Основы метрологического обеспечения

Вся метрологическая деятельность в Российской Федерации имеет правовую базу, которую составляют:

1. Конституция Российской Федерации (ст. 71)^[10].

2. Федеральный закон РФ «Об обеспечении единства измерений» от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ.

3. Федеральный закон РФ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ.

На данной правовойбазе осуществляется метрологическое обеспечение, по которым понимается установление и применение научных и организационных основ, технических средств, правил и норм, необходимых для достижения единства и требуемой точности измерений.

Метрологическое обеспечение имеет четыре основы (рис. 6.1): научную, нормативную, техническую и организационную.

Рис. 6.1 Основы метрологического обеспечения

Научной основой метрологического обеспечения измерений являются метрология как наука.

Нормативной основой метрологического обеспечения является Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ), представляющая собой комплекс нормативных документов, устанавливающих правила, положения и требования, направленные на достижение и поддержание единства измерений в стране.

Общие положения, цель, задачи и состав ГСИ регламентированы ГОСТ Р 8.000 – 2000 «ГСИ. Основные положения».

Цель ГСИ заключается в создании общегосударственных правовых, нормативных, организационных, технических и экологических условий для решения задач по обеспечению единства измерений и представлении возможности всем субъектам деятельности оценивать правильность выполненных измерений и уровень их влияния на результаты деятельности, основанной на результатах измерений.

Для достижения поставленной цели ГСИ решает следующие основные задачи:

- установление системы единиц и шкал измерений, допускаемых к применению;

- установление основных понятий метрологии, унификация их терминов и определений;

- организация и проведение фундаментальных научных исследований с целью создания более совершенных и точных методов и средств воспроизведения единиц величин и передачи их размеров;

- установление экономически рациональной системы государственных эталонов;

- установление общих метрологических требований к средствам измерений, методикам выполнения измерений, методикам поверки и калибровки средств измерений, а также других требований, соблюдение которых является необходимым условием обеспечения единства измерений;

- осуществление государственного метрологического контроля и надзора;

- аккредитация метрологических служб, организаций и подразделений по различным видам метрологической деятельности;

- участие в работе международных метрологических организаций.

Объектами ГСИ являются:

- совокупности узаконенных единиц физических величин и шкал измерений;

- термины в области метрологии;

- государственные эталоны и поверочные схемы;

- способы выражения и формы представления результатов и показателей точности измерений;

- методы оценивания погрешности и неопределенности измерений;

- методики выполнения измерений;

- методики поверки (калибровки) средств измерений;

- организация и порядок проведения государственных испытаний средств измерений, поверки и метрологической аттестации средств измерений и испытательного оборудования; калибровки СИ, метрологической экспертизы документации и др.

Положения и требования по обеспечению единства и точности измерений установлены в документах следующих видов.

1. Национальные стандарты РФ (ГОСТ Р) и межгосударственные стандарты (ГОСТ) системы ГСИ (около 400). Например, ГОСТ Р 8.563 – 2009 «ГСИ. Методики (методы) измерений».

2. Правила по метрологии (ПР) (около 30). Например, ПР 50.2.006 – 94 «ГСИ. Порядок проведения поверки средств измерений».

3. Рекомендации метрологических институтов (МИ) (около 2200). Например, МИ 2438 – 97 «ГСИ. Системы измерительные. Метрологическое обеспечение. Основные положения»

Технической основой метрологического обеспечения является комплекс государственных систем:

- межгосударственных и государственных эталонов единиц физических величин;

- передачи размеров единиц величин от эталонов к рабочим средствам измерений;

- стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов;

- разработки, постановки на производство и выпуска в обращение средств измерений;

- государственных испытаний средств измерений;

- государственной поверки и калибровки средств измерений и др.

Организационной основой метрологического обеспечения является Государственная метрологическая служба РФ (ГМС), выполняющая работы по обеспечению единства измерений на межрегиональном и межотраслевом уровне и осуществляющая государственный метрологический контроль и надзор.

ГМС находится в ведении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) и включает[24]:

- подразделения центрального аппарата Росстандарта, осуществляющие функции планирования, управления и контроля деятельности по обеспечению единства измерений на межотраслевом уровне;

- государственные научные метрологические центры (институты);

- территориальные органы в субъектах РФ.