Тема 10. Управление трудовыми конфликтами

Формы трудовых конфликтов

Трудовые конфликты могут быть открытыми и латентными. Латентные конфликты протекают незаметно для окружающих. Возможно, до определенного момента конфликт может быть незамеченным и остаться латентным и для кого-то из заинтересованных сторон.

Основными формами проявления трудовых конфликтов являются:

1. Снижение интенсивности, производительности и качества работы -  наиболее типичная форма латентных трудовых конфликтов. Низкая самоотдача работников, как способ протеста, является самой актуальной формой трудовых конфликтов в России. В целом это обусловлено сложившейся в России хозяйственной культурой и менталитетом. Данный феномен по причине своей скрытости трудно поддается исследованию. По этой же причине трудно получить результаты, оценивающие, например, потери (временные, финансовые, человеческие) организаций, полученные за счет проявления такого рода конфликтов.

2. Конфликты между работодателем (собственником) и наемными работниками, включая наемного руководителя. В Трудовом кодексе понятие «трудовой конфликт» отсутствует, и закон апеллирует понятиями «индивидуальный трудовой спор» и «коллективный трудовой спор». Индивидуальный и коллективный трудовые споры в конфликтологии рассматриваются как разновидности трудовых конфликтов. Под индивидуальным трудовым спором подразумеваются не урегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (статья 381 ТК РФ).

Ситуация. Фирма занимается производством лакокрасочной продукции. Владелец предприятия – женщина, которая является собственницей еще двух компаний. Купив предприятие, она наняла для управления этой фирмой руководителя. В течение четырех месяцев директор управлял предприятием. За это время он постоянно брал крупные суммы из кассы предприятия на какие-то нужды. Когда собственница решила проверить, как идут дела на предприятии, она обнаружила, что ее фирма находится в плачевном состоянии. Выяснилось, что все это время директор отправлял деньги в организации, не относящиеся к производственной деятельности фирмы. С фирмой не было заключено ни одного серьезного договора. Он нанял на работу своих знакомых и назначил им заработную плату в 3 раза выше, чем в среднем по заводу. Директор оказался должен заводу около 2 млн. рублей. Тогда собственница решила перевести его на низшую должность с тем, чтобы он постепенно вернул долг заводу.

Анализ ситуации. Данная ситуация отражает столкновения интересов собственника и наемного управляющего. Конфликт носит открытый, деловой характер, происходит в организации и может быть классифицирован как трудовой конфликт.

Коллективный трудовой спор — не урегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда, заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права в организациях (статья 398 ТК РФ).

Основными формами коллективного трудового спора являются угроза забастовки, забастовка и локаут. Слово «забастовка» происходит от итальянского слова «баста», что переводится как «довольно». Закон РФ определяет забастовку как временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора (статья 398 ТК РФ). Забастовка рассматривается еще как «способ разрешения коллективного трудового спора» (статья 409 ТК РФ).

Выделяют следующие разновидности забастовок:

- Ситуативный групповой отказ работников от выполнения конкретного задания.

- Бойкот (от фамилии ирландского управляющего Чарльза Бойкота) как форма организованного коллективного отказа от выполнения работы, подразумевающая экономическую, информационную и прочие изоляции работодателей от внешних связей.

- Голодовка, выражающаяся в отказе работников от своей работы с одновременным отказом от приема пищи.

- Пикетирование предполагает публичную демонстрацию работниками своих требований во время проведения забастовок с целью привлечения внимания общественности.

- Забастовка солидарности проводится в знак поддержки работников других организаций для укрепления возможностей влияния профсоюзов на работодателей.

- Игра по правилам как способ давления на работодателей, позволяющий работникам добиться остановки производственного процесса в организации посредством строгого соблюдения всех действующих в ней правил.

- Изоляция чаще всего ведется против руководителя организации и выражается в блокировании его выхода из рабочего кабинета до принятия им решения, удовлетворяющего требования протестующих работников.

- Бунт – это жесткое коллективное давление работников на работодателей посредством их отказа от работы с применением методов насилия, в частности, выведения из строя средств производства с целью нанесения материального ущерба собственнику.

Локаут - увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке. В процессе урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки, запрещается локаут.

Ситуация: На одном из строительных участков были сорваны поставки строительных материалов. Это нарушило график производства. Рабочие бригады потребовали от прораба, чтобы он обеспечил им фронт работ. Прораб ответил: «Стройматериалов сейчас нет, но я принимаю все меры для того, чтобы они были». Прораб доложил о случившемся начальнику строительства. Тот обратился к начальнику отдела снабжения: «Срочно принять меры для обеспечения стройки на участке № 2. Иначе получите выговор».

Выслушав короткий разнос по телефону, начальник отдела снабжения ответил: «Приму надлежащие меры, хотя не уверен, помогут ли они». Позвонил прорабу: «Почему срыв? Почему не побеспокоились своевременно?». Прораб: «Заявка была подана еще месяц назад». Начальник отдела снабжения попросил поставщика (завод-изготовитель) ускорить завоз материалов, но получил отказ. Тогда он обратился к прорабу с просьбой перенести сроки производства строительных работ на объекте. Однако заказчик был заинтересован в том, чтобы график строительных работ не нарушался.

Прораб объяснил заказчику сложившуюся ситуацию: «Работа стоит, рабочие недовольны». Однако и заказчик, и прораб нашли выход из положения. Заказчик согласился выплатить рабочим аванс. Рабочие получили зарплату за то, что не работали. Спустя некоторое время, благодаря усилиям начальника отдела снабжения, на участок завезли стройматериалы. Прораб попросил рабочих поработать сверхурочно, отработав то, за что они получили деньги. Однако бригада на это не согласилась и потребовала оплатить сверхурочные работы по более высоким расценкам. Возник производственный конфликт. Рабочие бригады посчитали, что, получив деньги за простой, они удовлетворили тем самым свои справедливые претензии к руководству, которое обязано было обеспечить им фронт работ. Прораб же полностью уверен, что, выбив аванс у заказчика, он тем самым оплатил будущие работы, которые теперь необходимо сделать в срок. Он взял на себя определенные обязательства, и теперь работы должны быть выполнены строго по графику согласно требованиям заказчика., В то же время прораб понадеялся на то, что ему удастся уговорить рабочих отработать сверхурочно за полученный даром аванс. Но опять попал в трудное положение.

Анализ ситуации: В этой ситуации мы имеем дело с коллективным трудовым спором между рабочими и работодателем по поводу условий найма. Это ситуативный групповой отказ рабочих от выполнения своих функций.