Конституция Германии 1919 г.

Конституция 1919г. превратила Германию в буржуазную парламентскую республику во главе с президентом. Высшим законодательным органом Германской империи (это название было сохранено ) объявлялся рейхстаг, избираемый один раз в четыре года на основе всеобщего избирательного права (ст. 22, 23); вводила пропорциональную систему выборов.

Парламент состоял из двух палат: рейхстага (нижняя палата) и рейхсрата (верхняя палата). При несогласии палат решение спорного вопроса принадлежало президенту республики («империи»).

Федеративность Германии была по большей части строго дозированной; каждая из земель (18) имела свою конституцию, составленную в согласии с имперской, свой законодательный орган — ландтаг и собственное правительство. Особое внимание Веймарская конституция уделяла президенту республики. Президент избирался всеобщим голосованием (ст. 41). Его власть во многом походила на монархическую. При несогласии палат решение вопроса передавалось на усмотрение президента. Он мог противопоставить свою власть рейхстагу и в таком вопросе, как назначение того или иного лица на должность канцлера. Этим правом воспользовался в 1933г. президент Гинденбург, назначив канцлером Гитлера.

Президенту разрешалось распускать рейхстаг и назначать новые выборы. Особые полномочия давала президенту ст. 48: она разрешала введение чрезвычайного положения. К непременной компетенции президента относилось назначение правительства — и его главы и всех министров. Правительство оставалось ответственным перед рейхстагом.

Конституция подчеркивала особое положение главы правительства — канцлера республики.

Конституция провозглашала и узаконивала свободу слова, печати, ассоциаций и т. д. Особое значение имела ст. 165 Конституции, предписывавшая создание рабочих советов на предприятиях и в округах.

Ноябрьская революция по своему характеру была буржуазно-демократической. Такой же была и Веймарская конституция.

Веймарская республика просуществовала немногим более 10 лет.

 

Русская Правда

 

До наших дней дошло более ста списков Русской Правды. Известны три редакции: Краткая, Пространная, Сокращенная. Древнейшей редакцией (не позднее 1054 г.) является Краткая Правда, состоящая из Правды Ярослава Мудрого, Правды Ярославичей, Покона вирного, Урока мостников. Пространная редакция, датированная не ранее 1113 г. и связанная с именем Владимира Мономаха, разделяет Русскую Правду на Суд Ярослава и Устав Владимира Мономаха. Сокращенная редакция появилась в середине XV в. из переработанной Пространной.

Источники кодификации – нормы обычного права и княжеская судебная практика. К числу норм обычного права относятся, прежде всего, положения о кровной мести и круговой поруке. Законодатель стремится ограничить кровную месть. Круговая порука, напротив, сохраняется как политическая мера, связывающая всех членов общины ответственностью за своего члена, совершившего преступление.

1) В Русской Правде содержится ряд норм, определяющих положение отдельных групп населения. По тексту трудно разграничить правовой статус правящего слоя и остального населения. Нашли место лишь два юридических критерия, выделяющие эти группы в составе общества – нормы о повышенной уголовной ответственности за убийство представителя привилегированного слоя и нормы об особом порядке наследования недвижимости для представителей этого слоя. Эти юридические привилегии распространялись на субъектов, именованных в Русской Правде следующим образом: «князья, бояре, княжьи мужи, княжеские тиуны, огнищане». Население разделялось на свободных и зависимых людей, существовали также промежуточные и переходные категории. Юридически и экономически независимыми были посадские люди и смерды-общинники (они уплачивали налоги и выполняли повинности только в пользу государства).

Городское население делилось на ряд социальных групп: боярство, духовенство, купечество, «низы» (ремесленники, рабочие и пр.), наряду со свободными были и зависимые (крепостные) смерды.

Свободный смерд-общинник – обладал определенным имуществом, которое мог завещать детям. Закон защищал личность и имущество смерда. За совершенные проступки и преступления, а также по обязательствам и договорам он нес личную и имущественную ответственность. Более сложной юридической фигурой является закуп – человек, работающий в хозяйстве феодала за «купу» – заем, в который могли включаться разные ценности: земля, скот, зерно, деньги и пр. Первое юридическое урегулирование долговых отношений закупов с кредиторами произведено в Уставе Владимира Мономаха в 111З г. после восстания закупов. Были установлены предельные размеры процентов на долг. Закон охранял личность и имущество закупа.

Холоп – наиболее бесправный субъект права. Его имущественное положение особое: он не имел собственного хозяйства и работал на господина. Личность холопа как субъекта права фактически не защищалась законом, по своему правовому положению они были близки к рабам.

2) Русскую Правду можно определить как кодекс частного права – все ее субъекты – физические лица (и рабы в том числе), понятия юридического лица закон еще не знает.

3) Обязательственное право

Нормы Русской Правды защищают частную собственность, регламентируют порядок ее передачи по наследству, по обязательствам и договорам. Обязательные отношения могли возникать из причинения вреда или из договоров. За невыполнение обязательства должник отвечал имуществом, а иногда и своей свободой. В Русской Правде упоминаются договоры купли-продажи, кредитования, личного найма, хранения, поручения.

Уголовное право

Среди видов преступлений, предусмотренных Русской Правдой, нет такого вида преступлений, как преступления против государства.

Русская Правда определяла преступление не как нарушение закона или княжеской воли, а как «обиду», т.е. причинение морального или материального ущерба лицу или группе лиц.

Объекты преступления – личность и имущество. В законе наметилось понятие «соучастник», но еще не разделены роли соучастников. К смягчающим обстоятельствам закон относил состояние опьянения преступника, к отягощающим – корыстный умысел.

Субъективная сторона включала умысел или неосторожность. Тяжелым преступлением против личности считалось нанесение увечий. Имущественные преступления, по Русской Правде, включали: разбой, кражу, угон, поджог, конокрадство.

Система наказания, по Русской Правде, достаточно проста. Смертная казнь не упоминается, хотя на практике она имела место. Высшая мера наказания, по Русской Правде, – «поток и разграбление» – конфискация имущества и выдача преступника в рабство. Следующий по тяжести вид наказания – «вира» (штраф, назначавшийся в пользу князя за убийство свободного человека); полувирье платилось за увечье. Остальные преступления наказывались штрафом-«продажей».

Штрафы в пользу князя

Основная статья: Вира

Вира — штраф за убийство свободного человека. Величина виры зависела от знатности и общественной значимости убитого. За княжеского мужа, тиуна огнищного и конюшего платилась вира в 80 гривен. За княжеского отрока, конюха, повара или простого свободного мужчину без определенного социального статуса платилась вира в 40 гривен. За убийство ремесленника или ремесленницы полагалось наказание в 12 гривен, за смерда и холопа - 5 гривен, за рабыню — 6 гривен, за рядовича - 5 гривен, за тиуна княжеского сельского или руководящего пахотными работами — 12 гривен, за кормильца - 12 гривен, столько же и за кормилицу, "хотя си буди холопъ, хотя си роба" (даже если это холоп или рабыня)[19]. За убийство свободной женщины без определенного социального статуса платилась вира в 20 гривен.

Полувирье — штраф за тяжкие увечья свободному человеку: «Аче ли утнеть руку, и отпадеть рука или усохнеть или нога, или око, или нос утнеть, то полувирье 20 гривенъ, а тому за вѣкъ 10 гривенъ» (ст. 21 Пространной Правды).

Продажа — штраф за другие уголовные преступления — нанесение менее тяжких телесных повреждений, кражу и др. Исчислялся различными суммами, но, как правило, небольшими в сравнении с вирой.

Плата пострадавшим

Головничество (ст. 4 Пространной Правды) — плата в пользу родственников убитого.

Основная статья: Головничество

Плата «за обиду» — как правило, плата потерпевшему.

Урок — плата хозяину за украденную или испорченную вещь или за убитого холопа.

Судебный процесс. Русская Правда выделяла 4 стадии судебного процесса:

заклич;

свод-отыскание ответчика (следствие);

«гонение следа»

судоговорение; вынесение решения.

Судебный процесс носил ярко выраженный состязательный характер: начинался он только по инициативе истца, стороны обладали равными правами, судопроизводство было гласным и устным.

«Заклич», т.е. объявление о совершении преступления, производился в людном месте. «На торгу» объявлялось о пропаже вещи, обладавшей индивидуальными признаками, которую можно была опознать. Если пропажа обнаруживалась по истечении трех дней с момента заклича, тот, у кого она находилась, считался ответчиком.

Вторая стадия процесса – «свод». Он осуществлялся либо до заклича, либо до истечения трех дней после заклича. Лицо, у которого обнаруживали пропавшую вещь, должно было указать, у кого эта вещь была приобретена. Свод продолжался до тех пор, пока не доходили до человека, не способного объяснить, где он приобрел эту вещь. Если найденное лицо (ответчик) утверждал, что он не крал вещь, и ссылался на иное лицо, то он независимо ни от чего признавался виновным и должен был выплатить штраф.

Свод был прямым истребованием вещи из чужого незаконного владения, в этом он схож с современным виндикационным процессом.

«Гонение следа» – третья стадия судебного процесса, заключавшаяся в поиске доказательств и преступника. Ввиду отсутствия специальных розыскных органов и лиц «гонение следа» осуществляли потерпевшие, их близкие, члены общины и добровольцы. Если следы исчезали, розыск останавливался, если они вели до какого-нибудь населённого пункта, то его жители были обязаны отвести от себя подозрения и принять участие в розыске злодея, иначе они несли коллективную ответственность за кражу. Полученные в результате «гонения следа» результаты становились основанием для принятия судебного решения.

Допустимые доказательства по Русской Правде:

свидетельские показания:

а) видаки (очевидцы);

б) послухи (свидетели, не являющиеся очевидцами); лицо для доказательства своей правоты должно было привести не менее 2 (для иностранцев) или 6 (для русских) послухов;

улики (раны, ссадины);

ордалии – пытки;

рота – публичная клятва богами;

поле – судебный поединок.

В законе ничего не говорится о собственном признании и письменных доказательствах.

 

Судебники 1497 г. и 1550 г.

 

Основными источниками права периода сословно-представительной монархии являлись Судебники 1497 г., 1550 г., Соборное уложение 1649 г.

Источниками Судебника 1497 г. послужили Русская Правда и Псковская судная грамота, а также текущее законодательство московских князей. Судебник содержал главным образом нормы уголовного и уголовно-процессуального права. Главная задача судебника - создание единого законодательства для страны. Гражданское право подразделялось на право собственности, обязательственное и наследственное. В этот период почти полностью исчезла самостоятельная собственность общины на землю, она перешла в руки феодалов. Земли феодалов делились на вотчины и поместья.

Закреплялись договоры купли-продажи, займа, найма. При заключении любых сделок выделялось два основных момента:

- документальное оформление договора (на документе ставились подписи свидетелей, дьяка, который скреплял грамоту печатью);

- добровольность ее заключения (договоры, заключенные в пьяном виде, под нажимом, при помощи обмана, считались недействительными).

Наследственноеправо мало изменилось. При наследовании по закону владение получали сыновья, при отсутствии их - дочери. За неимением дочерей наследство переходило ближайшему родственнику.

Под преступлением понимались всякие действия, которые, так или иначе, угрожали государству. Преступление именовалось «лихим делом», а преступники - «лихими людьми». Изменился взгляд и на субъект преступления. Холоп теперь рассматривался уже как человек и считался способным самостоятельно отвечать за свои поступки.

Выделился и новый вид преступлений - государственные (крамола, подым). Под крамолой понималось деяние, совершаемое преимущественно представителями господствующего класса. Подымщиками, видимо, называли людей, подбивающих народ на восстание.

Закон учитывал разнообразные имущественные преступления: разбой, татьбу (воровство), истребление и повреждение чужого имущества. Кража церковного имущества приравнивалась к государственным преступлениям.

Судебник выделял и преступления против личности: убийство (душегубство), оскорбление действием и словом.

Усиливал уголовную ответственность рецидив. В статье 11 Судебника говорилось, что если вора поймают во второй раз, то он будет приговорен к смертной казни.

Изменились цели наказаний. Если до Судебника главной целью наказания было возмещение ущерба, то с его принятием - устрашение. За большинство преступлений были введены смертная казнь и «торговая казнь». «Торговая казнь» состояла из битья кнутом на торговой площади и часто приводила к смерти наказываемого. Продажа (штраф) стала дополнительным наказанием.

Процесс носил состязательно-розыскной характер. Дело начиналось по жалобе истца. Суд принимал меры к доставке ответчика в суд. Если ответчик в суд не являлся, то он дело проигрывал даже без разбирательства. Неявка истца в суд означала прекращение дела.

Несколько изменилась система доказательств. Судебник не различал послухов и видоков, именуя всех послухами. Ими теперь могли быть и холопы, Доказательством признавалось «поле» - судебный поединок. На «поле» можно было выставлять наемного бойца. В качестве доказательств признавались разного рода документы. Доказательством по-прежнему считалась присяга.

Розыскной (инквизиционный) процесс применялся при рассмотрении наиболее серьезных уголовных и политических дел. В этом случае суд сам возбуждал дело. Главным способом «выяснения истины» признавалась пытка, основным доказательством вины служило признание самого обвиняемого.

 

Соборное Уложение 1649 г.

Судебники 1497 и 1550 гг. со временем устарели и в середине XVII в. появилась необходимость принятия нового свода законов. Этому способствовали городские восстания 1648 г. в Москве и других городах. Дворянство и купечество требовали ограничить самовластие бояр, полностью закрепостить крестьян.

В 1649 г. Земский собор принял Соборное уложение. В этот период различия в правовом положении между вотчинами и поместьями постепенно стирались. Хотя поместье не передавалось по наследству, его мог получить сын, если он нес службу. Если помещик покинул службу по старости или болезни, его жена и малолетние дети могли получить часть владения. Соборное уложение разрешило производить обмен поместий на вотчины при оформлении соответствующих документов. Широкое распространение получили договорные обязательства. Соборное уложение, чтобы облегчить положение должников (особенно дворян), запретило взыскивать проценты по займу.

Законодательство предусматривало порядок заключения договоров. Предусматривались способы обеспечения исполнения договоров - залог и поручительство. За неисполнение обязательств наступала имущественная ответственность. В случае смерти должника или его бегстве долг переводился на родственников. Наследование оформлялось, как прежде, по завещанию и закону.

Юридические последствия имел только брак, заключенный в церкви. Для брака требовалось согласие родителей, для крепостных крестьян - разрешение помещиков. Брачный возраст устанавливался для мужчин - в 15, для женщин - в 12 лет. В семье закреплялась власть мужа над женой, отца над детьми. Родители имели право наказывать детей, жаловаться на родителей запрещалось. Уложение устанавливало разную меру наказания за одинаковые преступления, совершенные мужем или женой: мужеубийцу ожидали закапывание по шею в землю и мучительная смерть, а репрессий по отношению к мужу уложение не предусматривало - на практике его осуждение ограничивалось покаянием.

Закон предусматривал общность имущества супругов, но супруг не имел права распоряжаться приданым жены без ее согласия. Внебрачные дети не признавались и не имели право на наследство. Развод допускался при уходе одного из супругов в монастырь или совершении государственного преступления, неспособности жены к рождению ребенка.

Основными видами преступлений признавались: против религии; государства; порядка управления (фальшивомонетничество, подделка царских печатей); нравственности (сводничество, нарушение семейных устоев); покушение на личность, имущество; а также воинские преступления (дезертирство).

Освобождались от наказания дети до семи лет, сумасшедшие, а лица увечные (слепые, глухие) наказывались мягче.

Наказания становились все более разнообразными и ужесточались. Предусматривалось широкое применение смертной казни. Простыми видами смертной казни считались отрубание головы, повешение, утопление. Значительное место в системе наказаний занимала квалифицированная смертная казнь: закапывание живым в землю, сожжение, залитие горла расплавленным оловом или свинцом, четвертование, колесование. Широко применялись членовредительные и болезненные наказания - отрезание носа, уха, руки; битье кнутом или палками. Уголовное законодательство знало уже такие меры наказания, как тюрьма и ссылка. Штраф занимал незначительное место среди наказаний.

Длясистемы наказания были характерны следующие признаки:

- индивидуализация - жена и дети преступника не отвечали за его деяния;  

- сословный характер - феодалы наказывались мягче, чем простые люди;

- неопределенность - могли заключить в тюрьму до государева указа;

- множественность наказания за одно преступление - за кражу даже в первый раз предусматривалось битье кнутом, отрезание левого уха, заключение в тюрьму на два года, а затем в кандалах отправляли в отдаленную местность.

Расследование большинства уголовных дел начиналось по инициативе государственных органов, по доносам (особенно по политическим делам), жалобам потерпевшего (разбой, кража и др.).

Предварительное следствие сводилось главным образом к производству неотложных действий (арест подозреваемого). При розыске применялся повальный обыск, пытка. Под повальным обыском понимался опрос окольных людей (не свидетелей) о личности подозреваемого; они давали оценку личности (хороший человек или нет, преступник или нет). Данные повального обыска имели конкретные юридические последствия. Если большинство опрошенных признавало лицо «лихим человеком», то дополнительных доказательств не требовалось. К нему применялось пожизненное тюремное заключение. Если же высказалось вообще две трети опрошенных, то применялась смертная казнь.

Большинство гражданских дел и некоторые уголовные дела (главным образом частного обвинения) рассматривались в состязательном процессе, который начинался и прекращался по воле сторон.

Главным доказательством преступления считалось признание обвиняемого или ответчика. В качестве доказательства применялась и присяга (крестное целование), показание свидетелей, документы.

 

Табель о рангах 1722 г.

Та́бель о ра́нгах — таблица, содержащая перечень соответствий между военными, гражданскими и придворными чинами, ранжированными по 14 классам. Учреждена указом Петра I от 24 января (4 февраля) 1722 года «Табель о рангах всех чинов, воинских, статских и придворных, которые в котором классе чины; и которые в одном классе, те имеют по старшинству времени вступления в чин между собою, однако ж воинские выше прочих, хотя б и старее кто в том классе пожалован был». В дальнейшем с многократными изменениями применялась в Российской империи и Российской республике.

Вопрос соотношения чинов был предметом внимания Петра I задолго до учреждения табели о рангах. В записке Петра I от 18 (29) декабря 1713 года указывалось: «Выписать из шведских и протчих порядок градусов всех чинов, кроме воинских».

Пётр лично принимал участие в редактировании указа, в основу которого легли заимствования из «расписаний чинов» французского, прусского, шведского и датского королевств. Указ рассматривался также в Военной и Адмиралтейской коллегиях, где был сделан ряд замечаний о размещении чинов по рангам, об окладах жалованья, о введении в табель древних русских чинов и об устранении пункта о штрафах за занятие в церкви места выше своего ранга. Все эти замечания были оставлены без рассмотрения.

В тексте указа присутствовало более естественное для современного русского языка словосочетание «табель рангов», однако в историю прочно вошло словосочетание «табель о рангах», использованное в заголовке указа. Изначально это словосочетание имело два основных значения:

1) таблица, структурирующая чины;

2) название указа как закона о государственной службе, которым, в частности, учреждалась представленная в нём Табель.

Петровская табель о рангах насчитывала 263 должности, каждая из которых с момента издания указа являлась также и ранжированным чином, и один статус, не связанный с должностными обязанностями — «кавалеры Св. Андрея» — в составе сухопутных военных чинов 3-го класса. Впоследствии многие из указанных в табели должностей были упразднены, а названный статус из табели исключён. Военные чины объявлялись выше соответствующих им гражданских и даже придворных чинов. Указ содержал 19 пояснительных пунктов к табели. Содержание пояснительных пунктов сводится к следующему.

Князья императорской крови имеют при всяких случаях председательство над всеми князьями и «высокими служителями российского государства». За этим исключением общественное положение служащих лиц определяется чином, а не «породой».

За требование почестей и мест выше чина при публичных торжествах и в официальных собраниях полагается штраф, равный двухмесячному жалованью штрафуемого; ⅓ штрафных денег поступает в пользу доносителя, остальное — на содержание госпиталей. Такой же штраф полагается и за уступку своего места лицу низшего ранга.

Табель в некоторой степени давала возможность выдвинуться талантливым людям из низших сословий. «Дабы тем охоту подать к службе и оным честь, а не нахалам и тунеядцам получить», — гласил 3-й пункт указа.

Лица, состоявшие на иноземной службе, могут получить соответствующий чин не иначе как по утверждению за ними «того характера, который они в чужих службах получили».

Сыновья титулованных лиц и вообще знатнейших дворян хотя и имеют в отличие от других свободный доступ к придворным ассамблеям, но не получают никакого чина, пока «отечеству никаких услуг не покажут, и за оные характера не получат». Гражданские чины, как и военные, даются по выслуге лет или по особенным «знатным» служебным заслугам.

Каждый должен иметь экипаж и ливрею, соответствующие своему чину.

 

Публичное наказание на площади, а равно и пытка влекут за собою утрату чина, который может быть возвращён лишь за особые заслуги, именным указом, публично объявленным.

Замужние жены «поступают в рангах по чинам мужей их» и подвергаются тем же штрафам за проступки против своего чина. Девицы при сравнении с жёнами лиц, имеющих чин, считаются на 4 ранга ниже своих отцов.

Все, получившие 8 первых рангов по статскому или придворному ведомству, причисляются потомственно к лучшему старшему дворянству, «хотя бы и низкой породы были»; на военной службе потомственное дворянство приобретается получением первого обер-офицерского чина, причём дворянское звание распространяется только на детей, рождённых уже по получении отцом этого чина; если по получении чина детей у него не родится, он может просить о пожаловании дворянства одному из преждерождённых его детей.

Пётр I, во всем подчёркивая предпочтение военным перед статскими, не хотел устанавливать статских чинов первого класса; однако склонившись на уговоры Остермана, из соображений дипломатического престижа приравнял к первому классу чин канцлера как главы дипломатического ведомства. Лишь впоследствии был установлен чин действительного тайного советника I класса.

Относительно низкий ранг (4-й класс) полагался президенту «статской» коллегии, то есть, по европейским понятиям, министру. Впоследствии министры имели чины действительного тайного советника, тайного советника, в отдельных случаях действительного статского советника, в частности в царствование Николая II.

Генерал-адъютант состоял в 6-м классе (на одном уровне с сухопутным полковником и гвардейским майором), генерал-адъютант при генерал-фельдмаршале — в 7-м классе, генерал-адъютант при «генералах полных» — в 8-м классе. В дальнейшем чин генерал-адъютанта трансформировался в свитское звание, для получения которого необходимо было иметь военный чин не ниже 4-го класса.

При введении в действие табели о рангах древние русские чины — бояре, окольничьи и т. п. — не были формально упразднены, но пожалование этими чинами прекратилось.

Петровская табель о рангах менялась на протяжении почти двух веков в результате основных реформ. Названия же ряда гражданских должностей превратились в гражданские чины безотносительно к реальным обязанностям их носителя. Так, названия чинов «коллежский секретарь», «коллежский асессор», «коллежский советник» и «статский советник» первоначально означали должности секретаря коллегии, члена совета коллегии с совещательным и решающим голосом и президента «статской» коллегии. «Надворный советник» означало председателя надворного суда; надворные суды были отменены уже в 1726 году, а название чина сохранялось вплоть до 1917 года.

Впоследствии словосочетание «табель о рангах» использовалось и в настоящее время используется также в переносном смысле как иерархия каких-либо объектов ранжирования.