Обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц либо неопределенного круга лиц

Условия обращения в суд:

- прямое указание в законе

- наличие просьбы заинтересованного лица (согласие не требуется, если недееспособный, несовершеннолетний)

Права и обязанности истца, за исключением:

- заключения мирового соглашения

- уплата судебных расходов

2) Дача заключения по делу (ОГВ, ОМСУ)

Заключение по делу – позиция ОГВ, ОМСУ относительно того, как должно быть разрешено дело. Заключение дается в устной форме. Данные органы привлекаются как по инициативе суда, так и по инициативе сторон, участвующих в деле.

18. Понятие судебного представительства, основание и виды.

Судебное представительство – это:

 

- правоотношение, в силу которого представитель наделяется полномочиями действовать от имени и в интересах представляемого, а представляемый принимает на себя последствия действий своего представителя

- это деятельность одного лица в процессе от имени и в интересах другого

- это институт процессуального права, т.е. совокупность норм, определяющих кто, где, когда и по какому поводу может действовать от имени и в интересах другого лица

По основаниям возникновения представительство подразделяется на:

1) Законное или обязательное представительство.

Права и охраняемые законом интересы недееспособных граждан, граждан, не обладающих полной дееспособностью, и граждан, признанных ограни­ченно дееспособными, защищают в суде их родители, усыновители, опеку­ны или попечители. Функ­ции законных представителей в отношении лиц, находящихся на попечении в государственных или общественных учреждениях, возложены на админи­страцию этих учреждений.

2) Добровольное или договорное представительство возникает на основа­нии договора-поручения или договора о совместной деятельности. Сторона или третье лицо вправе привлечь в качестве представителя адвоката; одного из соучастников дела, выступающего по поручению остальных; лицо, допу­щенное судом, разбирающим дело, к представительству. Гражданин, посту­пая на работу в качестве юрисконсульта, заключает с организацией, которая возлагает на него в числе других обязанностей выполнение функции пред­ставителя, трудовой договор.

3) Представительство общественных организаций, которые выступают в защиту своих членов. Так, уполномоченные профессиональных союзов вы­ступают в качестве представителей по делам рабочих, служащих, а также других лиц, защита прав и интересов которых ими осуществляется. Уполно­моченные организаций, которым законом, уставом или положением, (на­пример, различные творческие организации и объединения) предоставлена возможность защищать права и интересы своих членов в судах.

 

19. Полномочия представителя в суде (оформление и объем).

Общие полномочия - это такие процессуальные действия, которые вправе совершать любой представитель, выступая от имени доверителя, независимо от того, оговорены ли они в доверенности. К их числу относятся полномочия по знакомству с материалами дела, снятию копий с материалов дела, заявлению отводов, представлению доказательств, участию в исследовании доказательств и иные, связанные с возможностью участия в судебном процессе (ст. 35 ГПК).

Специальные полномочия - это такие полномочия, которые представитель вправе совершать только при указании на них в доверенности. Согласно ст. 54 ГПК право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Оформление:

Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, администрацией учреждения социальной защиты, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится, командиром воинских части. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы. Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.

 

20. Субъекты судебного представительства. Лица, которые не могут быть представителями в суде.

Представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела. Суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Судьи, следователи, прокуроры не могут быть представителями в суде, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей. Права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего. Законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом. Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя.

 

21. Понятие и виды подведомственности.

Подведомственность – правовой механизм, позволяющий разграничить компетенцию между юрисдикционными органами.

Виды:

1) Исключительная (возможность рассмотрения отдельных категорий дел какими-либо указанными в законе органами)

 

2) Множественная (возможность рассмотрения определенных юридических дел различными юрисдикционными органами)

Подвиды:

1. Альтернативная (спор может быть рассмотрен не только судом, но и другим несудебным органом) – КТС

2. Договорная (возможность выбора порядка разрешения дела; согласование между сторонами) – третейский суд

3. Императивная, условная (в законе закреплена определенная последовательность рассмотрения дела и это является условием для последующего обращения в соответствующий юрисдикционный орган)

 

22. Критерии разграничения подведомственности между различными юрисдикционными органами (Конституционный Суд РФ, арбитражный суд, третейские суды, суды общей юрисдикции, органы ЗАГСа).

Критерии:

1) Характер спорного отношения

2) Субъектный состав

3) Спорность или бесспорность права

4) Наличие договора (соглашения) между сторонами спора

5) Характер правового акта

Разграничение между судом общей юрисдикции и третейским судом:

- В основе лежит соглашение сторон

- Третейские суды рассматривают только гражданские споры

Разграничение между судом общей юрисдикции и арбитражным судом:

- Характер спорного правоотношения (предпринимательская и иная экономическая деятельность)

- Субъектный состав (ИП, ЮЛ)

Исключительная подсудность арбитражным судам:

- дела о несостоятельности (банкротстве)

- споры о создании, реорганизации, ликвидации организаций

- споры об отказе в гос.регистрации, уклонении в регистрации ЮЛ и ИП

Разграничение между судом общей юрисдикции и конституционным судом:

- по характеру оспариваемого НПА

Если несоответствие Конституции – КС РФ, если ФЗ – суд общей юрисдикции

Разграничение между органами ЗАГС и судом общей юрисдикции:

- спорность и бесспорность правоотношений

 

23. Понятие подсудности гражданских дел, ее виды.

Подсудность – относимость гражданских дел, подведомственных судам общей юрисдикции, конкретному суду.

Виды:

1) Родовая (предметная) – в зависимости от характера дела.

2) Территориальная (пространственная) – в зависимости от территориального расположения суда.

3) Функциональная – в зависимости от функции, которую выполняет суд (1 инстанция, апелляция, кассация, пересмотр)

 

24. Подсудность гражданских дел военным судам.

Военным судам подсудны:

· гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления;

· дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы

· дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы;

· дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам.

· Граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, нарушившие права указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.

· Если дела о преступлениях, совершенных группой лиц подсудны военному суду в отношении хотя бы одного из соучастников, а выделение уголовного дела в отношении остальных лиц невозможно, указанные дела в отношении всех лиц рассматриваются  военным судом.

· Военные суды рассматривают материалы о совершении военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, грубых дисциплинарных проступков, за совершение которых может быть назначен дисциплинарный арест.

· Военным судам, дислоцирующимся за пределами территории Российской Федерации, подсудны все гражданские, административные и уголовные дела, подлежащие рассмотрению федеральными судами общей юрисдикции, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

 

25. Родовая подсудность.

Родовая подсудность – совокупность процессуальных норм, служащих разграничением правомочий судов различного уровня внутри системы судов общей юрисдикции.Разграничение компетенции происходит в зависимости от характера (рода) дела.

Мировым судьям:

1) Дела о выдаче судебного приказа

2) Дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях

3) Дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающего 50 тысяч рублей

4) Иные, возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства, лишении родительских прав и др. дел по спорам о детях

5) Имущественные споры при цене иска, не превышающей 50 тысяч рублей, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности

6) Дела об определении порядка пользования имущество

Районному суду:

Все дела, за исключением дел, подсудных мировым судьям, областным судам, ВС РФ, военным судам.

Областному суду:

1) Гос. тайна

2) Дела об оспаривании НПА (не соответствующих ФЗ)

3) О приостановлении деятельности политических партий (региональных отделений)

4) Об оспаривании решений избирательной комиссии субъекта

5) О расформировании избирательной комиссии субъекта

Верховному суду:

· об оспаривании ненормативных правовых актов Президента, ФС, Правительства;

· об оспаривании нормативных правовых актов Президента, Правительства, органов гос. власти

· об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о приостановлении или прекращении их отставки (за исключением случаев прекращения полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков);

· об оспаривании решений Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи;

· о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;

· об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) ЦИК РФ (независимо от уровня выборов, референдума), за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;

· по разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, переданных на рассмотрение в Верховный Суд Российской Федерации Президентом Российской Федерации в соответствии со статьей 85 Конституции Российской Федерации;

· о расформировании ЦИК РФ;

· о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным федеральным судам, за исключением районных судов, гарнизонных военных судов.

 

26. Территориальная подсудность.

Территориальная (пространственная) подсудность – совокупность процессуальных норм, разграничивающих компетенцию судов общей юрисдикции одного уровня в зависимости от территориального расположения суда.

По общему правилу: иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Виды: общая, альтернативная, исключительная, договорная, по связи дел

Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна. Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Могут предъявляться по месту жительства истца:

· Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства

· Иски о расторжении брака в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.

· Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца.

· Иски о реабилитации

· Иски о защите прав субъекта персональных данных

· Иски о защите прав потребителей

Выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.

Исключительная подсудность

· Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

· Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства.

· Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.