней, мешающих производственной деятельности, прошедший профессиональное обучение, обучение по охране труда, сдавший квалификационный экзамен по электробезопасности, обучен приемам освобождения пострадавшего от электрического тока и оказанию помощи пострадавшим.

Электротехнический персонал предприятий подразделяется на:

- административно-технический - руководители и специалисты, на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках;

- оперативный - персонал, осуществляющий оперативное управление и обслуживание электроустановок;

- ремонтный - персонал, обеспечивающий техническое обслуживание и ремонт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования;

- оперативно-ремонтный - ремонтный персонал, специально обученный и подготовленный для оперативного обслуживания в утвержденном объеме закрепленных за ним электроустановок.

Электротехнологический персонал - персонал, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (например, электросварка, электродуговые печи, электролиз и т.д.), использующий в работе ручные электрические машины, переносной электроинструмент и светильники, и другие работники, для которых должностной инструкцией или инструкцией по охране труда установлено знание ПОТ РМ-016-2001 (где требуется II или более высокая группа по электробезопасности), т.е. осуществляющий эксплуатацию электротехнологических установок и имеющий группу по электробезопасности II и выше, в своих правах и обязанностях приравнивается к электротехническому; в техническом отношении он подчиняется энергослужбе Потребителя.

Производственному не электротехническому персона­лу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опас­ность поражения электрическим током, присваивается I группа по электробезопасности методом инструктажа на рабочем месте, ко­торый, как правило, должен завершаться проверкой знаний уст­ным опросом, а при необходимости - проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы и оказания первой помощи при поражении электрическим током. Инструктаж проводит лицо из электротехнического персонала с группой не ниже III.

Результаты проверки оформляются в журнале установленной формы.

Присвоение I группы проводится ежегодно. Удостоверение не выдается.

Огнетушители порошковые

Порошковые огнетушители предназначены для тушения пожаров твердых веществ (класс А), жидких веществ (класс В), газообразных веществ (класс С) и электроустановок (класс Е) находящихся под напряжением до 1000 В (в зависимости от применяемого огнетушащего порошка), а также щелочных и щелочноземельных металлов (класс D) и других материалов, горение которых может проходить без доступа воздуха.

Работа порошковых огнетушителей основана на использовании энергии химического источника газа для аэрирования и выброса огнетушащего состава (порошка).

После приведения огнетушителя в действие, рабочий газ поступает в корпус огнетушителя и вытесняет порошок, который по сифонной трубке подается в гибкий шланг. При нажатии на ручку распылителя происходит открытие пистолетного распылителя и выброс порошка.

Принцип работы пистолетного распылителя позволяет выпускать порошок порциями. Порошок, попадая на горящее вещество, изолирует его от кислорода воздуха.

Огнетушители углекислотные

Переносные углекислотные огнетушители ОУ-3, ОУ-5 ОУ-6 и ОУ-8 предназначены для тушения загораний различных веществ, кроме веществ, горение которых может происходить без доступа воздуха, электроустановок, находящихся под напряжением до 10 кВ с расстояния не менее 2 м.

Огнетушители представляют собой стальной баллон, в горловину которого на конусной резьбе ввернуто запорно-пусковое устройство с сифонной трубкой. В корпус огнетушителя под давлением закачивают заряд двуокиси углерода.

После приведения огнетушителя в действие газ по сифонной трубке подается в раструб, через который происходит выброс газа. При этом происходит переход двуокиси углерода из сжиженного состояния в снегообразное (твердое) сопровождающийся резким понижением температуры до минус 70 C.

Тема 9. Требования безопасности при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций

· Вызов специалистов, оценка обстановки и инструктаж ими работников подразделений ж.д.;

· Ограждение места крушения;

· Работа в средствах защиты;

· Подход и передвижение с наветренной стороны;

· Локализация распространения огня и опасных грузов;

· Учет требований аварийной карточки;

· Использование искробезопасного инструмента при работах с тарой с опасными грузами 1,2, 3 классов

· Контроль состояния работающих;

· Частичная санобработка по окончанию работы и полная по прибытию на станцию.

Запрещается: разводить огонь, пить, курить, принимать пищу, садиться на землю, повреждать вагоны с опасным грузом при подъеме и расчистке.

 

КОНСПЕКТ ПО КУРСУ

Охрана труда

Разработала: Тимошенко Т.А.

 

Тема 1. Нормы трудового права