Совершенствование трехэтапной технологии разработки локальных смет ресурсным методом

Применение ресурсного метода в практике определения стоимости строительства, помимо необходимости знания и владения методическими принципами, положениями и требованиями, влечет за собой необходимость применения другой, новой, связанной именно с ресурсным методом, и ко всему еще и с технологиями информационного моделирования строительных объектов (ТИМСО) технологии собственной работы специалиста-сметчика при разработке локальных смет ресурсным методом.

Каждый специалист-сметчик, решающий задачу по формированию сметы (стоимости) ресурсным методом, стоит перед необходимостью пересмотра своих ранее применяемых методик, навыков, приемов и средств.

В процессе совершенствования и развития программных средств реализации ресурсного метода в АВС-4 разработчиками АВС сформированы представления о технологии разработки локальной сметной документации ресурсным методом и детализирован функционал инструментальных средств работы сметчика.

Ниже приводится содержание краткой (7 слайдов) презентации «Трехэтапная технология разработки локальных смет ресурсным методом» с пояснениями и комментариями к приводимому в презентации материалу.

 

Рис. 1. Титульный лист и наименование презентации

Суть технологии работы сметчика ресурсным методом выражается в трех, четко определенных по функционалу этапах, которые с позиций максимальной эффективности работы сметчика имеет смысл выполнять строго последовательно.

 

Рис. 2. Назначение трехэтапной технологии и содержание этапов

Рис. 3. Назначение и содержание этапа 1 «Формирование ведомости объемов работ»

Начальный этап разработки локальных смет (фаза 1) предполагает глубокое и детальное изучение (анализ) исходных данных или материалов для составления локальной сметы, традиционно состоящий из комплекта чертежей, пояснительных записок к нему или дефектной ведомости при ремонтных работах. BIM-технологии предлагают вместо традиционных данных BIM-модель, работа с которой требует от сметчика новых и совершенно других навыков работы с моделью.

Тщательное изучение исходного материала предопределяет дальнейший синтез технологии производства работ (фаза 2) в виде ведомости объемов работ, детализированной по сметным объемам и структурированной в соответствии со сметным представлением затрат (разделы сметы), но еще не конкретизированной по ресурсам и стоимости.

В нотации АВС ведомость объемов работ представляется как некоторые начальные исходные данные (ИД) в формате базисного входного языка исходных данных АВС.

На этапе 1 сметчику необходимо сконцентрироваться только на составе сметных позиций, включаемых в смету (работ, материальных ресурсов, оборудования, транспортных затрат) и на правильности исчисления их объемов (по сметным правилам). Внимание необходимо также концентрировать и на то, чтобы не было упущенных или повторно включенных объемов.

После того, как в ведомость объемов работ (прообраз сметы) будут включены все должные сметные позиции с проверенными (правильными) объемами, выполняется их обработка программой на предмет формирования состава и объемов ресурсов по смете, предопределенных сметно-нормативной базой РСНБ РК и сметными объемами.

Первый этап завершается получением первоначального плана по ресурсам (фаза 3) в виде двух документов:

· распределения ресурсов по работам сметы (документ «Локальная ресурсная смета», вид работы АВС – А0, шифр документа – А0);

· совокупной потребности в ресурсах по локальной смете (документ «Локальный ресурсный сметный расчет», вид работы АВС –А), шифр документа - RA).

В документе А0 в соответствии со сметными нормами к каждой работе сметы будут представлены все ресурсы, необходимые для производства работ, а в документе RA – совокупная, структурированная по группам ресурсов потребность по всем ресурсам сметы, позволяющая видеть использование каждого ресурса в позициях сметы (должен быть признак «Р» в строке-заголовке).

Рис. 4. Назначение и содержание этапа 2 «Анализ и корректировка ресурсов»

Первоначальный план никогда не будет удовлетворять требованиям проекта в силу обобщенности и усредненности сметных норм расхода ресурсов. Необходимо проанализировать состав ресурсов на соответствие проекту и откорректировать исходных данные (ИД) с целью приведения состава ресурсов к виду, определенному проектом.

Из правильных (сформированных на этапе 1) сметных объемов на основе сметных ресурсных норм РСНБ РК вытекают объемы ресурсов (трудовых, строительной техники, материальных), которые необходимо проанализировать на соответствие проекту (фаза 1).

Суть такого анализа состоит в том, что по совокупной потребности (шифр документа RA) выявляются те ресурсы (как правило, группового свойства), которые предусмотрены сметными нормами, но в проекте они конкретизированы по марке, типу, размеру и т.д. (фаза 1).

Свойства сметных норм состоят в том, что нормы расхода ресурсов в них приводятся в необходимом (принцип необходимости) и в то же время достаточном (принцип достаточности) для производства работ виде. То есть, нельзя уменьшать без оснований норму расхода ресурса, но нельзя и увеличивать. Два приведенных принципа запрещают удаление без оснований какого-либо ресурса, но также и добавление. Основанием являются решения проекта производства работ, указания общих положений по применению норм, технических частей.  

Случаи замены ресурсов сводятся к трем ситуациям:

· ресурс в элементных сметных нормах (ЭСН) отсутствует, но проектом предусмотрен;

· ресурс в ЭСН представлен групповым понятием (в силу усредненности и обобщенности сметных норм) и его тип, марка (а в некоторых случаях и норма расхода) должны конкретизироваться в соответствии с проектом (заменяться одним или несколькими конкретными ресурсами);

· характеристики конкретного ресурса в ЭСН не соответствуют принятым в проекте (ресурс заменяется соответствующим проекту).

 Содержание фазы 2 состоит в выработке решений по удалению, замене и добавлению ресурсов, а поскольку ресурсов три группы, то, как правило, процесс анализа и корректировки ресурсов итеративен (фаза 3). Например, сначала отрабатываются машины и механизмы, затем материальные ресурсы по группам.

Этап 2 завершается, когда состояние ресурсов начинает удовлетворять проектным решениям.  

Рис. 5. Назначение и содержание этапа 3 «Формирование сметных цен ресурсов»

Этап 3 может начинаться только при условии, что объемы сметных позиций на этапе 1 правильны и состав ресурсов, их нормы расхода приведены к состоянию, удовлетворяющего проекту. Только теперь есть смысл начинать работать со сметными ценами ресурсов. Если этап2 не завершен и нет правильного (отвечающего проекту) состава ресурсов, то нет смысла заниматься поиском (формированием) цен ресурсов, которые должны быть заменены.

Процесс формирования сметных цен ресурсов зависит от вида инвестирования (реализации проекта) – за счет бюджета или за счет частных инвестиций.

 

Рис. 6. Формирование сметных цен ресурсов в зависимости от вида инвестирования

Каждый из трех видов ресурсов имеет свои особенности в формировании сметных цен.

Тарифы на трудовые ресурсы могут приниматься в виде, рекомендованном бюджетом или же рассчитываться (задаваться) по собственной системе оплаты труда.

Сметные цены на строительную технику также могут приниматься в виде, предоставляемом компетентным органом по ценообразования в строительстве или же рассчитываться (самостоятельно задаваться) на основе эксплуатационных показателей одного машино-часа.

Сметные цены материальных ресурсов (материалов, изделий, конструкций и оборудования) могут приниматься в виде, предоставляемом компетентным органом по ценообразования в строительстве или же рассчитываться на основе отпускных цен и транспортных схем.

С учетом многократной применяемости одного и того же ресурса в разных локальных сметах формированием сметных цен ресурсов эффективнее заниматься не по каждой отдельной локальной смете, а сразу для всего проекта (стройки).

По завершении этапа 3 к правильному вектору ресурсов будет сформирован параллельный вектор сметных цен, с использованием которого и должен быть осуществлен выпуск сразу всех локальных смет по проекту.

 

Рис. 7. Выводы по применению трехэтапной технологии разработки локальных смет ресурсным методом

Эффективность и минимальная по трудозатратам сметчика трехэтапная технология разработки локальных смет определяются тем, что каждый этап имеет свое назначение и предназначен для решения конкретных задач:

1. Первый этап охватывает только изучение (анализ) проектной документации или BIM-модели, синтез строительной технологии и отражение ее в смете в виде ведомости объемов работ. Цель этапа – получение правильных объемов работ.

2. Второй этап нацелен только на работу с ресурсами: анализу их состава и последующим корректировкам с приведением состава ресурсов в состояние, удовлетворяющее требованиям проекта. Цель этапа – получение правильного состава ресурсов.

3. Третий этап к правильным объемам работ и к правильному составу ресурсов добавляет сметные цены всех трех видов ресурсов: трудовых, строительной техники и материальных ресурсов. Цель этапа – получить цены на все ресурсы и обеспечить получение стоимостной оценки.

 

В программное обеспечение АВС-4, редакции 2019 включены функциональные средства для эффективной работы на каждом этапе, обеспечивающие высокую скорость и качество разработки локальных смет с минимальными трудозатратами специалиста-сметчика.