Автоматическое растормаживание колес: Тормозные устройства колес предназначены для уменьшения длины пробега и улучшения маневрирования ВС при...
Двойное оплодотворение у цветковых растений: Оплодотворение - это процесс слияния мужской и женской половых клеток с образованием зиготы...
Топ:
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов...
Теоретическая значимость работы: Описание теоретической значимости (ценности) результатов исследования должно присутствовать во введении...
Процедура выполнения команд. Рабочий цикл процессора: Функционирование процессора в основном состоит из повторяющихся рабочих циклов, каждый из которых соответствует...
Интересное:
Лечение прогрессирующих форм рака: Одним из наиболее важных достижений экспериментальной химиотерапии опухолей, начатой в 60-х и реализованной в 70-х годах, является...
Мероприятия для защиты от морозного пучения грунтов: Инженерная защита от морозного (криогенного) пучения грунтов необходима для легких малоэтажных зданий и других сооружений...
Отражение на счетах бухгалтерского учета процесса приобретения: Процесс заготовления представляет систему экономических событий, включающих приобретение организацией у поставщиков сырья...
Дисциплины:
 2020-08-21 |
 78 |
из
5.00
|
Заказать работу |
|
|
|
|
Задание: используя материал лекции, ответьте на вопросы.
Лекция
| 5.1. Понятие и принципы российского гражданства Гражданство — это устойчивая правовая связь лица с государством, характеризующаяся их взаимными правами и обязанностями. Отношения гражданства регулируются ФЗ-62 от 31 мая 2002 года «О гражданстве РФ» (вступил в силу 1 июля 2002 года). От гражданства следует отличать подданство, которое, как правило, вводится в монархиях. К числу принципов гражданства относятся следующие: 1) принцип единого гражданства (гражданин России одновременно является гражданином субъекта РФ, у всех граждан субъектов единое российское гражданство); 2) принцип допущения двойного гражданства; 3) принцип экстерриториальности, то есть сохранения гражданства за лицами, проживающими или пребывающими за рубежом; 4) принцип защиты и покровительства российским гражданам, находящимся за пределами Российской Федерации; 5) принцип невосприимчивости гражданства к изменениям семейного статуса; 6) принцип сокращения числа лиц без гражданства; 7) принцип равного гражданства (независимо от расы, национальности, состояния в российском гражданстве); 8) принцип недопустимости лишения гражданства. 5.2. Приобретение гражданства Приобретение гражданства по рождению. Данный способ еще называют филиацией. Законодатель вводит ряд правил определения гражданства по рождению: 1. Родившийся ребенок становится российским гражданином независимо от того, где он родился (в России или за ее пределами), если оба его родителя или единственный родитель имеют на момент рождения российское гражданство. Это правило исходит из принципа крови. 2. Если один из родителей на момент рождения ребенка имеет российское гражданство, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно, то ребенок становится российским гражданином независимо от места рождения. Здесь также действует принцип крови. 3. Если один из родителей на момент рождения ребенка имеет российское гражданство, а другой родитель является иностранцем, ребенок становится российским гражданином при условии, что родился на территории РФ, либо в противном случае он станет лицом без гражданства. Используется как принцип крови, так и принцип почвы. 4. Если родители, проживающие на территории Российской Федерации, на момент рождения ребенка являются иностранцами или лицами без гражданства, ребенок становится российским гражданином тогда, когда родился на территории Российской Федерации либо в ином случае он станет лицом без гражданства. В таком случае используется как принцип крови, так и принцип почвы. 5. Находящийся на территории Российской Федерации ребенок, родители которого неизвестны, становится российским гражданином в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения. Изложенное правило исходит из принципа почвы. В перечисленных случаях российское гражданство предоставляется детям независимо от волеизъявления их родителей и, естественно, их самих. Оформление российского гражданства по рождению производится органами записи актов гражданского состояния, органами внутренних дел, органами Министерства иностранных дел. Прием в гражданство в общем порядке. Прием в российское гражданство (натурализация, укоренение) осуществляется в России в разрешительном порядке, хотя момент усмотрения существенно ограничен законодательными рамками. Суть ограниченного разрешительного порядка: иностранец или лицо без гражданства могут приобрести гражданство России при положительном решении этого вопроса Президентом РФ. Однако Президент, принимая решение, должен ориентироваться на требование законодательства о гражданстве. Данный порядок не ущемляет право индивидов на гражданство. Право каждого человека на гражданство не означает возможность получения гражданства любым желающим. Оно включает: во-первых, право человека на обращение за гражданством даже в случае, когда ему ранее было в этом отказано; во-вторых, обязанность государства закреплять в законодательстве основания отказа в приеме. Одним из критериев правомерности приема является добровольность со стороны обращающегося лица. Она выражается в подаче заявления о приеме в гражданство по собственной воле лица. С точки зрения международного права противоправными считаются односторонние действия государства, направленные на навязывание своего гражданства гражданам иностранных государств, например после аннексии чужой территории. Законодательство большинства государств закрепляет определенные предпосылки приема в гражданство. В ряде государств, например, на основе доктрины «эффективной связи лица с государством» предпосылкой приема является «домицилий», или, иначе, ценз оседлости. В некоторых странах условие оседлости считается выполненным, если ходатайствующий о приеме человек послужит некоторое время на судах заграничного плавания конкретного государства (как в Швеции) или в действующей армии (как в США). Эффективная связь лица с государством подразумевает его фактическое укоренение в государстве и обществе, когда человек, не будучи гражданином, постоянно и на законных основаниях проживает и работает в данной стране, имеет здесь недвижимость и иную собственность, участвует в общественно-политической жизни в допустимых формах и т. д. Российский законодатель также вводит ценз оседлости и называет ряд иных условий приема в гражданство. По общему правилу с заявлениями о приеме в гражданство вправе обращаться иностранцы, лица без гражданства, достигшие 18-летнего возраста, дееспособные, проживающие на территории России со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство в течение пяти лет непрерывно. Срок проживания на территории России считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы страны не более чем на три месяца в течение одного года. Пятилетний срок непрерывного проживания сокращается до одного года при наличии одного из следующих оснований: а) высокие достижения лица в области науки, техники и культуры, обладание профессией или квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации; б) предоставление лицу политического убежища на территории Российской Федерации; в) признание лица беженцем. Помимо ценза оседлости также требуется, чтобы заявитель взял на себя обязательство соблюдать Конституцию РФ и российское законодательство, имел законный источник средств существования, обратился в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства, владел русским языком. Прием в гражданство в упрощенном порядке. Ряд иностранцев, лиц без гражданства вправе приобрести российское гражданство без соблюдения всех условий приобретения гражданства в общем порядке. Без соблюдения общих условий о сроке проживания на территории РФ вправе приобрести гражданство РФ лица, достигшие 18-летнего возраста, дееспособные, имеющие хотя бы одного родителя — российского гражданина, проживающего на территории РФ; лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, проживавшие и проживающие на территории государств, входивших в состав СССР; не получившие гражданство этих государств граждане государств, входивших в состав СССР, получившие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях РФ после 1 июля 2002 года; иностранцы и лица без гражданства, родившиеся на территории РСФСР и имевшие гражданство бывшего СССР либо состоящие в браке с гражданином СССР не менее трех лет или являющиеся нетрудоспособными и имеющими дееспособных сына или дочь, достигших 18 лет и являющихся гражданами РФ. Без соблюдения общих условий о сроке проживания в Российской Федерации и без предоставления вида на жительство вправе приобрести гражданство РФ нетрудоспособные иностранцы и лица без гражданства, прибывшие в РФ из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в РФ по состоянию на 1 июля 2002 года. Без соблюдения тех же общих условий, а также условия отказа от гражданства иного государства и предоставления вида на жительство вправе приобрести гражданство РФ ветераны Великой Отечественной войны, имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие на территории РФ. В упрощенном порядке приобретают российское гражданство являющиеся иностранцами или лицами без гражданства: а) ребенок, один из родителей которого имеет российское гражданство,— по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя, если этот ребенок проживает вне Российской Федерации; б) ребенок, единственный родитель которого имеет российское гражданство,— по заявлению родителя; в) ребенок или недееспособное лицо, над которым установлена опека или попечительство,— по заявлению опекуна, попечителя, имеющего российское гражданство. Упрощенный прием в гражданство производится в уведомительном порядке органами внутренних дел внутри страны, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями — за рубежом. Заявления о приеме в гражданство производится в уведомительном порядке органами внутренних дел внутри страны, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями — за рубежом. Заявления о приеме в гражданство в упрощенном порядке и принятие по ним решений рассматриваются в срок до шести месяцев. При этом не требуются ценз оседлости (общий или сокращенный), наличие законного источника существования, владение русским языком. У несовершеннолетних детей, недееспособных лиц, кроме того, не требуется обязательство соблюдать Конституцию РФ и российское законодательство. Не обязательно также представление документов о прекращении иного гражданства ребенка, недееспособного лица или документа об отказе от такого гражданства. Вместе с тем прием в российское гражданство ребенка от 14 до 18 лет производится с его письменного согласия. Восстановление в гражданстве (ренатурализация, повторное укоренение) — предоставление российского гражданства лицам, ранее им не обладавшим. Восстановление в гражданстве производится так же, как и прием в гражданство,— в общем порядке, указом Президента РФ, за исключением требования о сроке непрерывного проживания в Российской Федерации. Он при восстановлении сокращен до трех лет. Отклонение заявлений о приеме в гражданство. Заявления о приеме в гражданство в общем, упрощенном порядке, о восстановлении в гражданстве отклоняются в случаях: а) выступления лица за насильственное изменение основ конституционного строя страны или иных действий, создающих угрозу безопасности Российской Федерации; б) выдворения лица за пределы страны в течение пяти лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство (восстановлении в гражданстве); в) использования при приеме в гражданство подложных документов или сообщении о себе ложных сведений; г) состояния лица на военной службе, на службе в органах безопасности или правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; д) наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленных преступлений на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемых таковыми федеральным законом; е) преследования лица в уголовном порядке компетентными органами России, иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с федеральным законом (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу); ж) осуждения лица и отбывания им наказания в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом (до истечения срока наказания). Иные основания приобретения гражданства. Помимо фактов рождения, приема в гражданство, его восстановления, появление у лица гражданства может связываться с наступлением иных обстоятельств, в частности заложенных в международных договорах. Одно из таких обстоятельств — оптация — когда два государства или более договариваются между собой о том, что часть их граждан до установленного договором срока получает право выбора гражданства одного из договаривающихся государств. С помощью оптации государства производят массовое взаимное переселение своих граждан. К числу иных оснований приобретения российского гражданства относятся также правила следования гражданства детей гражданству родителей, усыновителей, опекунов, попечителей, следовании гражданства недееспособных лиц гражданству попечителей. Приобретение, прекращение российского гражданства в этих случаях оформляется либо в общем порядке (Президентом РФ) либо в упрощенном порядке (органами внутренних дел, органами Министерства иностранных дел). Для приобретения или прекращения российского гражданства ребенка в возрасте от 14 до 18 лет во всех случаях следования его гражданству родителя требуется письменное согласие ребенка. 5.3. Прекращение гражданства Прекращение российского гражданства — утрата лицом гражданства РФ с одновременным обретением (сохранением) им статуса иностранца или лица без гражданства. Закон о гражданстве в качестве оснований прекращения гражданства предусматривает: выход из гражданства; отмену решения о приеме в гражданство; выбор гражданства (оптацию), иные основания, которые могут предусматриваться международными договорами, случаи следования гражданства детей гражданству родителей, опекунов, попечителей. Выход из гражданства (добровольная экспатриация) предусматривает обязательное первичное волеизъявление гражданина, ставящего вопрос о прекращении его российского гражданства. По общему правилу выход из гражданства осуществляется в разрешительном порядке. Лицо, желающее выйти из гражданства, обращается с заявлением на имя Президента РФ. Окончательное решение вопроса остается за Президентом. Выход из гражданства не допускается, если гражданин имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом, привлечен компетентными органами в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор, не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения. Отмена решения о приеме в гражданство, о прекращении гражданства. Решение о приобретении или прекращении гражданства РФ подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Вопросы и задания
|
|
|
Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого...
Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим...
Типы сооружений для обработки осадков: Септиками называются сооружения, в которых одновременно происходят осветление сточной жидкости...
Двойное оплодотворение у цветковых растений: Оплодотворение - это процесс слияния мужской и женской половых клеток с образованием зиготы...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!