Глава 22. Порядок проведения работ

 

18. Ведение земляных работ разрешается на основании проекта при наличии разрешения.

В случае изменения проекта работ заказчик на производство земляных работ обязан уведомить об этом Администрацию городского округа Самара для внесения соответствующих изменений в разрешение.

При обнаружении в процессе производства земляных работ несоответствия расположения действующих инженерных сетей и сооружений рабочим чертежам работы приостанавливаются.

19. При производстве работ в зоне существующей застройки на проезжих частях дорог, тротуарах, остановках общественного транспорта должны обеспечиваться: безопасность движения пешеходов и транспорта, подъезды и подходы ко всем предприятиям, учреждениям и организациям, надлежащее состояние прилегающей территории в соответствии с существующими санитарными нормами и правилами. Ответственность за безопасность движения и выполнение установленных условий в соответствии с действующим законодательством несет должностное лицо, указанное в разрешении на производство работ.

20. Во время выполнения работ ответственное должностное лицо или лицо, его заменяющее, обязано обеспечить нахождение на месте проведения земляных работ разрешения, проекта производства работ, а также предписаний владельцев подземных сооружений и коммуникаций.

21. Для принятия мер предосторожности и предупреждения повреждений подземных сооружений ответственное должностное лицо обязано до начала работ вызвать на место представителей специализированных организаций, имеющих в данном месте подземные коммуникации и согласовавших проект, определить совместно с ними точное расположение подземных сооружений и принять необходимые меры, обеспечивающие их полную сохранность.

Производство земляных работ вблизи существующего подземного сооружения должно осуществляться под наблюдением лица, ответственного за производство работ.

22. Производство земляных работ в непосредственной близости от существующих инженерных коммуникаций и пересечений с ними осуществляется в соответствии с требованиями СНиП 3.02.01-87 "Земляные сооружения, основания и фундаменты". Указанные работы выполняются под наблюдением производителя работ, на которого оформлено разрешение, а также представителей технического надзора заказчика на производство земляных работ и специализированных организаций, которые на месте определяют границы разработки грунта вручную.

Применение землеройных механизмов, ударных инструментов (ломы, кирки, клинья, пневматические инструменты и др.) вблизи действующих подземных коммуникаций и сооружений запрещается.

23. При производстве работ на проезжих частях дорог, требующих закрытия движения или ограничения проезда, устанавливаются дорожные знаки согласно схеме организации дорожного движения, утвержденной ОГИБДЦ УВД по городскому округу Самара. Дорожные знаки должны соответствовать ГОСТ Р 52290-2004 и ясно обозначать направление объезда. С наступлением сумерек место производства работ освещается. Использование знаков собственного изготовления произвольной формы, размеров и цветовой окраски, с искаженными символами запрещается.

24. На месте вскрытия устанавливаются типовые ограждениями с указанием на них названия организации, контактного телефона производителя работ.

25. Места установки ограждений производства работ при строительстве, ремонте и переустройстве подземных сооружений и коммуникаций определяются в проекте производства работ.

Разобранное асфальтовое покрытие (скол), вынимаемый грунт, снесенные зеленые насаждения и строительный мусор должны вывозиться в течение рабочей смены. Вынимаемый грунт может складироваться в пределах ограждений строительной площадки, только если это предусмотрено проектом производства работ. Строительные материалы и механизмы должны находиться в пределах огражденного участка.

Ограждения мест производства работ могут быть сняты только после полного восстановления разрушенных объектов благоустройства.

26. На улицах, площадях и других благоустроенных территориях работы на подземных сооружениях и коммуникациях ведутся с соблюдением следующих условий:

26.1. Работы должны выполняться короткими участками в соответствии с проектом производства работ; ведение работ на последующих участках разрешается только после завершения всех работ на предыдущих участках, включая восстановительные работы и уборку территории;

26.2. Ширина траншеи должна быть минимальной в зависимости от внешних габаритов сооружения и соответствовать параметрам, предусмотренным проектом и разрешением на вскрытие.

27. В местах пересечения с существующими подземными коммуникациями засыпка траншей производится в присутствии представителей организаций, эксплуатирующих эти коммуникации.

Должностное лицо, ответственное за производство работ, обязано своевременно извещать соответствующие организации о времени начала засыпки траншей и котлованов.

28. При производстве работ запрещается:

28.1. Производство земляных работ в случае обнаружения подземных сооружений, не указанных в проекте, без согласования со специализированной организацией, осуществляющей содержание обозначенных подземных сооружений в соответствии с заключенным муниципальным контрактом (договором), даже если эти сооружения не мешают производству работ;

28.2. Загрязнение прилегающих участков улиц, засыпка грунтом крышек люков колодцев и камер, решеток дождеприемных колодцев, лотков дорожных покрытий, зеленых насаждений, водопропускных труб, кюветов, газонов, а также складирование материалов и конструкций на трассах действующих подземных коммуникаций, в охранных зонах газопроводов, теплотрасс, линий электропередач и линий связи;

28.3. Производство откачки воды из траншей, котлованов, колодцев на дороги, тротуары. Вода должна быть направлена в существующую дождевую канализацию при ее наличии на данном участке и при условии согласования сброса со специализированной организацией, осуществляющей содержание, эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт сетей водопроводно- канализационного хозяйства городского округа. При отсутствии дождевой канализации и в зимнее время откачка воды должна производиться в специализированные машины.

29. Пропуск ливневых и талых вод в местах производства земляных работ на подземных сооружениях и коммуникациях и прилегающих к ним территориях обязаны обеспечить организации, производящие работу.

Для защиты колодцев, дождеприемных решеток и лотков должны применяться деревянные щиты и короба, обеспечивающие доступ к колодцам, дождеприемникам и лоткам.

30. Лица, ответственные за производство работ, обязаны ежедневно производить осмотр состояния ограждения строительной площадки, рабочего освещения и сигнальных фонарей (в вечернее время), креплений траншей и котлованов, лестниц и стремянок для спуска в них, подвесок действующих коммуникаций, проездов для транспорта и проходов для пешеходов, а также следить за выполнением работ по вывозу грунта, разобранных асфальтобетонных покрытий и уборке мусора.

31. После проведения земляных работ по прокладке коммуникаций смотровые колодцы и дождеприемники на улицах и проездах должны восстанавливаться на одном уровне с дорожным покрытием.

32. После проведения работ по прокладке подземных инженерных коммуникаций производится восстановление нарушенных объектов благоустройства.

33. Траншеи большой протяженности (более 100 метров), множественные места вскрытия сдаются под восстановление дорожного покрытия поэтапно, независимо от окончания работ на объекте в целом.

После передачи траншеи (котлована) для благоустройства ответственность за состояние мест вскрытия и его ограждения возлагается на организацию, ведущую восстановительные работы.

34. Траншеи и котлованы на проезжих частях и тротуарах, имеющих усовершенствованное дорожное покрытие, засыпаются песком слоями толщиной не более 0,2 метра с послойным уплотнением.

Не допускается засыпка траншей и котлованов на проезжих частях и тротуарах грунтом, строительным мусором, сколом асфальта.

Восстановление асфальтового покрытия проезжих частей дорог производится ровной картой, на ширину призмы обрушения, по углу естественного откоса, плюс 0,5 метра в каждую сторону. При этом должны быть выполнены следующие условия:

- уплотнение песка в траншее до коэффициента фильтрации 0,98;

- снятие верхнего слоя асфальтобетонного покрытия в границах восстановления;

- восстановление существующей конструкции дорожной одежды в границах траншеи;

- промежуточная приемка скрытых работ в соответствии с ВСН-19-89.

В случае прохождения трассы вдоль тротуара шириной до 4 метров асфальтовое покрытие восстанавливается на всю ширину тротуара. При ширине тротуара более 4 метров - в границах призмы обрушения плюс 0,5 метра в каждую сторону.

Дорожный и тротуарный бортовой камень восстанавливается в тех случаях, когда он попадает в призму обрушения.

При пересечении дорог и тротуаров восстановление асфальтового покрытия производится в границах призмы обрушения плюс 0,5 метра в каждую сторону.

35. Запрещается повреждение и уничтожение газонов, цветников, незаконная порубка, повреждение деревьев, кустарников за пределами территории, отведенной разрешительной документацией на производство работ по прокладке и переустройству подземных сооружений и коммуникаций.

Непринятие организацией, осуществляющей земляные работы, мер по восстановлению дорожного покрытия, тротуарного бортового камня и иных объектов благоустройства после окончания работ влечет привлечение к административной ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

36. В период с 1 ноября по 15 апреля восстановление нарушенных объектов благоустройства после произведенных вскрытий производится по временной схеме. Продолжительность этого периода может быть изменена в зависимости от погодных условий в соответствии со СНиП 3.06-85.

Траншеи и котлованы на асфальтовых покрытиях заделываются одним слоем мелкозернистого асфальтобетона (толщина слоя не менее 5 см) или литым асфальтом.

Траншеи и котлованы на газонах и пустырях засыпаются грунтом, выполняется вертикальная планировка, производится вывоз лишнего грунта, строительных конструкций и строительного мусора.

При выполнении этих условий разрешение на производство работ считается временно закрытым.

37. В случае некачественного выполнения работ повторное восстановление благоустройства осуществляется за счет организации, выполнявшей работы по ремонту и монтажу подземных инженерных коммуникаций.

 

Глава 23. Порядок оформления разрешений и производства работ
при ликвидации аварий на инженерных коммуникациях

 

38. В случае аварии на подземных коммуникациях непосредственно исполнитель работ (заказчик на производство земляных работ или подрядчик, осуществляющий земляные работы) обязан телефонограммой сообщить в диспетчерскую отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа, имеющего полномочия на решение вопросов благоустройства, в специализированную организацию, осуществляющую оформление документации на проведение земляных работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций на территориях общего пользования городского округа, а также в диспетчерскую соответствующего территориального органа Администрации городского округа о начале работ и в течение 3-х дней оформить разрешение.

В случае проведения работ на проезжих частях дорог производителями работ обязательно выставляются дорожные знаки в соответствии с типовой схемой временной организации дорожного движения, заблаговременно согласованной с ОГИБДЦ УВД по городскому округу Самара, с одновременной подготовкой полной схемы, учитывающей все особенности движения транспорта на данном участке, а также обеспечения беспрепятственной деятельности предприятий и организаций в районе вскрытия.

39. Разрешение на аварийные работы на подземных коммуникациях городского округа оформляется Администрацией городского округа Самара без проектной документации и соответствующих согласований. К заявке прилагается ситуационный план места производства работ или схема организации дорожного движения.

 

Раздел 7. Охрана и содержание зеленых насаждений
в городском округе Самара

 

Глава 24. Общие требования к содержанию зеленых насаждений

 

1. Настоящие Правила распространяются на:

зеленые насаждения на территории общего пользования - территории, используемые для рекреации всего населения городского округа;

зеленые насаждения на территории ограниченного пользования;

зеленые насаждения специального назначения

(далее по тексту - зеленые насаждения, находящиеся на земельных участках, расположенных на территории городского округа).

2. Положения настоящего раздела регулируют отношения, возникающие в сфере создания, содержания, охраны, учета и сноса зеленых насаждений, находящихся на земельных участках, расположенных на территории городского округа.

Охрана зеленого фонда городского округа предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды.

На территориях, находящихся в составе зеленого фонда, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного значения.

3. Действие настоящих Правил не распространяется на городские леса ипригородные зеленые зоны.

4. Действие настоящих Правил не распространяется на зеленыенасаждения, расположенные на территориях индивидуальных домовладений, садоводческих, дачных и огородных участках.

Собственники, арендаторы зеленых насаждений, расположенных на территориях индивидуальных домовладений, садоводческих, дачных и огородных участках, осуществляют озеленение принадлежащих им на соответствующем праве земельных участков в соответствии с договорами аренды земельных участков, безвозмездного (срочного) пользования земельными участками или соглашениями (договорами) об озеленении земельных участков.

5. Выполнение функций по охране и содержанию зеленых насаждений, находящихся на земельных участках, расположенных на территории городского округа, осуществляется Администрацией городского округа Самара.

6. За вред, причиненный зеленым насаждениям (деревья, кустарники, газоны, цветники и т.д.), находящимся на земельных участках, расположенных на территории городского округа, взимается восстановительная стоимость, в порядке, утвержденном органами местного самоуправления.

7. Просеки (охранные зоны) для кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации, воздушных линий электропередачи, газораспределительных и тепловых сетей и других надземных и подземных коммуникаций, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся данные коммуникации

 

Глава 25. Права и обязанности владельцев по охране
и содержанию зеленых насаждений

 

8. Собственники, владельцы, пользователи земельных участков обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к определенной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

не допускать загрязнения, захламления, зарастания сорняками, деградации и ухудшения плодородия почв на землях соответствующих категорий.

9. Собственники, владельцы, пользователи зеленых насаждений, находящихся на земельных участках, расположенных на территории городского округа, обязаны:

сохранять и содержать зеленые насаждения в соответствии с настоящими Правилами, а также поддерживать закрепленную за ними территорию в надлежащем состоянии;

обеспечивать полную сохранность и квалифицированный уход за существующими зелеными насаждениями;

сохранять окружающую среду;

производить новые посадки деревьев и кустарников только на основании утвержденных дендрологических проектов, согласованных с Администрацией городского округа, с владельцами подземных коммуникаций;

вести учет зеленых насаждений, доводить до сведения уполномоченных органов по защите растений обо всех случаях массового появления вредителей и болезней и принимать меры борьбы с ними;

выполнять валку сухих и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и веток, замазку ран, дупел на деревьях;

не допускать вытаптывания газонов, складирования на них песка, материалов, снега, сколов льда и т.д.

10. Весь комплекс агротехнических мер ухода за зелеными насаждениями, работы по капитальному ремонту или реконструкции зеленых насаждений осуществляется владельцами зеленых насаждений собственными силами.

11. Восстановление поврежденных при производстве строительных работ зеленых насаждений производится организациями, выполняющими строительные работы, самостоятельно или в соответствии с договором, заключенным в установленном порядке.

12. На территориях зеленых насаждений, находящихся на земельных участках, расположенных на территории городского округа, категорически запрещается:

уничтожать и повреждать деревья, кустарники и газоны, срывать цветы;

выгуливать собак по газонам;

производить выпас домашнего скота;

складировать строительные материалы;

производить перемещение малых архитектурных форм;

устраивать стоянки автотранспорта на газонах.

 

Глава 26. Порядок производства проектных и строительных
работ в зоне зеленых насаждений

 

13. Владельцам зеленых насаждений, находящихся на земельных участках, расположенных на территории городского округа, при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров, трамвайных линий и других сооружений необходимо:

- заносить на строительные генпланы застройки точную съемку имеющихся на участке древесно-кустарниковых насаждений с указанием пород, диаметров, при отсутствии древесно-кустарниковой растительности делать оговорку на плане;

при разработке проектов обязательно включать мероприятия по сохранению и защите имеющихся зеленых насаждений с составлением ведомостей сносимых и сохраняемых деревьев, кустарников, цветников, газонов;

перед началом строительства строительные организации обязаны снимать и складировать растительный слой земли для последующего использования его при благоустройстве территории;

при разработке проекта озеленения следует учитывать минимальные расстояния удаления зеленых насаждений от зданий, сооружений, а также объектов инженерного благоустройства, приведенные в нижеследующей таблице (согласно СНиП 2.07.01 - 89):

 

┌────────────────────────────┬─────────────────┐

│ Здание, сооружение, объект │Расстояния (м) от│

│инженерного благоустройства │ здания, │

│                       │ сооружения, │

│                       │ объекта до оси │

├────────────────────────────┼──────┬──────────┤

│                       │ствола│кустарника│

│                       │дерева│     │

├────────────────────────────┼──────┼──────────┤

│Край проезжей части улицы │ 2,0 │ 1,0 │

├────────────────────────────┼──────┼──────────┤

│Наружная стена здания и │ 5,0 │ 1,5 │

│сооружения             │ │     │

├────────────────────────────┼──────┼──────────┤

│Подошва или внутренняя грань│ 3,0 │ 1,0 │

│подпорной стенки       │ │     │

├────────────────────────────┼──────┼──────────┤

│Край тротуара и садовой │ 0,7 │ 0,5 │

│дорожки                    │ │     │

├────────────────────────────┼──────┼──────────┤

│Мачта и опора осветительной │ 4,0 │ - │

│сети, трамвая, мостовая │ │     │

│опора и эстакада       │ │     │

├────────────────────────────┼──────┼──────────┤

│Край трамвайного полотна │ 5,0 │ 3,0 │

├────────────────────────────┼──────┼──────────┤

│Подошва откоса, террасы и │ 1,0 │ 0,5 │

│др.                    │ │     │

├────────────────────────────┼──────┼──────────┤

│Подземные сети:        │ │     │

├────────────────────────────┼──────┼──────────┤

│Газопровод, канализация │ 1,5 │     │

├────────────────────────────┼──────┼──────────┤

│Тепловая сеть (от стенки │ 2,0 │ 1,0 │

│канала)                │ │     │

├────────────────────────────┼──────┼──────────┤

│Водопровод, дренаж     │ 2,0 │     │

├────────────────────────────┼──────┼──────────┤

│Силовой кабель и кабель │ 2,0 │ 0,7 │

│связи                  │ │     │

└────────────────────────────┴──────┴──────────┘

 

14. В районе существующих зеленых насаждений не допускать отклонения от вертикальных отметок против существующих более 5 сантиметров, в тех случаях, когда засыпка и обнажение корневой системы неизбежны, необходимо предусматривать для сохранения нормальных условий роста деревьев подпорные стенки, различного рода ограждения, устройство откосов и т.д. (СНиП III-10-75); закладывать в сметы восстановительную стоимость зеленых насаждений, в том числе подлежащих пересадке с территорий и трасс подземных коммуникаций.

15. При производстве строительных работ застройщики и строительные организации обязаны:

- все строительные работы выполнять строго в соответствии с согласованным проектом;

- зеленые насаждения, не подлежащие вырубке или пересадке, следует оградить общей оградой.

Стволы отдельно стоящих деревьев, попадающих в зону производства работ, следует предохранять от повреждений, облицовывая их отходами пиломатериалов (СНиП III-10-75);

при производстве замощения и асфальтирования городских проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг дерева лунки диаметром не менее 0,5 метра диаметра кроны с последующей установкой металлической решетки (СНиП III-10-75).

 

Глава 27. Порядок оформления документов на снос
зеленых насаждений

 

16. При проведении соответствующих работ исполнитель работ совместно с представителем специализированной организации, осуществляющей содержание и охрану зеленых насаждений, составляют акт оценки зеленых насаждений, попадающих под снос, и представляют его в Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа для подготовки постановления о разрешении сноса зеленых насаждений.

17. Снос зеленых насаждений, пересадка деревьев и кустарников, попадающих под застройку или прокладку подземных коммуникаций, установку высоковольтных линий и других сооружений, допускаются по согласованию с отраслевым (функциональным) органом Администрации городского округа, имеющим полномочия на решение вопросов благоустройства, а при сносе более 10 деревьев - по постановлению Главы городского округа после соответствующей оплаты восстановительной стоимости за причиненный ущерб. Тариф на восстановительную стоимость устанавливается ежегодно.

18. В случае недостаточной освещенности помещений из-за затенения деревьями заявления подаются жильцами по месту жительства в специализированную организацию, осуществляющую содержание жилищного фонда городского округа и специализированную организацию, осуществляющую содержание и охрану зеленых насаждений. Комиссия в составе представителей территориальных органов Администрации городского округа, специализированной организации, осуществляющей содержание и охрану зеленых насаждений, специализированной организации, осуществляющей содержание жилищного фонда, выходит на место, составляет схему размещения зеленых насаждений с указанием сохраняемых и сносимых деревьев и кустарников.

 

Раздел 8. Обеспечение контроля за выполнением
настоящих правил

 

Глава 28. Обеспечение контроля за выполнением
настоящих Правил

 

1. Контроль за выполнением настоящих Правил осуществляет Администрация городского округа, территориальные, отраслевые (функциональные) органы Администрации городского округа.

2. Государственный контроль осуществляют органы государственного контроля (надзора) и управления в пределах своей компетенции.

3. Контроль за выполнением настоящих Правил осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

И.о. первого заместителя

Главы городского округа

В.В. Кудряшов