Понятие и классификация международных организаций, их роль в современном мире.

Международные организации.

Понятие и классификация международных организаций, их роль в современном мире.

О международной правосубъектности международных организаций см. в пятом очерке.

Впервые термин "международная межправительственная организация" был употреблен в п.1 ст.2 Устава Международного института унификации частного права (УНИДРУА).

Виды организаций (по охвату):

Универсальные (всемирные) организации, прежде всего, Организация Объединенных Наций (ООН). Кроме того, сюда следует отнести и такие специализированные организации как Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ).

Иные организации, в том числе:

Региональные организации, включая Европейский Союз (ЕС), Африканский Союз (АС), Содружество Независимых Государств (СНГ).

Организации, создаваемые соответствующими многосторонними международными договорами (например, Международный орган по морскому дну, созданный Конвенцией ООН по морскому праву 1982г.)

Виды организаций (по компетенции):

С общей компетенцией (ООН, СНГ).

Со специальной компетенцией (ЮНЕСКО, МАГАТЭ).

Природа и признаки международных организаций.

Юридическая природа международных организаций раскрывается через их признаки[1], а именно:

Международная организация создается государствами, фиксирующими свое намерение в учредительном акте – специальной разновидности международного договора.

Международная организация существует и действует в рамках учредительного акта, определяющего ее статус и полномочия, что придает ее правоспособности, правам и обязанностям функциональный характер.

Международная организация является постоянно действующим объединением, что проявляется в ее стабильной структуре, системе ее постоянных органов.

Международная организация основана на принципе суверенного равенства государств-членов, при этом членство в организации подчинено определенным правилам, характеризующим участие государств в деятельности органов международной организации и представительство государств-членов при международной организации.

Государства связаны решениями органов международной организации, принятыми в пределах их компетенции и в соответствии с установленной юридической силой этих решений.

Каждая международная организация обладает совокупностью прав, присущих юридическому лицу.

Международной организации принадлежат соответствующие привилегии и иммунитеты.

Органы международных организаций, их компетенция и сила принимаемых решений.

Как и юридические лица, международные организации осуществляют свои функции через специально созданные органы.

Обычно в международной организации создаются высший орган, в котором представлены все государства-участники (например, Генеральная Ассамблея ООН), а также исполнительные, специализированные органы, органы, занимающиеся обеспечением деятельности международной организации (например, Секретариат ООН).

Я. Броунли даже упоминает органы международных организаций среди субъектов международного права[7], подчеркивая, что в ряде случаев они могут обладать большой степенью независимости и значительными административными, нормоустановительными и судебными правами, не приобретая при этом самостоятельной правосубъектности. Таким органом является, например, Международный Суд ООН, учредительный акт которого – Статут – является неотъемлемой частью Устава ООН.

Компетенция органов определена в учредительном акте международной организации. Соответственно, они вправе в пределах своей компетенции, описанной там же, принимать решения, обязательные для государств-участников.

Список литературы

Международное право: Учебник для вузов. – 2-е изд., изм. и доп. / Отв. ред. проф. Г.В.

Броунли Я. Международное право. Книга Первая (пер. С.Н. Андрианова, ред. и вступительная статья Г.И. Тункина) М., 1977 (first published: Brownlie J. Principles of Public International Law. Second Edition. Oxford, 1973).

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://lawfac.bip.ru/

[1] См.: 1, с.316.

[2] См.: ст.5 Венской конвенции о праве международных договоров.

[3] См.: 1, с.313.

[4] Напр., Конвенция о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций.

[5] 1, с.316.

[6] Напр., Регламент Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств.

[7] См.: 2, с.112.

[8] По результатам работы Сан-Францисской международной конференции 25 апреля – 26 июня 1945 года.

[9] См.: п.2 ст.18 Устава ООН.

[10] См.: ст.5 Устава ООН.

[11] 1, с.322.

[12] См.: п.1 ст.7 Устава ООН.

[13] См.: п.2 ст.7 Устава ООН.

[14] См.: ст.ст.10-12 Устава ООН.

[15] Россия, США, Великобритания, Китай и Франция.

[16] См.: ст.27 Устава ООН.

[17] См.: ст.24 Устава ООН.

[18] См.: ст.25 Устава ООН.

[19] См.: ст.100 Устава ООН.

[20] См.: п.3 ст.11, ст.ст.39,99 Устава ООН.

[21] См.: ст.40 Устава ООН.

[22] См.: ст.41 Устава ООН.

[23] См.: ст.ст.42-45 Устава ООН.

[24] См.: резолюция Совета Безопасности ООН 1333 (2000) от 19 декабря 2000 года.

[25] См.: резолюция Совета Безопасности ООН 827 (1993) от 25 мая 1993 года

[26] См.: ст.33 Устава ООН.

[27] См.: ст.10 Устава ООН.

[28] См.: п.1 ст.11 Устава ООН.

[29] См.: п.3 ст.11 Устава ООН.

[30] См.: п.1 ст.12 Устава ООН.

[31] См.: п.3 ст.24 Устава ООН.

[32] См.: преамбула резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 57/300 от 20 декабря 2002 года "Укрепление системы Организации Объединенных Наций: программа дальнейших преобразований".

[33] См.: пп.16,25,26 резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 57/300 от 20 декабря 2002 года "Укрепление системы Организации Объединенных Наций: программа дальнейших преобразований".

[34] См.: ст..57, п.1 ст.63 Устава ООН.

[35] См.: Устав Международной организации труда, с изменениями, внесенными Актом о поправках к Уставу Международной организации труда от 22 июня 1962 года.

[36] См.: Устав Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО).

[37] См.: Устав Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ).

[38] См.: Статьи соглашения Международного банка реконструкции и развития.

[39] См., напр., ст.X Устава ЮНЕСКО.

[40] См.: 1, с.334.

[41] См.: п.2 ст.63 Устава ООН.

[42] См., напр., ст.II Устава ЮНЕСКО.

[43] См.: ст.52 Устава ООН.

[44] См.: ст.54 Устава ООН.

[45] 1, с.335.

[46] Договор о Европейском Союзе был подписан 7 февраля 1992 года в Маастрихте (Нидерланды).

[47] См.: ст.2 Договора о Европейском Союзе.

[48] См.: ст.6 Договора о Европейском Союзе.

[49] 1, с.342.

[50] См.: Устав Совета Европы; Генеральное соглашение о привилегиях и иммунитетах Совета Европы.

[51] См.: ст.1 Устава Совета Европы.

[52] См.: Соглашение о создании Содружества Независимых Государств.

[53] См.: Устав Содружества Независимых Государств.

[54] См.: ст.1 Устава СНГ.

[55] См.: ст.1 Устава СНГ.

[56] См.: 1, с.351.

[57] См.: ст.21 Устава СНГ.

[58] Большинство других органов СНГ находится в Минске (Беларусь).

Международные организации.

Понятие и классификация международных организаций, их роль в современном мире.

О международной правосубъектности международных организаций см. в пятом очерке.

Впервые термин "международная межправительственная организация" был употреблен в п.1 ст.2 Устава Международного института унификации частного права (УНИДРУА).

Виды организаций (по охвату):

Универсальные (всемирные) организации, прежде всего, Организация Объединенных Наций (ООН). Кроме того, сюда следует отнести и такие специализированные организации как Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ).

Иные организации, в том числе:

Региональные организации, включая Европейский Союз (ЕС), Африканский Союз (АС), Содружество Независимых Государств (СНГ).

Организации, создаваемые соответствующими многосторонними международными договорами (например, Международный орган по морскому дну, созданный Конвенцией ООН по морскому праву 1982г.)

Виды организаций (по компетенции):

С общей компетенцией (ООН, СНГ).

Со специальной компетенцией (ЮНЕСКО, МАГАТЭ).

Природа и признаки международных организаций.

Юридическая природа международных организаций раскрывается через их признаки[1], а именно:

Международная организация создается государствами, фиксирующими свое намерение в учредительном акте – специальной разновидности международного договора.

Международная организация существует и действует в рамках учредительного акта, определяющего ее статус и полномочия, что придает ее правоспособности, правам и обязанностям функциональный характер.

Международная организация является постоянно действующим объединением, что проявляется в ее стабильной структуре, системе ее постоянных органов.

Международная организация основана на принципе суверенного равенства государств-членов, при этом членство в организации подчинено определенным правилам, характеризующим участие государств в деятельности органов международной организации и представительство государств-членов при международной организации.

Государства связаны решениями органов международной организации, принятыми в пределах их компетенции и в соответствии с установленной юридической силой этих решений.

Каждая международная организация обладает совокупностью прав, присущих юридическому лицу.

Международной организации принадлежат соответствующие привилегии и иммунитеты.