Гражданское процессуальное право как отрасль права.

Гражданское процессуальное право как отрасль права.

Гражданское Процессуальное право – отрасль права, включающая совокупность норм, регулирующих общественные отношения, возникающие между участниками гражданского процесса и судом общей юрисдикции всех инстанций при осуществлении правосудия по гражданским делам.

В отличие от других отраслей права, с гражданским процессом сталкиваются только в экстремальных ситуациях.

Рассмотрением гражданских дел занимаются не только суды общей юрисдикции, но и другие органы (нотариат).

ГПП тесно взаимодействует с ГП, поскольку ГПП обеспечивает принудительное осуществление нарушенного или оспариваемого гражданского права. ГПП –это публичное право, а не частное. Регулирует властные отношения, а не отношения по горизонтали как ГП. Отношение в ГП может регулировать и обычай, а в ГПП все урегулировано нормами права. Гражданское – процессуальное право – самостоятельная отрасль права, имеет свой предмет регулирования. Предмет – общественные отношения, связанные с властью и подчинением. Эти отношения всегда существуют между двумя субъектами: один из них обязательно суд. Эти отношения всегда урегулированы нормами права. Все эти отношения представляют единую систему. Эти отношения находятся в движении. Отношения в каждой стадии процесса регулируются. Это все специфика регулирования.

Метод – диспозитивно – императивный: суд может обязать сторону явиться в суд заседание, суд выносит решение,обязат к исполнению, но все это зависит от волеизъявления лиц. В предмет включают так же деятельность третейского суда, нотариата, комиссии по трудовым спорам.

Систему ГПП образуют нормы.

Система ГПП:

1). Общая часть (нормы, относящиеся ко всему гражданскому процессу, ко всем его стадиям и видам);

*подведомственность, подсудность, доказательства, судебные расходы, сроки, штраф

2). Особенная часть (нормы, регулирующие производство на отдельных стадиях процесса, по отдельным категориям дел).

*регулируют отдельные стадии судебного процесса или судебные виды производства; есть нормы общего характера для постадийного движения процесса

*общие положения содержатся в 1м разделе, а нормы особенной части– со 2го по 7й.

Источники гражданского процессуального права

1) КРФ. – закрепляет основные принципы судопроизводства в РФ. Ст 19 – принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом.

2) Международные договоры – правила международного договора, а не нормы внутреннего законодательства применяются, если решение о согласии на обязательность данного договора для РФ было принято в форме ФЗ.

3) ФКЗ – определяющий порядок судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции является ФКЗ «о судебной системе», ФКЗ «о судах общей юрисдикции».

4) ГПК - центральный акт гражданского процессуального законодательства.

5) Законодательство о порядке гражданского судопроизводства у мирового судьи – полномочия, порядок деятельности мировых судей, так как мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему.

6) Иные ФЗ – «об исполнительном производстве», «о судебных приставах».

7) Постановления КС РФ. - в литературе достигнут компромисс по отношению к тем постановлениям, которые признают те или иные нормы несоответствующими К РФ, т.е. негативное нормотворчество признается источником права. Разъяснения же КС, практика применения именно в свете К норм, фактически становятся вторичными источниками права по отношению к К РФ.

Субъекты гражданских процессуальных правоотношений

3 группы:

- суд

- лица участвующие в деле

- лица, содействующие осуществлению правосудия

Суд – занимает центральное место. Помимо суда никаких процессуальных положен возникнут не может. Суд направляет процесс, содействует, объясняет права и обязанности. У него активная функция!!

Лица участвующие в деле: (ст 34 ГПК исчерпывающий перечень)

- стороны

- 3ии лица

- прокурор

- гос органы

- др заинтересованные лица

- заявители

Лица содействующие осуществлен правосудия:

- свидетели (у него есть интерес, но это не юр интерес; и на него не распростран решен суда)

- эксперты (если есть интерес -> то отвод)

- специалисты (нет юр интереса исхода дела)

- адвокаты/представители

Законом.

1) Равенства всех перед законом и судом. Равенство проявляется в том, что правосудие осуществляется единой судебной системой, дела рассматриваются в рамках единой гражданско процессуальной формы, каждый из участников процесса наделен равными правами, суды не вправе отдавать предпочтение тем или иным гражданам при осуществлении правосудия.

Принцип диспозитивности.

Каждая из сторон может свободно распоряжаться и осуществл свои материальн-процессуальн права. Это двигатель процесса! В соответств с этим принципом:

1) лицо само решает предъявлять иск или нет

2) сам решает объем судебной защиты (сколько взыскать)

3) сам определяет круг фактов/предмет/основания иска

4) сам выбирает ответчика

Нарушен принципа диспозитивности может привести к отмене решен суда

Принцип диспозитивности – это движение дела!!

Примеры: отказ от иска, кассация/аппеляция, заявлен о примерит процедуре медиации

Принцип состязательности.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующ в деле, их права и обязан, предупреждает о последств совершен/несовершенпроцессуальн действий, оказывает лицам, участвующ в деле, содействие в реализац их прав, создает условия для всесторон и полного исследован доказательств, установлен фактических обстоятельств и правильного применен законодательства при рассмотрен и разрешен гражданск дел. В гражданск производстве бремя доказыван возлагается на стороны гражданск процесса. В свою очередь, принцип состязательности представляет собой равную возможность лицу, кот предъявлено обвинен в нарушен чьих-то прав, представить, в свою очередь, доказательств, подтверждающ правоту его действий.

Принцип состязательности – это наполнение материала!!

Пример: ходатайство

Родовая подсудность

Родовая – какие дела какой суд должен рассматривать (четко прописано в законе).

Изменить родовую подсудность нельзя (нельзя дело для районного суда определить как для ВС)

Мировой судья рассматривает в качестве суда 1ой инстанции:

1) дела о выдаче судебного приказа

2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущ при цене иска, не > 50000 руб

4) иные возникающ из семейно-правовых отношений дела, за исключен дел об оспариван отцовства, об установлен отцовства, о лишен родительск прав, об ограничен родительских прав, об усыновлен, др дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;

5) дела по имущ спорам, за исключен дел о наследован имущ и дел, возникающ из отнош по создан и использован результатов интеллектуал деятельности, при цене иска, не > 50000 руб

6) дела об определен порядка пользования имуществом.

7) ФЗ к подсудности мировых судей могут быть отнесены и др дела

Районные суды:

Гражданск дела, подведомствен судам, за исключ дел, предусмотрен стат 23, 25, 26, 27 (кроме всех ост) настоящ Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции

Суд субъекта РФ:

1) связанные с гос тайной;

2) об оспариван НПА органов гос власти суб РФ, затрагивающ права, свободы и законные интересы граждан и организац

3) о приостановлен деятельности/ликвидацрегиональн отделен либо иного структурного подразделен политич партии, межрегиональных и региональн обществен объединен; о ликвидацместнрелигиознорганизац, централизован религиознорганизац, состоящ из местнрелигиознорганизац, находящ в пределах одного суб РФ; о запрете деятельности не являющих юр лицами межрегиональн и региональн обществен объединен и местнрелигиознорганизац, централизован религиознорганизац, состоящ из местнрелигиознорганизац, находящихся в пределах одного суб РФ; о приостановлен или прекращен деятельности СМИ, распространяем преимущественно на тер одного суб РФ

4) об оспариван решен (уклонения от принятия решений) избирательн комиссий суб РФ (независимо от уровня выборов, референдума), окружных избирательн комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы гос власти суб РФ, за исключен решений, оставляющих в силе решен нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;

5) о расформирован избирательн комиссий суб РФ, окружных избирательн комиссий по выборам в законодательн (представительн) органы гос власти суб РФ;

6) о присужден компенсац за нарушен права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнен судебн акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам;

7) об оспариван решен экзаменацион комиссий суб РФ по приему квалификацион экзамена на должность судьи по основан нарушен процедуры проведен квалификационного экзамена и решен экзаменацион комиссий об отказе в допуске к сдаче квалификацион экзамена на должность судьи, а также об оспариван действий (бездействия) экзаменацион комиссий, в результате кот кандидат на должность судьи не был допущен к сдаче квалификацион экзамена

2. ФЗ к подсудности верховного суда республики могут быть отнесены и другие дела.

Верховный суд РФ:

1) об оспариван ненормативных правовых актов Президента РФ, ненормативных правовых актов палат ФС, ненормативных правовых актов Правительства РФ;
2) об оспариван НПА Президента РФ, НПА Правительства РФ и НПА иных фед органов гос власти, затрагивающ права, свободы и законные интересы граждан и организац

3) об оспариван постановлен о приостановлен или прекращен полномочий судей либо о приостановлен или прекращен их отставки (за исключением случаев прекращения полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков);

3.1) об оспариван решен Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификацион экзамена на должность судьи по основан нарушен процедуры проведен квалификацион экзамена и ее решен об отказе в допуске к сдаче квалификацион экзамена на должность судьи, а также об оспариван действий (бездействия) Высшей экзаменацион комиссии по приему квалификацион экзамена на должность судьи, в результате кот кандидат на должность судьи не был допущен к сдаче квалификацион экзамена;

4) о приостановлен деятельности или ликвидац полит партий, общерос и международ обществен объединен, о ликвидац централизован религиознорганизац, имеющих местнрелигиознорганизац на тер-ях двух и более суб РФ

5) об оспариван решен (уклонен от принят решен) ЦИК РФ (независимо от уровня выборов, референдума), за исключен решен, оставляющ в силе решен нижестоящ избирательных комиссий, комиссий референдума;

6) по разрешен споров между фед органами гос власти и органами гос власти суб РФ, между органами гос власти суб РФ, переданных на рассмотрен в ВС РФ Президентом РФ

7) о расформирован ЦИК РФ

8) о присужден компенсац за нарушен права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнен судебн акта в разумный срок по делам (суд затянул дело), подсудным фед судам, за исключен районных судов, гарнизонных военных судов.

2. ФЗ к подсудности ВС РФ могут быть отнесены и др дела.

Процессуальное соучастие.

Процессуальное соучастие - это участие в одном и том же процессе нескольких истцов или нескольких ответчиков, требования или обязанности которых не исключают друг друга.

Согласно ст 40 ГПК, иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам. Каждый из них по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно. Процессуальные соучастники имеют процессуальные права сторон и несут их обязанности.

Отличие соучастников от третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, - это то, что процессуальное соучастие может иметь место как по инициативе сторон, так и по воле суда.

В гражданском процессе возможно соединение исков по субъектам процесса, которые и являются процессуальными соучастниками.

Соучастие возможно как на истцовой стороне (процессуальные соистцы), так и на ответной (процессуальные соответчики).

Признаки соучастия:

1) множественность

2) права не противоречат друг другу

3) они в одном деле.

Основания процессуального соучастия:

1) предметом спора являются общие права и обязанности нескольких истцов или ответчиков

2) права и обязанности нескольких истцов и ответчиков имеют одно основание

3) предметом спора являются однородные права и обязанности

Виды соучастия:

1) обязательное - когда характер спорного материального правоотношения не позволяет решить вопрос о правах или обязанностях одного из участников процесса без привлечения остальных субъектов материального правоотношения в процесс для участия по конкретному делу. (например, уплата алиментов, они взыскиваются в судебном порядке)

2) факультативное – вопрос о праве или обязанности одной из сторон можно разрешить отдельно в самостоятельном процессе и независимо от разрешения вопроса о правах и обязанностях другого участника. Это позволяет рассмотреть дело в отношении каждого из субъектов в отдельном процессе. Соучастники независимы друг от друга и могут совершать любые процессуальные действия по своему усмотрению.

Классификация:

-добровольные соучастники – права и обязанности одного можно рассматривать без соотношения к правам и обязанностям другого

-не добровольные – права и обязанности одного затрагивают права и обязанности другого

Самоуправления.

Данная группа лиц, участвующих в деле, как и прокурор, относится к тем лицам, которые участвуют в гражданском процессе для защиты чужих интересов, имеют в процессе только процессуальную заинтересованность в исходе дела и участвуют в процессе от своего имени. Органы государственной власти и органы местного самоуправления в предусмотренных законом случаях могут быть привлечены судом к участию в деле или вступили в начатый процесс для дачи заключения в целях осуществления возложенных на них обязанностей в зашиту интересов государства и прав граждан. Вместе с тем они могут по своей инициативе предъявить иск в защиту чужих интересов, однако, в отличие от прокурора, объем дел, по которым они могут возбудить процесс, связан с той служебной компетенцией, которой они обладают.

Отличие от прокурора в случаях предъявления иска:

1)у прокурора права шире. Прокурор может предъявить иск, когда захочет, а гос орган только в случаях, предусмотренных законом.

2) гос орган не может обратиться в суд, если нет просьбы. У него к исковому заявлению надо предъявить ходатайство истца в материальном смысле.

3) Целевая направленность. Речь о правостановительной функции, о законности - у прокурора. А у гос органа – целесообразности.

Свидетельские показания.

Показание свидетелей.

Самый распространённый вид доказательств в ГП. Это устные сообщение граждан, юридически не заинтересованных в исходе дела, суду. Свидетель только гражданин, физическое лицо, возраст не указан, юридически не заинтересован в исходе дела. Свидетели – это лицо, которое обладает какими-либо сведениями, слухи не допускаются, поэтому свидетель должен указать источник. Свидетель не заменим в процессе. Свидетель должен говорить только о фактах, без своих оценок.

Ст 70 ГПК обязанности свидетеля:

1) должен явиться в суд,

2) должен дать показания

3) должен дать правдивые показания

Ст 69 иммунитет(кто может не быть свидетелем): абсолютный и относительный. Свидетель освобождается от ответственности в этих случаях:

Вообще не могут давать показания:

1)представители по гражданскому делу

2) судьи, присяжные

3) священнослужители

Могут давать или нет:

1) гражданин против самого себя

2) супруги

3) братья, сестры

4) депутаты законодательных органов - в отношении сведений, ставших им известными в связи с исполнением депутатских полномочий;

5) Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации - в отношении сведений, ставших ему известными в связи с выполнением своих обязанностей;

6) Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченные по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации - в отношении сведений, ставших им известными в связи с выполнением своих обязанностей.

Оплачивает расходы свидетеля та сторона, которая его вызвала. Свидетель может давать показания на родном языке. Свидетель может пользоваться письменными ресурсами, но он должен предоставить их суду. Когда свидетель дал показания, он может удалиться из зала, есть ему разрешит суд. Свидетель может быть допрошен по месту своего пребывания.

Показания свидетелей – это устные сообщения, юридически не заинтересованным лицом, сведений об относимых делу обстоятельствах, о которых оно осведомленно лично или из известных источников, и полученное судом в установленном порядке

Обеспечение доказательств.

Лица, участвующие в деле, имеющие основания опасаться, что представление необходимых для них доказательств окажется впоследствии невозможным или затруднительным, могут просить суд об обеспечении этих доказательств.
1. Заявление об обеспечении доказательств подается в суд, в котором рассматривается дело или в районе деятельности которого должны быть произведены процессуальные действия по обеспечению доказательств. В заявлении должны быть указаны содержание рассматриваемого дела; сведения о сторонах и месте их проживания или месте их нахождения; доказательства, которые необходимо обеспечить; обстоятельства, для подтверждения которых необходимы эти доказательства; причины, побудившие заявителя обратиться с просьбой об обеспечении доказательств.

2. На определение судьи об отказе в обеспечении доказательств может быть подана частная жалоба.

Право на иск.

Подправомнаисквпроцессуальномсмыслепонимаетсяправопа

предъявлениеиска, тоестьправонаобращениексудустребованиемо

защите. Правонаисквпроцессуальномсмысле - этоправонапроцессне-

зависимоотегоисхода.

Подправомнаисквматериальномсмыслепонимаетсяправона

удовлетворениеиска, тоестьправонаполучениесудебнойзащиты. Право

наисквматериальномсмысле - этоправонаположительныйисходсудеб-

ногопроцесса.

Понятие и элементы иска.

Иск – это предъявленный в суд или в другой юрисдикционный орган, для рассмотрения или разрешения в определенном процессуальном порядке материально-правовое требование одного лица к другому, вытекающее из спорного материально-правового положения.

Иск – содержание. Исковое заявление – внешняя форма.

Элементы иска – те части, из которых состоит иск. Значение – для того, чтобы дать суду возможность наметить круг тех вопросов, которые подлежат исследованию; ответчику тоже дает это границы, в которых должна пройти защита; в том, чтобы индивидуализировать иски, чтобы установить их тождество; строиться классификация, основываясь на элементах иска.

Элементы иска:

1) основания иска – те юр факты, из которых истец вывод свое требование. Основание тождественно предмету доказывания. Изменить элементы иска может только истец. Выделяют только фактическое состояние.

2) Предмет иска - спорное правоотношение. Суд должен вынести свое решение. Предмет иска не смешивают с объектом спора(сама вещь)

3) Содержание иска - просительный пункт. Что просит истец? Взыскать, изменить и тд.

Обеспечение иска.

Обеспечение иска – это деятельность суда (судьи) по применению предусмотренных законом принудительных мер в уже возникшем деле, в тех случаях, когда непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

*применение мер по обеспечению иска связано с усмотрением судьи.

Меры по обеспечению иска (ст.140 ГПК):

1). Наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц;

2). Запрещение ответчику совершать определенные действия;

3). Запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполняться по отношению к нему иные обязательства;

4). Приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи);

5). Приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке.

Способы защиты против иска.

Способы:

1) процессуального характера – ответчик возражает по тому, что у истца нет права на предъявления иска. Цель – либо прекращение производства, или приостановление производства, либо оставить иск без рассмотрения.

2) Материально-правового характера(по существу)- ответчик желает, чтобы решение было в его пользу. Цель – выиграть в процесс.

Могут быть разные методы:

а) отрицание (бремя доказывание на истце, может активно участвовать в тех доказательствах, которые предоставил истец (причем предмет не меняется за счет ответчика),

б) возражает. Может признавать все факты, но ссылается на новые факты, тем самым расширяя предмет.

В) возражение юр характера – стороны не спорят о фактах. Спор переходит в нормы правы, например, разное толкование. Общее правило – стороны не знают норм права, но если это представители, то спор может возникнуть.

Другая классификация, Красновой:

А) возражение - может быть и материально-правового характера или процессуального

Б) встречный иск

Другая классификация:

А) отрицание

Б) возражение

Г) встречный иск

3) Встречный иск. – обращение ответчика к суду, с просьбой рассмотреть. Преодолевает лишь одно условие – подсудности, так как он рассматривает в том же процессе, что и основной иск.

Встречный иск.

Встречный иск. – обращение ответчика к суду, с просьбой рассмотреть. Преодолевает лишь одно условие – подсудности, так как он рассматривает в том же процессе, что и основной иск.

Условия принятия:

1) направлено к зачету. Зачет предусмотрен гражданским правом. Ст 411 – если зачет не допускается в нормах материального права, то он и не возможен в процессе. Зачет – это всегда деньги, она не может превышать сумму основного иска.

2) Встречное требование направлено на подрыв основного. Невозможно удовлетворить сразу два иска.

3) Имеет взаимная связь между встречным иском и основным, и оно приведет к более быстрому рассмотрению дела.

Суд выносит одно решение, которое заключает в себя решение по двум искам сразу. Постановление Пленума ВС п.10. «иск может быть предъявлен до вынесения решения, только в суде первой инстанции».

Определение об отказе встречного иска в апелляционной инстанции не подлежит, потому что не препятствует обращению права на обращение.

Процессуальные сроки.

Процессуальный срок – это промежуток времени, установленный законом или назначенный судом (судьей), в течение которого должны быть совершены определенные процессуальные действия судом, лицами, участвующими в деле, другими участниками гражданского процесса, а в ряде случаев – иными лицами.

*есть взягляд на процессуальные сроки как на юридические факты, но ведь сроки так или иначе связаны с процессуальными правами и обязанностями, в связи с чем как самостоятельный юридический факт процессуальные сроки не рассматриваются.

*имеют правовую природу, следовательно, соглашением сторон изменяться не могут.

Виды процессуальных сроков:

1). В зависимости от того, для каких субъектов срок установлен:

- для суда (ст.154 ГПК РФ);

*в течение этого срока суд вправе и обязан совершить некие действия, пропуск срока не освобождает от обязанности совершить эти процессуальные действия;
- для лиц, участвующих в деле (ст.321 ГПК РФ);

*срок для подачи апелляционной жалобы; пропуск срока погашает право на совершение соответствующего процессуального действия; если на сторону возложена обязанность совершить подобное процессуальное действие, то пропуск срока от ее исполнения не освобождает;

- для лиц, содействующих правосудию (срок явки в суд свидетеля);

*сроки исполнения обязанностей для определенных лиц; если срок истек, а обязанность не исполнена, такое лицо все равно должно ее исполнить, либо если это невозможно, а пропуск был по неуважительной причине – возможно применение штрафных санкций;
- для лиц, не участвующих в процессе (ч.1 ст.226 ГПК РФ);

*пропуск сроков не освобождает от обязанности совершения соответствующего действия и может повлечь применение штрафных санкций.

2). В зависимости от способа установления срока:

- нормативные (установлены законом, носят императивный характер, ст. 128, 231 ГПК);

- судебные (назначены судом или судьей).

*согласно ч.1 ст.107 ГПК суд назначает срок только тогда, когда он не установлен ФЗ. В ряде случаев закон прямо указывает на обязанность судьи указать соответствующий срок, ст.136 ГПК. В других случаях эта обязанность (п.2 ч.1 ст.150 ГПК) предусматривается. Сроки назначаются судом с учетом требования разумности: ст.10 Всеобщей Декларации прав человека, п.1 ст.6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, п.3 ст.14 международного пакта о гражданских и политических правах, ст.6прим ГПК, п.12 постановления пленума ВС от 10.10.2003 г. № 5.

*срок должен устанавливаться с учетом его реальности, необходимого времени для совершения процессуальных действий, сложности дела, условий для совершения этого процессуального действия и т.п.

 

Предварительное судебное заседание

Возможнопроведениепредварительногосудебногозаседания. Ононевсегдаобязательно. НепокаждомуделуобязательнопроводитьПСЗ. ВгражданскомпроцессеПСЗнеможетплавноперейтивстадиюрассмотрениядела.

Судьяединолично, сизвещениемлиц, назначаетпредварительноесудебноезаседание.

 

Единственныйслучай, когдаможетбытьвынесенорешениенаПСЗ- еслибудетустановлено, чтоистецбезуважительнойпричиныпропустилсрокисковойдавности. Ответчикможетвозразитьопросрочкесрокаисковойдавности.

Статья152 ГПК.

Определениевотказеиска

Приказное производство

Глава 11 ГПК.

Приказное производство – особый вид производства. Это двухстороннее производство, стороны называются: взыскатель и должник. Взыскатель – то лицо, которое подает заявление, должник – то лицо, которое должно исполнить судебный приказ. Судебные приказы выносит мировой судья. Заявление о выдаче выделяется гос пошлиной (50% от искового заявления).

Характеризует это производство:

1) бесспорность – требование о выдаче приказа, основано на доказательств, которые однозначно свидетельствует об обязанности должника, следовательно это документарное производство.

2) Возможность выдачи судебного приказа, только на основе 122 ст ГПК. И список исчерпывающий.

 

Основания для отказа о принятии заявления:

1) требование не предусмотрено ст 122

2) местожительство должника вне пределах РФ. Потому что не будет возможности исполнить у взыскателя.

3) Не представлены документы, которые обосновывают бесспорность требования

4) Спор о праве

 

Приказ выносится без судебного заседания в течение пяти дней со дня принятия заявления судом.
Ст 128 - извещение должника о вынесении судебного приказа. В течение десяти дней со дня получения приказа у должника есть право представить возражения по поводу приказа. В этом случае приказ отменяется, и взыскателю предоставляется право предъявить требование порядке искового производства.
ст 130 - если должник в установленный срок не представляет возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, который будет расцениваться как исполнительный лист.

Публичных правоотношений.

Общая характеристика.

Самостоятельный вид, подчеркивающий характер правоотношений.

Специфика:

1)Специфичен субъектный состав: дела, которые рассматриваются, одна из сторон наделена гос полномочиями.

2)Специфическая деятельность суда: суд осущ контроль за действиями бездействиями за гос. органами. Суд осущ суд контроль. Суд действует, как суд проверочной инстанции.

Производство из публичных правоотношений рассматривает споры между гражданином и гос-вом. Лицо обращается за защитой своего интереса.

Подается заявление, не исковое производство.

Своеобразно действие принципов процесса:

1)Коллегиальное и единоличное рассмотрение дела.

Именно для этого вида производства характерно рассмотрение коллегиальное, в ряде случаев

(статья 260.1)

Дела о расформировании избирательной комиссии рассматриваются судом коллегиально в составе 3 судей

2)Принцип диспозитивности. В производстве из публичных правоотношений истец не может ходатайствовать о проведении заочного производства(ч. 2 статьи 246).

В исковом судопроизводстве именно истец определяет те самые требования как предмет, основания иска и т.п. Суд не связан доводами заявленного требования (часть 3 статьи 246).

Не может быть заявлен встречный иск, не может быть заключено мировое соглашение. Мировое соглашение может быть заключено, но по отдельным категориям дел. Признание иска не имеет для суда никакой силы.

Суд может признать обязательной явку в суд органа гос. власти, должностного лица. В случае неявки лица могут быть подвергнуты штрафу.

3)Принцип состязательности. Статья 249 – распределение обязанностей по доказыванию. Возлагается на орган, принявший оспариваемый нормативный правовой акт. Истребование доказательств-суд в праве истребовать доказательства по своей инициативе. Часть 2 статьи 249. При рассмотрении и разрешении дел, суд может истребовать доказательства по своей инициативе. Должностные лица не исполняющие требования суда об предоставлении доказательств подвергаются штрафу.

4)Принцип равноправия сторон в процессе. Характерен для любого вида производства.

Значение.

Содержание судебного решения.

Части(общее правило):

1) Вводная

2) Описательная – история дела

3) Мотивировочная – самая сложная, нужно все обосновать.

4) Резолютивная часть - вывод по существу заявленного требования.

Исключение для мировых судей (ч.5 ст198): решение может состоять из меньших частей: решение мирового судьи может состоять лишь из вводной и резолютивной части. Если стороны хотят, чтобы решение было со всеми частями, они должны об этом ходатайствовать. Это может быть важно для обжалования.

Упрощение вплане содержания: когда речь идет о фактах, которые сторона признает, тогда в мотивировочной части может быть указано только на признание иска

Требования, предъявляемые к судебному решению.

Требование к судебному решению:

1)законности – основное требование. Ст 195, Постановление Пленума п.2. Решение является законном, когда оно принято при точном соблюдении процессуального права, в полном соответствии норм материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или по аналогии закона, или по аналогии права. Если имеются противоречия между нормами процессуального и материального права6 то решение законно в случае применения норм, имеющими большую юр силу. При противоречии между нормами права, судам надо учитывать Постановление от 31 октября 1995 года и от 10 октября 2003 года.

2) обоснованность - основное требование. Когда факты подтверждены доказательствами, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в суде. Можно обратить внимание на это только суд апелляционной инстанции.

3) полнота – решение должно содержать исчерпывающие ответы на все заявленные требования.

4) определенность – все в решении четко и однозначно.

5) безусловность – не может действие ставится в зависимость от наступления или не наступления какого-либо условия.

6) форма решения – письменный текст, грамотно составленный и культура решения.

7)? справедливость

Апелляционное производство

Апелляция – проверочная деятельность суда второй инстанции, направленная на контроль законности и обоснованности судебных актов не вступивших в законную силу, путем вторичного рассмотрения дела по существу.

 

Признаки:

-не вступившее в законную силу постановление

-осуществляет суд вышестоящий инстанции(2ой)

-проверяет вопросы факта и права

-не исключается представление новых доказательств, исследование их и принятие нового решения

-не допускается представление новых требований

-суд второй инстанции проверяет акт в пределах требований, заявленных в жалобе

Объект:

Статья 320 часть 1 – решения суда, не вступившие в законную силу, а так же 331, определение суда, не вступившее в законную силу(если прямо предусмотрено в ГПК и если определение преграждает возможность дальнейшего движения дела)

Субъект:

Часть 2 и часть 3 статьи 320. Лица участвующее в деле стороны, третьи лица, правопреемники, прокурор, уполномоченный по правам человека и т.д., а так же те лица, которые не были привлечены к участию в деле, но права и обязанности которых были затронуты принятым решением.

Суды:

Статья 320. 1 – всегда вышестоящие суды, если речь идет о документе, которым инициируется апелляционное производство – апелляционная жалоба(для лиц, чьи права затронуты) и апелляционное представление – если прокурор. В мировом суде – в районном; в районном – в областном, в ВС РФ – апелляционная коллегия ВС. Пункт 5 в 320 со значком 1 московский городской суд на решение данного суда.

Срок подачи апелляционной жалобы/представления:

По общему правилу в течение одного месяца, через суд, который принял это решение. Но могут быть и иные сроки(например избирательные). Обжалование определений – частная жалоба на определение в течение 15 дней, 332 статья.

Апелляционном порядке.

1. Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

2. Неправильным применением норм материального права являются:

1) неприменение закона, подлежащего применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона.

3. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

4. Основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются:

1) рассмотрение дела судом в незаконном составе;

2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

3) нарушени