ОценкаситуацииобеспечениябезопасностиПАО«Мосэнергосбыт»

 

На сегодняшний день ПАО «Мосэнергосбыт» - одна из крупнейших в России энергосбытовых компаний, гарантирующий поставщик электрической энергии на территории Москвы и Московской области. Компания осуществляет энергоснабжение потребителей с оптового и розничного рынков электрической энергии (мощности) и в других регионах России. Годовой объём реализуемой электроэнергии превышает 82 млрд. кВт * ч (8% вырабатываемой в стране электроэнергии).

Клиентская база включает более 7,2 миллиона абонентов: 279 тыс. юридических лиц (в т.ч. за пределами Московского региона) и свыше 7 млн. бытовых потребителей. Обслуживание клиентов осуществляют 100 клиентских офисов в Москве и Подмосковье.

Площадь обслуживаемой территории - свыше 47 тыс. кв. километров.

В число главных направлений деятельности компании входят:

· выполнение функций гарантирующего поставщика;

· покупка электроэнергии на оптовом и розничных рынках;

· реализация (продажа) электроэнергии на оптовом и розничных рынках;

· оказание услуг третьим лицам, в том числе по сбору платежей за отпускаемые товары и услуги;

· диагностика, эксплуатация, ремонт, замена и проверка средств измерений и учёта электрической энергии;

· организация коммерческого учёта электроэнергии;

· разработка, организация и проведение энергосберегающих мероприятий;

· инвестиционная деятельность;

· оказание консалтинговых и иных услуг, связанных с реализацией электрической энергии юридическим и физическим лицам[17].

Для такой огромной компании безопасность деятельности влияет и на безопасность всего города, так как она обеспечивает электричеством полностью весь город.

Для обеспечения безопасности ПАО «Мосэнергосбыт» заключило договора: по проверке контрагентов, на аналитическое обследование деятельности органов управления, подразделений обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости объектов; по закупке работ/услуг по охране служебных помещений и имущества, а также сопровождению контролеров при отключении абонентов; по закупке работ/услуг по пультовой охране офисов (3 года). Данные показатели приведены в таблице 2.1

 

Таблица 2.1 – Показатели заключенных договоров в 2017 г. по обеспечению безопасности ПАО «Мосэнергосбыт»[18]

№	Условия договора	Способ закупки
предмет договора	минимально необходимые требования, предъявляемые к закупаемым товарам (работам и услугам)	регион поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг)	сведения о начальной (максимальной) цене договора	график осуществления процедур закупки
наименование	планируемая дата или период размещения извещения о закупке (месяц,год)	срок исполнения договора
	Оказание информационных услуг по проверке контрагентов	Требуется лицензия на вид работ	Город Москва столица Российской Федерации город федерального значения	1000000.00	01.2017	12.2017	Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
	Аналитическое обследование деятельности органов управления, подразделений обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости объектов ПАО Мосэнергосбыт	Требования согласно техническому заданию	Город Москва столица Российской Федерации город федерального значения	1271000.00	06.2017	09.2017	Открытые конкурентные переговоры в электронной форме

 

Продолжение таблицы 2.1

	Закупка работ/услуг по охране служебных помещений и имущества, а также сопровождению контролеров при отключении абонентов	Требуется лицензия на вид работ	Город Москва столица Российской Федерации город федерального значения	296574453.48	01.2017	03.2020	Открытые конкурентные переговоры в электронной форме
	Закупка работ/услуг по пультовой охране офисов (3 года)	Требования согласно техническому заданию	Город Москва столица Российской Федерации город федерального значения	24176339.1	06.2017	09.2020	Открытый запрос предложений в электронной форме

 

Как видно с данной таблицы только на оказание информационных услуг по проверке контрагентов выделено 1000000.00 руб. На аналитическое обследование деятельности органов управления, подразделений обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости объектов ПАО Мосэнергосбыт выделено 1271000.00 руб. На закупку работ/услуг по охране служебных помещений и имущества, а также сопровождению контролеров при отключении абонентов выделено 296574453.48 руб.

На предприятии действует Служба безопасности Мосэнергосбыта. К примеру: антикоррупционная работа является одной из ключевых задач Мосэнергосбыта. Так, в рамках общесистемной работы по выявлению случаев мошенничества, под пристальное внимание специалистов службы безопасности Мосэнергосбыта попала деятельность сотрудников и руководителей Северного отделения компании в г. Москве.

Выработанная сотрудниками этого отделения схема мошенничества заключалась в следующем: через аффилированную компанию-прокладку, нанося финансовый ущерб ОАО «Мосэнергосбыт», они предлагали клиентам, которые пришли в Мосэнергосбыт, воспользоваться услугами организованной ими фирмы за наличный расчет.

Действия этих лиц нанесли Мосэнергосбыту финансовый и имиджевый ущерб.

В результате проведенной службой безопасности Мосэнергосбыта работы данная мошенническая схема была вскрыта, а сотрудники, замешанные в коррупционной деятельности - уволены. В настоящее время организаторами компании-прокладки и последствиями ее деятельности занимаются сотрудники правоохранительных органов.

 

Заключение

Проведя исследование на тему: «Анализ системы обеспечения безопасности г. Москвы и Московской области» были сделаны следующие выводы:

1. Рассмотрены основные понятия системы безопасности города. Говоря о реализации состояния безопасности, необходимо рассматривать объект защиты и совокупность опасностей, действующих на него. Итак, системы безопасности по объектам защиты, реально существующие в настоящее время, распадаются на следующие основные виды: систему личной и коллективной безопасности человека в процессе его жизнедеятельности; систему охраны природной среды (биосферы); систему государственной безопасности и систему глобальной безопасности.

2. Исследована законодательная база системы обеспечения безопасности г. Москвы и Московскойобласти.

3. Выполнена характеристика г. Москвыи Московской области. Под системой обеспечения экономической безопасности Москвы понимается упорядоченная совокупность структур в сфере государственной власти Российской Федерации и Москвы, действующих в городе органов местного самоуправления, иных общественных организаций, коммерческих предприятий и жителей города, осуществляющих разрешенную законом деятельность по обеспечению экономической безопасности города и располагающих необходимыми для этого силами и средствами.

4. Дана оценка ситуации обеспечения безопасности предприятий ПАО «Мосэнергосбыт». Для такой огромной компании безопасность деятельности влияет и на безопасность всего города, так как она обеспечивает электричеством полностью весь город. Для обеспечения безопасности ПАО «Мосэнергосбыт» заключило договора: по проверке контрагентов, на аналитическое обследование деятельности органов управления, подразделений обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости объектов; по закупке работ/услуг по охране служебных помещений и имущества, а также сопровождению контролеров при отключении абонентов; по закупке работ/услуг по пультовой охране офисов (3 года).

Список используемой литературы

1. Аналитическое обследование деятельности органов управления, подразделений обеспечениябезопасности и антитеррористической защищённости объектов ПАОМосэнергосбыт.[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://yandex.ua/search/?lr=143&msid=1505755782.21351.56349.11111&text=%D0%BE%D0%B1%D0%B5%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%9F%D0%90%D0%9E%20%C2%AB%D0%9C%D0%BE%D1%81%D1%8D%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B3%D0%BE%D1%81%D0%B1%D1%8B%D1%82%C2%BB&rdrnd=286152&redircnt=1505755799.1, свободный. – Загл. с экрана. Дата обращения 18.09.2017

2. Закон Российской Федерации «О безопасности» от 5 марта 1992 г. № 2446-1. //Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 22. Ст. 773.

3. Постановление Правительства Москвы от 8 декабря 2015 г. N 84О-ПП "Приложение к постановлению Правительства Москвы от 25 февраля 2014 г. N 79-ПП: Положение о Департаменте региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы" [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.mos.ru/drbez/documents/normativno-pravovye-akty/view/40044220/, свободный. – Загл. с экрана. Дата обращения 18.09.2017

4. Постановление Правительства РФ "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов"[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.mos.ru/drbez/documents/normativno-pravovye-akty/view/40045220/, свободный. – Загл. с экрана. Дата обращения 18.09.2017

5. Постановление Правительства Москвы от 30 сентября 2008 г. N 869-ПП с изменениями на 28 апреля 2016 года "О мерах по организации и проведению праздничных артиллерийских салютов и устройству фейерверков государственными и негосударственными организациями в городе Москве"[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.mos.ru/drbez/documents/normativno-pravovye-akty/view/40034220/, свободный. – Загл. с экрана. Дата обращения 18.09.2017

6. Постановление Правительства Москвы от 7 сентября 2010 г. N 776-ПП «О мерах по формированию у молодежи города Москвы навыков безопасности жизнедеятельности» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.mos.ru/drbez/documents/normativno-pravovye-akty/view/39998220/, свободный. – Загл. с экрана. Дата обращения 18.09.2017

7. Постановление Правительства Москвы от 9 июля 2014 года №391-ПП "Об использовании воздушного пространства над Москвой" [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.mos.ru/drbez/documents/normativno-pravovye-akty/view/40042220/, свободный. – Загл. с экрана. Дата обращения 18.09.2017

8. Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2009 г. N 1052 "Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий"[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.mos.ru/drbez/documents/normativno-pravovye-akty/view/40043220/, свободный. – Загл. с экрана. Дата обращения 18.09.2017

9. Постановление Правительства Москвы от 25 августа 2009 г. N 836-ПП «Об обеспечении безопасности людей на водных объектах города Москвы» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.mos.ru/drbez/documents/normativno-pravovye-akty/view/40002220/, свободный. – Загл. с экрана. Дата обращения 18.09.2017

10. Регламент по обеспечению условий проведения публичных мероприятий в специально отведенном месте на площадке Зеленого театра территории Парка культуры и отдыха "Сокольники"[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.mos.ru/drbez/documents/normativno-pravovye-akty/view/40040220/, свободный. – Загл. с экрана. Дата обращения 18.09.2017

11. Официальный сайт Мэра Москвы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.mos.ru/, свободный. – Загл. с экрана. Дата обращения 18.09.2017

12. Официальный сайт ПАО «Мосэнергосбыт» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mosenergosbyt.ru/website/faces/common/about?_afrLoop=28277636751462299&_afrWindowMode=0&_afrWindowId=95o2xj7ay_62#%40%3F_afrWindowId%3D95o2xj7ay_62%26_afrLoop%3D28277636751462299%26_afrWindowMode%3D0%26_adf.ctrl-state%3D95o2xj7ay_82, свободный. – Загл. с экрана. Дата обращения 18.09.2017

13. Распоряжение Правительства Москвы от 16 апреля 2010 г. N 707-РП «об утверждении концепции комплексной безопасности города Москвы» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.mos.ru/drbez/documents/normativno-pravovye-akty/view/40037220/, свободный. – Загл. с экрана. Дата обращения 18.09.2017

14. Указ Мэра Москвы от 28 апреля 2016 г. N 22-УМ "Об утверждении Положения о порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности города Москвы, должности государственной гражданской службы города Москвы, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в правовые акты города Москвы" [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.mos.ru/drbez/documents/normativno-pravovye-akty/view/40046220/, свободный. – Загл. с экрана. Дата обращения 18.09.2017

15. Федеральный Закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.mos.ru/drbez/documents/normativno-pravovye-akty/view/39990220/, свободный. – Загл. с экрана. Дата обращения 18.09.2017

16. Федеральный Закон от 28 декабря 2010 года N 390-ФЗ "О безопасности"[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.mos.ru/drbez/documents/normativno-pravovye-akty/view/39988220/, свободный. – Загл. с экрана. Дата обращения 18.09.2017

17. Безопасность жизнедеятельности: учебник для СПО / Я. Д. Вишня- ков [и др.]; под общ. ред. Я. Д. Вишнякова. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2016. — 543 с. — Серия: Профессиональное образование

18. Буралев Ю.В. Безопасность жизнедеятельности на транспорте: учебник для студ. учреждений высш. проф. образования / Ю.В.Бура- лев. — 5-е изд., перераб. — М.: Издательский центр «Акаде-мия», 2012. — 288 с.

 

[1]Закон Российской Федерации «О безопасности» от 5 марта 1992 г. № 2446-1. //Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 22. Ст. 773.

[2]Безопасность жизнедеятельности: учебник для СПО / Я. Д. Вишня- ков [и др.]; под общ. ред. Я. Д. Вишнякова. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2016. — 543 с. — Серия: Профессиональное образо-вание

[3]Буралев Ю.В. Безопасность жизнедеятельности на транспорте: учебник для студ. учреждений высш. проф. образования / Ю.В.Бура- лев. — 5-е изд., перераб. — М.: Издательский центр «Акаде-мия», 2012. — 288 с.

[4]ФедеральныйЗаконот7февраля2011годаN3-ФЗ«Ополиции»[Электронныйресурс].–Режимдоступа:https://www.mos.ru/drbez/documents/normativno-pravovye-akty/view/39990220/,свободный.–Загл.сэкрана.Датаобращения18.09.2017

[5]ФедеральныйЗаконот28декабря2010годаN390-ФЗ"Обезопасности"[Электронныйресурс].–Режимдоступа:https://www.mos.ru/drbez/documents/normativno-pravovye-akty/view/39988220/,свободный.–Загл.сэкрана.Датаобращения18.09.2017

[6]УказМэраМосквыот28апреля2016г.N22-УМ"ОбутвержденииПоложенияопорядкесообщениялицами,замещающимиотдельныегосударственныедолжностигородаМосквы,должностигосударственнойгражданскойслужбыгородаМосквы,овозникновенииличнойзаинтересованностиприисполнениидолжностных(служебных)обязанностей,котораяприводитилиможетпривестикконфликтуинтересов,иовнесенииизмененийвправовыеактыгородаМосквы"[Электронныйресурс].–Режимдоступа:https://www.mos.ru/drbez/documents/normativno-pravovye-akty/view/40046220/,свободный.–Загл.сэкрана.Датаобращения18.09.2017

[7]ПостановлениеПравительстваМосквыот8декабря2015г.N84О-ПП"ПриложениекпостановлениюПравительстваМосквыот25февраля2014г.N79-ПП:ПоложениеоДепартаментерегиональнойбезопасностиипротиводействиякоррупциигородаМосквы"[Электронныйресурс].–Режимдоступа:https://www.mos.ru/drbez/documents/normativno-pravovye-akty/view/40044220/,свободный.–Загл.сэкрана.Датаобращения18.09.2017

[8]ПостановлениеПравительстваРФ"Обутверждениитребованийкантитеррористическойзащищенностиместмассовогопребываниялюдейиобъектов(территорий),подлежащихобязательнойохранеполицией,иформпаспортовбезопасноститакихместиобъектов"[Электронныйресурс].–Режимдоступа:https://www.mos.ru/drbez/documents/normativno-pravovye-akty/view/40045220/,свободный.–Загл.сэкрана.Датаобращения18.09.2017

[9]ПостановлениеПравительстваМосквыот30сентября2008г.N869-ППсизменениямина28апреля2016года"ОмерахпоорганизацииипроведениюпраздничныхартиллерийскихсалютовиустройствуфейерверковгосударственнымиинегосударственнымиорганизациямивгородеМоскве"[Электронныйресурс].–Режимдоступа:https://www.mos.ru/drbez/documents/normativno-pravovye-akty/view/40034220/,свободный.–Загл.сэкрана.Датаобращения18.09.2017

[10]ПостановлениеПравительстваМосквыот7сентября2010г.N776-ПП«ОмерахпоформированиюумолодежигородаМосквынавыковбезопасностижизнедеятельности»[Электронныйресурс].–Режимдоступа:https://www.mos.ru/drbez/documents/normativno-pravovye-akty/view/39998220/,свободный.–Загл.сэкрана.Датаобращения18.09.2017

[11]ПостановлениеПравительстваМосквыот9июля2014года№391-ПП"ОбиспользованиивоздушногопространстванадМосквой"[Электронныйресурс].–Режимдоступа:https://www.mos.ru/drbez/documents/normativno-pravovye-akty/view/40042220/,свободный.–Загл.сэкрана.Датаобращения18.09.2017

[12]РегламентпообеспечениюусловийпроведенияпубличныхмероприятийвспециальноотведенномместенаплощадкеЗеленоготеатратерриторииПаркакультурыиотдыха"Сокольники"[Электронныйресурс].–Режимдоступа:https://www.mos.ru/drbez/documents/normativno-pravovye-akty/view/40040220/,свободный.–Загл.сэкрана.Датаобращения18.09.2017

[13]ПостановлениеПравительстваРФот22декабря2009г.N1052"Обутверждениитребованийпожарнойбезопасностиприраспространенииииспользованиипиротехническихизделий"[Электронныйресурс].–Режимдоступа:https://www.mos.ru/drbez/documents/normativno-pravovye-akty/view/40043220/,свободный.–Загл.сэкрана.Датаобращения18.09.2017

[14]ПостановлениеПравительстваМосквыот25августа2009г.N836-ПП«ОбобеспечениибезопасностилюдейнаводныхобъектахгородаМосквы»[Электронныйресурс].–Режимдоступа:https://www.mos.ru/drbez/documents/normativno-pravovye-akty/view/40002220/,свободный.–Загл.сэкрана.Датаобращения18.09.2017

[15]РаспоряжениеПравительстваМосквыот16апреля2010г.N707-РП«обутвержденииконцепциикомплекснойбезопасностигородаМосквы»[Электронныйресурс].–Режимдоступа:https://www.mos.ru/drbez/documents/normativno-pravovye-akty/view/40037220/,свободный.–Загл.сэкрана.Датаобращения18.09.2017

[16]ОфициальныйсайтМэраМосквы[Электронныйресурс].–Режимдоступа:https://www.mos.ru/,свободный.–Загл.сэкрана.Датаобращения18.09.2017

[17]ОфициальныйсайтПАО«Мосэнергосбыт»[Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://www.mosenergosbyt.ru/website/faces/common/about?_afrLoop=28277636751462299&_afrWindowMode=0&_afrWindowId=95o2xj7ay_62#%40%3F_afrWindowId%3D95o2xj7ay_62%26_afrLoop%3D28277636751462299%26_afrWindowMode%3D0%26_adf.ctrl-state%3D95o2xj7ay_82,свободный.–Загл.сэкрана.Датаобращения18.09.2017

[18]Аналитическоеобследованиедеятельностиоргановуправления,подразделенийобеспечениябезопасностииантитеррористическойзащищённостиобъектовПАОМосэнергосбыт.[Электронныйресурс].–Режимдоступа:https://yandex.ua/search/?lr=143&msid=1505755782.21351.56349.11111&text=%D0%BE%D0%B1%D0%B5%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%9F%D0%90%D0%9E%20%C2%AB%D0%9C%D0%BE%D1%81%D1%8D%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B3%D0%BE%D1%81%D0%B1%D1%8B%D1%82%C2%BB&rdrnd=286152&redircnt=1505755799.1,свободный.–Загл.сэкрана.Датаобращения18.09.2017