Сущность исполнительного производства

ТЕМА: ИСПОЛНИТЕЛНЬОЕ ПРОИЗВОДСТВО В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ

ТЕМА: ИСПОЛНИТЕЛНЬОЕ ПРОИЗВОДСТВО В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ

Сущность исполнительного производства

Деятельность арбитражного суда по рассмотрению и разрешению спора имеет своей целью реальную защиту или восстановление нарушенного права. Реальной же эта защита будет в том случае, когда принятое арбитражным судом законное и обоснованное решение вступит в законную силу и будет исполнено. Поэтому производство по исполнению решений арбитражных судов, как и прочих юрисдикционных органов, имеет очень важное значение для защиты прав и охраняемых законом интересов.

Законодательство регламентирует не только порядок рассмотрения и разрешения дел, подведомственных арбитражному суду, но и процесс исполнения судебных актов.

Вступивший в законную силу (а в случаях обращения к немедленному исполнению - и не вступивший в законную силу) судебный акт должен быть исполнен обязанным лицом-должником. Если судебный акт не исполняется добровольно, лицо, в пользу которого он вынесен, вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче исполнительного документа на принудительное исполнение. Принудительное исполнение судебных актов осуществляется в порядке исполнительного производства.

Исполнительное производство является составной частью механизма защиты прав и заключительным этапом (стадией) его реализации.

Исполнительное производство как стадия арбитражного процесса представляет собой совокупность процессуальных действий и возникающих на их основе процессуальных отношений, направленных на исполнение судебного акта в целях защиты прав и охраняемых законом интересов.

В исполнительном производстве субъективное материальное право или охраняемый законом интерес, которые были нарушены или оспорены, получают свое восстановление посредством использования механизмов государственного принуждения, установленных законом.

Исполнение судебных актов состоит в принуждении ответчика (должника) к совершению действий, предусмотренных судебным актом (передача имущества, уплата денег и т.д.). Однако важно отметить, что закон "Об исполнительном производстве" регламентирует порядок принудительного исполнения не только актов судов общей юрисдикции, но также актов иных органов.

Правила, регулирующие исполнительное производство, носят универсальный характер, обеспечивая принудительную реализацию субъективного материального права или интереса и в тех случаях, когда вопрос об их защите являлся предметом несудебных юрисдикционных органов. Таким образом, исполнительное производство обслуживает не только арбитражное судопроизводство, но и другие ветви власти.

 

Можно выделить следующие процессуальные действия, составляющие в совокупности исполнительное производство:

— выдача исполнительного листа;

— обращение исполнительного листа к исполнению;

— добровольное исполнение судебного акта;

— выдача дубликата исполнительного листа;

— совершение различных исполнительских действий;

— отсрочка или рассрочка исполнения;

— замена одного способа или порядка исполнения другим;

— поворот исполнения решения;

— обжалование неправомерных действий органов исполнения и т. д.

Исполнение решений арбитражных судов регламентируется действующим законодательством. Так, раздел 4 АПК ПМР устанавливает общие начала исполнения судебных актов в арбитражном процессе. Однако, наряду с нормами АПК ПМР обязательному применению подлежат нормы иных законов, касающихся исполнительного производства. Среди
основных законов в этой области следует указать законы «Об исполнительном производстве» и «О судебных исполнителях».

 

Несмотря на то, что исполнительное производство в основном осуществляется специализированными государственными органами, арбитражный суд имеет целый ряд полномочий, оказывающих существенное влияние на ход исполнения судебного акта. К таким полномочиям относятся:

1) выдача исполнительного листа, а в необходимых случаях его дубликата;

2) рассмотрение вопроса о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению;

3) рассмотрение вопроса о разъяснении судебного акта;

4) рассмотрение заявлений об отсрочке или о рассрочке исполнения, а также
об изменении способа и порядка исполнения;

5) решение вопроса приостановления и прекращения исполнительного производства;

6) рассмотрение жалоб на действия судебного исполнителя по вопросам исполнительного производства;

7) разрешение вопросов поворота исполнения судебного акта.