Подходы к интернализации внешних эффектов А.Пигу и Р.Коуза.

Подход к проблеме интернализации А. Пигу.

Интернализация внешних эффектов с позиции прав собственности.

Теорема Коуза

Причиной большого количества экологических проблем является несостоятельность рынка – его неспособность улавливать все издержки и выигрыши и доносить информацию о них потребителям и производителям. В результате экономические субъекты принимают неверные решения, которые негативно влияют на окружающую среду.

Известно, что если рыночная цена несет адекватную информацию о спросе и предложении на рынке, рыночная экономика способна обеспечить эффективное распределение ресурсов. Однако в реальной жизни встречаются ситуации, когда ресурсы распределяются неэффективно. Обычно к ним относят несовершенную конкуренцию, неполную и асимметричную информированность участников рынка, отсутствие рынков и рыночных цен, адекватно отражающих информацию о редкости блага и о его альтернативных издержках.

Обычно рыночная сделка заключается добровольно, и ее последствия касаются только продавца и покупателя, которые в ней участвовали. Но иногда частная сделка влияет на экономическое положение посторонних лиц (third-party). В одних случаях они несут непредвиденные издержки, а в других — получают бесплатные выгоды, но это не учитывается в рыночной цене. В результате рыночная цена не дает полной информации о действительных издержках или выгодах, и экономические субъекты принимают неверные решения о производстве или покупке того или иного товара. Как следствие, такие товары производятся либо в недостаточном, либо в слишком большом количестве по сравнению с оптимальным уровнем выпуска, а значит, ресурсы общества распределяются неэффективно. Ситуация, когда последствия частной сделки влияют на экономическое положение посторонних субъектов, называется внешнимэффектом или экстерналией (externality).

По способу проявления внешние эффекты бывают технологическими и пекуниарными. Технологические внешние эффекты — это последствия

экономической деятельности, которые не охватываются ры ночными процессами и предполагают наличие технологической цепочки (передаточного механизма) воздействия на третьи лица. Именно они изучаются теорией внешних эффектов и требуют соответствующей корректировки. Примером являются потери лесозаготовителей, вызванные ухудшением качества древесины или гибелью леса вследствие кислотных дождей, причиной которых являются выбросы двуокиси серы или азота сталелитейной промышленностью. Пекуниарные внешние эффекты рано или поздно отражаются в рыночной цене, и не ведут к нарушению эффективности. В качестве примера можно рассмотреть ситуацию неудовлетворенного спроса на экологически чистые продукты питания, когда интересы части потребителей страдают из-за того, что нужные им товары уже распроданы. Но в данном случае рынок с пособен адаптироваться: поскольку спрос превышает предложение, цена товара будет расти, делая его производство более привлекательным для предпринимателей, и постепенно рынок будет насыщаться.

С точки зрения последствий внешние эффекты делятся на положительные и отрицательные.

Положительный внешний эффект существует, когда посторонние субъекты извлекают выгоду бесплатно, и поэтому общественная полезность превышает частную. Поскольку полезность товара или услуги не полностью отражается в рыночной цене, она не доносит до продавцов нужной информации, и товары, порождающие положительные внешние эффекты, выпускаются в недостаточном количестве.

Отрицательный внешний эффект означает непредвиденные издержки посторонних субъектов и обусловлен разрывом между общественными и частными издержками. Товары, порождающие отрицательные внешние эффекты, выпускаются в объеме, превышающем оптимальный уровень, из-за того, что рыночная цена не несет полной информации об издержках.

В зависимости от участников внешние эффекты подразделяются на:

Пот ребительские, которые возникают, когда экономическая деятельность потребителя в лице домашнего хозяйства влияет на уровень полезности одного или более домашних хозяйств, но не оказывает влияния на производственную сферу экономики.

Производст венные, при которых экономическая деятельность фирмы влияет на производственные результаты одной или более фирм, но не оказывает влияния на уровни полезности домашних хозяйств.

Производст венно-потребит ельские, при которых экономическая деятельность домашнего хозяйства влияет на производственные результаты одной или более фирм, или экономическая деятельность фирмы влияет на уровень полезности одного или более домашних хозяйств.