История развития хранилищ для нефти: Первые склады нефти появились в XVII веке. Они представляли собой землянные ямы-амбара глубиной 4…5 м...
История развития пистолетов-пулеметов: Предпосылкой для возникновения пистолетов-пулеметов послужила давняя тенденция тяготения винтовок...
Топ:
Генеалогическое древо Султанов Османской империи: Османские правители, вначале, будучи еще бейлербеями Анатолии, женились на дочерях византийских императоров...
Особенности труда и отдыха в условиях низких температур: К работам при низких температурах на открытом воздухе и в не отапливаемых помещениях допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие...
Эволюция кровеносной системы позвоночных животных: Биологическая эволюция – необратимый процесс исторического развития живой природы...
Интересное:
Как мы говорим и как мы слушаем: общение можно сравнить с огромным зонтиком, под которым скрыто все...
Лечение прогрессирующих форм рака: Одним из наиболее важных достижений экспериментальной химиотерапии опухолей, начатой в 60-х и реализованной в 70-х годах, является...
Влияние предпринимательской среды на эффективное функционирование предприятия: Предпринимательская среда – это совокупность внешних и внутренних факторов, оказывающих влияние на функционирование фирмы...
Дисциплины:
2020-04-01 | 136 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДИВНОГОРСКИЙ ГИДРОЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ
ОТЧЕТ
По производственной юридической практике
База практики: ГУ ОВО при ОВД МВД России в г.Зеленогорск
Период практики: 25.03 - 25.04.2010.
Ирша-Бородинский филиал, 2010 г.
Содержание
Введение
1. Деятельность ГУ ОВО при ОВД МВД России в г. Зеленогорске
1.1 Краткая характеристика
1.2 Текущий анализ деятельностиОВО
2. Отчет о прохождении практики
2.1 Основные нормативные акты, применяемые в деятельности ОВО
2.2 Работа в кадровой службе ОВО
2.3 Работа юрисконсульта ОВО
2.4 Виды охраны и охранных услуг ОВО
3. Организация несения службы по охране Объекта
4. Алгоритм взаимодействия служб МОБ УВД при возникновении на охраняемых объектах ситуаций чрезвычайного характера
Заключение
Приложения
Введение
Практика является одной из необходимых форм подготовки студентов. Имеет своей целью углубление и закрепление знаний, полученных в процессе теоретического обучения. Студенты приобретают необходимые навыки, умения и опыт для работы в правоохранительных органах.
Цель практики: ознакомление с организацией работы отдела вневедомственной охраны.
Место прохождения практики: ГУ Отдел вневедомственной охраны при ОВД России г.Зеленогорска, Красноярского края.
Местонахождение и юридический адрес ОВО: г.Зеленогорск Красноярского края, ул. Гагарина, д. 32.
Продолжительность прохождения практики: 25.03.10 по 25.04.10 г.
В период прохождения практики я ознакомился с основными направлениями деятельности организации, задачами, функциями, структурой ОВО; с внутренней инструкцией ОВО; с требованиями, предъявляемыми к работникам ОВО, особенностями работы отдела кадров и юрисконсульта. Основное внимание, в ходе практики, было уделено организации охраны объектов.
|
Основными направлениями работы ОВО г.Зеленогорска являются:
- охрана объектов торговли всех форм собственности с выводом на пункт централизованной охраны;
- охрана объектов путем выставления стационарных сторожевых, военизированных и милицейских постов;
- вооруженная охрана и сопровождение ценных грузов на территории России;
- сопровождение денежных средств;
- экстренный выезд вооруженного наряда милиции по вызову клиента;
- охрана личного имущества, квартир, гаражей граждан.
Деятельность ГУ ОВО при ОВД МВД России в г.Зеленогорске
Краткая характеристика
В соответствии с Законом РФ «О милиции», Положением о милиции общественной безопасности (местной милиции) в РФ и Положением о вневедомственной охране при органах внутренних дел РФ ГУ Отдел вневедомственной охраны при Отделе внутренних дел г.Зеленогорска Красноярского края (далее ОВО) входит в состав милиции общественной безопасности ОВД г.Зеленогорска, является его структурным подразделением и выполняет задачи по охране общественного порядка предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, охране на основе договоров с физическими и юридическими лицами принадлежащего им имущества с особым порядком их финансирования – за счет средств поступающих за охрану имущества.
Оплата охраны объектов и других услуг производится по договорным ценам с учетом экономически обоснованных затрат и 5-процентного превышения доходов над расходами для возмещения убытков в связи с кражами и пожарами.
ОВО является государственным учреждением с федеральной формой собственности. Отдел является юридическим лицом, имеет печать и изображением Государственного герба Российской Федерации и штамп со своим наименованием, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, обладает обособленным имуществом, приобретает от своего имени имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах, совершает на территории РФ сделки, соответствующие целям его деятельности.
|
ОВО отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом.
В своей деятельности ОВО руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом «О милиции», «Положением о вневедомственной охране», другими законами и правовыми актами РФ, правовыми актами местного самоуправления, нормативными актами МВД РФ, Главного управления внутренних дел на режимных объектах службы общественной безопасности Министерства внутренних дел РФ, Положением о вневедомственной охране при ОВД РФ.
Средства, полученные ОВО за выполнение возложенных на него государственных функций по охране имущества юридических и физических лиц, не являются итогом предпринимательской деятельности, имеют правовую основу и представляют собой, законодательно установленный источник финансирования структурного подразделения отдела внутренних дел г.Зеленогорска.
Целью создания ОВО является охрана имущества юридических и физических лиц на основе заключения договора.
Задачами ОВО являются:
- обеспечение охраны имущества и других задач по охране общественного порядка, предусмотренных договорами с юридическими и физическими лицами;
- организация своевременного и качественного комплектования подразделения аттестованным и вольнонаемным составом, правильной расстановки кадров начальствующего состава;
- подготовка в пределах своей компетенции проектов нормативных актов по вопросам защиты имущества от преступных и иных противоправных посягательств;
- участие в выполнении государственных, региональных и иных программ и мероприятий по обеспечению сохранности материальных ценностей;
- осуществление инспектирования ведомственной охраны предприятий, учреждений и организаций;
- осуществление на охраняемых объектах технического надзора за выполнением проектных работ по оборудованию средствами охранной сигнализации, использованием приборов и систем охраны в соответствии с технической документацией, прием их в эксплуатацию, обслуживание и ремонт. Проведение этих работ на договорной основе на неохраняемых объектах;
|
- организация и проведение испытаний средств охранной сигнализации, в том числе и за рубежом;
- обеспечение социальной защиты сотрудников и работников отдела;
- планирование доходов и расходов отдела, разработка мер по рациональному использованию материальных трудовых и финансовых ресурсов на принципах самоокупаемости и самофинансирования, оптимизации основной, планово-финансовой и хозяйственной деятельности;
- охрана денежных средств и грузов;
- охрана собственности граждан в камерах хранения при ОВД;
- охрана коммерческих торгово-закупочных точек путем милицейской объездной охраны без материальной ответственности и оборудования их средствами ОПС;
- охрана отдельных территорий и участков;
- монтаж, наладка, ремонт, техническое обслуживание оборудования и систем охранной сигнализации;
- разработка, проектирование, составление проектно-сметной документации на монтаж систем охранной сигнализации;
- проверка технической экспертизы средств охранной сигнализации, проведение входного контроля средств охранно-пожарной сигнализации, проведение гарантийного и после гарантийного ремонта и обслуживания;
- оказание посредничества по закупке материалов, оборудования технических средств и систем охранно-пожарной сигнализации;
- выдача справок, заключений юридическим и физическим лицам для получения ими лицензирования отдельных видов деятельности.
Кроме того, силы и средства вневедомственной охраны включены во многие оперативные планы органов внутренних дел, в том числе по реагированию на чрезвычайные ситуации, постоянно задействуются при проведении профилактических мероприятий и операций «Допинг», «Мак», «Антиквариат», «Арсенал», «Нефть», «Вихрь-Антитеррор».
Работа юрисконсульта ОВО
Познакомился со спецификой работы юрисконсульта ОВО при ОВД, изучал нормативно-правовые акты, используемые им в работе. В обязанности юриста ОВО входит:
1. Проводит правую экспертизу проектов правовых актов, разрабатываемых в ОВО, а также гражданско-правовых договоров, соглашений, контрактов; принимает меры к отмене или изменению актов противоречащих законодательству.
|
2. Защищает правовыми средствами права и законные интересы ОВО при ОВД.
3. Осуществляет правовое информирование личного состава ОВО и пропаганду действующего законодательства.
4. Отвечает за статистическую отчетность по результатам правовой работы в ОВО.
5. Представляет, по поручению начальника, интересы ОВО в органах местного самоуправления, судах, организациях и учреждениях.
6. Исполняет отдельные поручения начальника ОВО.
7. Консультация, работа с клиентами.
8. Взаимодействие с органами государственной власти (налоговая служба, территориальное управление, отдел статистики).
За время прохождения практикияоказывал помощь в работе, а именно:
- помогал разрабатывать ежегодные графики перезаключения договоров с собственниками на охранные услуги;
- вел учет договоров с собственниками на услуги охраны по их видам раздельно;
- контролировал сроки действия договоров, т.е. своевременно, за 1 месяц до окончание действия договора ставил в известность о необходимости перезаключить договор;
- вносил изменения, дополнения в учет договоров;
- помогал готовить документы для заключения (перезаключения) договоров по предоставленной справке;
- принимал участие в разработке договоров на охранные услуги;
- контролировал своевременный возврат подписанных договоров в ОВО;
- помогал принимать меры, предусмотренные законодательством РФ по погашению дебиторской задолженности собственников за услуги охраны (направление уведомлений, претензий, устные переговоры с должником);
- помогал оказывать практическую помощь руководству ОВО в решении различных юридических вопросов.
Еженедельно просматривал обзор новых и дополненных нормативных правовых актов с помощью системы КонсультантПлюс. При принятии Законодательством РФ новых или дополненных нормативных актов, помогал осуществлять их обобщение и доводил до сведения служб ОВО при ОВД.
Под руководством юрисконсульта я изучил договора об охране объекта, заключаемые ОВО при ОВД с физическими и юридическими лицами, образец которого предложен в Приложении 1.
Кроме того, за время прохождения практики в отделе юрисконсульта изучил порядок досудебного (претензионного) урегулирования споров. Это процедура урегулирования спорных вопросов между сторонами до передачи спора в арбитражный суд. В соответствующих случаях кредитор обязан предъявить к должнику требование (претензию) об исполнении лежащей на нем обязанности, а должник – дать на нее ответ в установленный срок. При полном или частичном отказе должника от удовлетворения претензии или получении в срок от него ответа кредитор вправе предъявить иск. Досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров применяется только в случаях, когда такой порядок установлен федеральным законом для определенной категории споров; и такой порядок урегулирования спора предусмотрен договором.
|
Обязанности постового.
Постовой непосредственно подчиняется командиру отделения (старшему наряда), при несении службы он находится в оперативном подчинении дежурного ПЦО (ЦОУ, СПМ) или ОВД.
Постовой при несении службы строго руководствуется общими и особыми обязанностями согласно табелю постам, положениями Устава ППСМ, Наставления, установленными правилами пропускного и внутриобъектового режимов и Инструкцией.
Особые обязанности постового каждого конкретного поста разрабатываются командиром СПМ, ОВО при ОВД, согласовываются с руководителем Объекта и утверждаются начальником ОВО при ОВД. При этом учитываются все особенности несения службы в данном учреждении.
В табеле постам указываются общие и особые обязанности постовых.
Общие обязанности включают описание:
- поста и его характеристику;
- непосредственно объектов охраны (здания, строения, помещения, количество опечатываемых дверей, номера печатей, территория учреждения, постройки служебного и хозяйственного предназначения на огражденной территории и другие сооружения, передаваемые под охрану);
- границ поста, зоны ответственности;
- места несения службы, сектора наблюдения или маршрута движения и его границ;
- задач при несении службы;
- порядка приема и сдачи поста.
Особые обязанности включают описание:
- особенностей несения службы на данном посту, объектов, требующих особого внимания;
- порядка допуска работников учреждения в охраняемые помещения, в том числе в нерабочее время;
- порядка и периодичности проверки целостности печатей на дверях кладовых ценностей после приема их под охрану;
- участников поддержания зрительного контакта и условий оперативной связи;
- порядка связи со старшим наряда милиции и постовыми соседних постов, дежурным ПЦО (ЦОУ, СПМ) или ОВД;
- порядка (периодичности) доклада старшему наряда милиции по охране учреждения, дежурному ПЦО (ЦОУ, СПМ) или ОВД по обстановке и результатах несения службы;
- порядка взаимодействия с дежурной службой У(О)Б и ЗИ;
- порядка действий при использовании видеотелевизионных устройств и систем контроля доступа в охране учреждения;
- порядка приема под охрану и сдачи из-под охраны режимных помещений учреждения, подключенных к приемно-контрольным приборам, установленным в комнате милиции или на посту;
- порядка действий при возникновении чрезвычайных обстоятельств.
Основные обязанности наряда:
Сотрудник строевого подразделения милиции (CПM) при несении службы обязан Знать:
1.1.1.Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты МВД России, регламентирующие вопросы охраны имущества физических и юридических лиц, охраны общественного порядка и борьбы с преступностью;
1.1.2. Оперативную обстановку в зоне поста, особенности охраняемых объектов, возможные места проникновения на них, скрытые подходы и подъезды, характеристики сигналов световых (звуковых) извещателей, основные и дополнительные рубежи охранной сигнализации;
1.1.3. Особые обязанности при несении службы на посту;
1.1.4. Дислокацию ближайших подразделений органов внутренних дел, нарядов милиции, представителей общественных формирований по охране правопорядка и систему связи с ними, места расположения территориальных органов МЧС России и медицинских учреждений;
1.1.5. Порядок и тактику действий при возникновении чрезвычайных обстоятельств и иных нештатных ситуаций.
2.1. Предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения на охраняемых объектах.
2.2. Обеспечивать охрану объекта путем оперативного реагирования на срабатывание технических средств охраны, осуществлением пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых постах.
2.3. Выявлять и задерживать лиц, пытающихся проникнуть на охраняемый объект или находящихся на его территории с нарушением установленных правил прохода и пребывания на охраняемом объекте, а также пытающихся в нарушение установленных требований внести (вынести) на охраняемый объект материальные ценности или предметы.
2.4. Принимать меры по обеспечению обороны объекта и охраны имущества, а также безопасности граждан при возникновении чрезвычайных происшествий и иных нештатных ситуаций.
2.5. Осуществлять контроль за работой и исправностью ТСО, установленных на охраняемом посту.
2.6. При получении информации о готовящихся, совершаемых или совершенных преступлениях принимать меры к установлению места преступления, данных о заявителях, кем и против кого оно совершено или готовится, и другую информацию, имеющую значение для раскрытия преступления; принять меры по немедленному докладу дежурному по отделу внутренних дел, отделу вневедомственной охраны, СПМ или непосредственному начальнику.
2.7. В пределах своей компетенции оказывать помощь гражданам, находящимся на охраняемом объекте и пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в состоянии, опасном для их здоровья и жизни.
2.8. Принимать меры по эвакуации людей из опасной зоны, оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим при совершении противоправного деяния на охраняемом посту.
2.9. Оказывать содействие нарядам милиции, несущим службу по плану комплексного использования сил и средств на обслуживаемой территории, сотрудникам других служб и подразделений органов внутренних дел, а также представителям иных правоохранительных органов при выполнении ими служебных обязанностей.
2.10. Принимать участие в осуществлении защиты охраняемых объектов в местах аварий, катастроф, пожаров, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
2.11. Быть культурными и вежливыми в обращении с гражданами, строго соблюдать меры личной безопасности, законность и служебную дисциплину.
2.12. По прибытии на пост сотруднику СПМ необходимо получить от сменяемого им сотрудника информацию (в части касающейся) об оперативной обстановке, имевших место происшествиях, а также другие сведения, имеющие прямое отношение к несению службы. При заступлении на пост, сотрудник проверяет исправность ТСО, специальных средств, средств связи, обеспечивает визуальную оценку инженерно-технического состояния поста. О принятии поста и выявленных недостатках докладывает в дежурную часть подразделения, а также производит соответствующую запись в документации поста.
2.13. По окончании несения службы докладывать дежурному по подразделению о результатах работы.
2.14. Запрещается: самовольно изменять порядок несения службы, если это не вызывается служебной необходимостью.
Особые обязанности:
Постовой КПП подчиняется старшему наряда, он обязан:
- не оставлять поста пока не будет сменен или снят.
- находясь в кабине постового, закрытой изнутри на запор, осуществлять пропуск персонала Объекта и посетителей в строгом соответствии с требованиями Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах на Объекте;
- с 20-30 до 06-30 часов входные двери проходной держать закрытыми на замок;
- при пропуске посетителей по разовым, а также временным пропускам без фотографий проверять документы, удостоверяющие их личность;
- задерживать лиц с неправильно оформленными пропусками, пытающихся пройти по поддельному или чужому пропуску, и лиц пытающихся пронести на территорию станции спиртные напитки, огнестрельное холодное оружие, взрывчатые, радиоактивные, наркотические, химические и биологически опасные вещества. Обо всех задержанных немедленно докладывать старшему наряда;
- при проносе персоналом станции и посетителями вещей, вызывающих подозрение или при срабатывании металлодетектора требовать у лиц предъявления их вещей (ручной клади) к осмотру;
- вынос материальных ценностей с территории станции разрешать только по материальным пропускам;
- не допускать курения персоналом и посетителями в проходном коридоре КПП;
- с документами граждан при проверке обращаться аккуратно, не делать в них какие-либо отметки. Вложенные в документе деньги и другие ценные, бумаги предлагать владельцам самим изъять их;
- осуществлять контроль за подступами к центральной проходной, не допускать возле проходной парковку автотранспорта;
- не разрешать проведения каких-либо работ на посту без разрешения старшего наряда;
- при возникновении пожара на посту или вблизи поста, немедленно сообщить в дежурное помещение и принять меры к ликвидации (локализации) очага возгорания;
- связь со старшим наряда поддерживать по телефону;
- услышав выстрел (выстрелы) на соседнем посту (соседних постах) немедленно сообщить старшему наряда;
- при возникновении чрезвычайной ситуации прекратить пропуск граждан, закрыть, входные двери на замок.
Постовому запрещается:
- каким бы то ни было образом отвлекаться от исполнения своих обязанностей;
- принимать от кого бы то ни было и передавать кому бы то ни было какие-либо предметы;
- досылать без необходимости патрон в патронник.
- передавать и предъявлять кому бы то ни было оружие, за исключением лиц, которым он подчинен;
- спать;
- нарушать правила радиообмена вести неслужебные разговоры по телефону;
- самостоятельно без дополнительного указания старшего наряда или представителя (ОРиО) закрывать на замки или открывать двери, окна, ставни, устанавливать или снимать запоры, накладывать пломбы, печати, перемещать пожарный инвентарь, включать или выключать средства ТСО;
- допускать на охраняемые объекты или к охраняемому имуществу посторонних лиц;
- поручать охрану объектов другим лицам.
Дежурный ПЦО ОВО при ОВД:
- Направляет к объекту группу задержания ОВО для его блокирования и выяснения причин срабатывания ОПС (действует в соответствии с п.3.5.4. приложения №8 к приказу МВД РФ №201-94г.).
- Докладывает дежурному ДЧ ОВД о том, что сработал охраняемый объект, его название и адрес (действует в соответствии с п.3.5.4. приложения №8 к приказу МВД РФ №201-94г.).
- В случае если сигнал «тревога» поступил из охраняемого особо важного объекта или квартиры немедленно выезжает для тщательного их осмотра (действует в соответствии с п.3.5.5. приложения №8 к приказу МВД РФ №201-94г.).
Дежурный ПЦО ОВО при ОВД:
- Производит запись в «Рабочем журнале» о результатах осмотра объекта и принятых мерах, докладывает дежурному ДЧ (действует в соответствии с п.3.5.4. приложения №8 к приказу МВД РФ №201-94г.).
- При отсутствии следов проникновения организует охрану объекта до выяснения причин срабатывания охранной сигнализации, организует работу по пересдаче объекта под охрану ПЦН. Для выяснения причин срабатывания сигнализации в охраняемой квартире, устранения ее неисправности и сдачи квартиры на ПЦН, перезакрывает ее в установленном порядке с использованием хранящихся на ПЦО ключей, составив при этом акт о вскрытии с последующей регистрацией его в журнале (действует в соответствии с п.3.5.5. приложения №8 к приказу МВД РФ №201-94г.).
- При обнаружении нарушений целостности объекта принимает меры к задержанию правонарушителей, вызывает следственно-оперативную группу ОВД (действует в соответствии с п.3.5.5. приложения №8 к приказу МВД РФ №201-94г.).
Заключение
По результатам прохождения практики прихожу к следующим выводам.
Практика является одним из основных условий закрепления теоретических знаний, приобретения практических навыков по их применению, а также выявления пробелов в знаниях теории.
За время прохождения практики в Отделе вневедомственной охраны г.Зеленогорска я ознакомился с основными разделами и направлениями деятельности. Мною было изучено и освоено:
- нормативная база, на которой основывается деятельность ОВО;
- распределение обязанностей между начальником ОВО и его заместителями;
- общая организация работы кадровой службы в ОВО;
- порядок осуществления приема посетителей и заключение договоров;
- техническая оснащенность ОВО;
- характер и формы взаимодействия с другими органами власти и управления;
- организация и порядок охраны объектов.
В целом практика прошла успешно и продуктивно: я узнал много нужного о функционировании вневедомственной охраны и правовой системы в целом, почерпнул знания о применении российского законодательства на практике.
Цель практики считаю достигнутой.
|
|
Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ - конструкции, предназначенные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой...
Эмиссия газов от очистных сооружений канализации: В последние годы внимание мирового сообщества сосредоточено на экологических проблемах...
Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого...
Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!